54. Види адміністративних проваджень та їх стадії.

Види:  Адміністративні провадження за зверненням громадян  Провадження у справах про адміністративні правопорушення  Провадження з видачі ліцензії  Провадження з надання громадянам пільг  Виконавче провадження Класифікація проваджень: Нормотворчі провадження – становлять специфічну діяльність уповноважених суб’єктів щодо підготовки, затвердження, офіційного оголошення нормативно – правових актів. Виділяють: Провадження з впорядкування нормотворчості, Провадження з упорядкування нормативного матеріалу, Провадження із внесення змін до нормативного матеріалу. Установчі провадження – це специфічна діяльність уповноважених суб’єктів з реалізації норм матеріального адміністративного права щодо створення, реорганізації, ліквідації організаційних структур і комплектуванню їх персоналом. Виділяють: Провадження щодо створення організаційних структур,Провадження щодо реорганізації організаційних структур. ,Провадження щодо ліквідації організаційних структур ,Провадження щодо комплектування організаційних структур персоналом.  3. Правозастосовні провадження – становлять специфічну діяльність уповноважених суб’єктів із застосування норм матеріального адміністративного права щодо розгляду та вирішення індивідуальних управлінських справ. Провадження із застосування заходів адміністративного примусу(дисциплінарні провадження, виконавчі і т.д.)  Провадження із вжиття в адміністративному порядку заходів заохочення і стимулювання (провадження у справах щодо преміювання, провадження у справах щодо присвоєння почесних та інших звань і т.д.).  Провадження з реалізації громадянами своїх прав та обов’язків (провадженням за зверненням громадян, провадження з надання громадянам спеціальних прав і т.д.). Провадження з реалізації юридичними особами своїх прав і обов’язків (провадження з легалізації юридичних осіб, провадження з надання юридичним особам пільг.) Контрольно – надзорні провадження (провадження з контролю за правоохоронною діяльністю, провадження щодо прокурорського нагляду). Провадження по виданню нормативних актів управління складається з п'яти стадій:1) встановлення потреби видання нормативного акта. На цій стадії збирається інформація про стан справ, виявляються ситуації, що потребують нормативного врегулювання;2) підготовка проекту акта. На цій стадії готується проект. Підготовка включає такі дії: визначення виконавців, узгодження (візування) проекту, його створення, якщо це потрібно; визначення строків розробки та ін.;3) винесення проекту на обговорення органу управління. На цій стадії проект оцінюється органом управління, обирається оптимальний варіант рішення;4) прийняття рішення по проекту. На цій стадії проект визнається прийнятним або неприйнятним. Саме тут проект перетворюється на юридичний документ;5) опублікування акта. На цій стадії здійснюється опублікування акта, тобто доведення його до відома посадових осіб.

 

55. Спрощений порядок провадження у справах про адміністративні правопорушення.

Провадження в справах про адміністративні правопорушення - це особливий вид процесуальної діяльності, врегульована законом процедура вирішення окремої групи справ. Це - врегульована нормами адміністративно-процесуального права діяльність уповноважених органів, яка спрямована на притягнення до адміністративної відповідальності осіб, які вчинили адміністративні правопорушення.Аналіз законодавства України дає змогу виділити 2 види провадження у справах про адміністративні правопорушення: звичайне; спрощене.Спрощене провадження застосовується щодо невеликої кількості правопорушень. Таке провадження характеризується мінімумом процесуальних дій та їх оперативністю. Протокол правопорушення не складається, посадова особа, що виявила правопорушення, приймає і виконує рішення про накладення стягнення (штрафу або попередження) на місці вчинення правопорушення.Залежно від виду органів, які здійснюють адміністративне провадження, розрізняють 2 його види:- адміністративне;- судове.В адміністративному порядку провадження здійснюється суб'єктами публічної адміністрації, тобто:1) адміністративними комісіями при місцевих органах виконавчої влади;2) одноособово службовими (посадовими) особами - представниками органів виконавчої влади: річкового, повітряного, автомобільного та електротранспорту, внутрішніх справ, пожежного нагляду, рибоохорони, митного нагляду, нагляду за охороною праці (тобто інспекторами, контролерами, начальниками цих органів) тощо.У судовому порядку провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється у судах першої інстанції суддями одноособово.