- •Тема 1 теоретичні засади банківських ризиків
- •Тема 2 кредитний ризик
- •Тема 3 інвестиційний ризик
- •Тема 4 процентний ризик
- •Базовий ризик.
- •Тема 5 ризик незбалансованої ліквідності
- •Тема 6 валютний ризик
- •Тема 7 операційний ризик
- •Тема 8 необхідність, сутність і завдання банківського регулювання і нагляду
- •I. Адміністративні:
- •II. Індикативні:
- •Тема 9 міжнародна практика регулювання банківської діяльності
- •9.1. Світовий досвід роботи служб банківського нагляду
- •9.2. Базельський комітет як координатор роботи з банківського нагляду
- •9.3. Характеристика компонентів “Угоди про капітал “ – Базель-і
- •9.4. Компоненти “Угоди про капітал “– Базель-іі
- •9.5. Базель-ііі: нові підходи до регулювання банківського сектору
- •9.6. Діяльність Ради з міжнародних стандартів фінансової звітності
- •9.7. Міжнародна організація комісій з цінних паперів
- •9.8. Група з розроблення фінансових заходів боротьби з відмивання грошей
- •9.9. Форум фінансової стабільності
- •9.10. Адаптації банківського нагляду в Україні до стандартів міжнародної банківської практики
I. Адміністративні:
1) реєстрація банків і ліцензування їх діяльності;
2) встановлення вимог та обмежень щодо діяльності банків;
3) застосування санкцій адміністративного чи фінансового характеру;
4) надання рекомендацій щодо діяльності банків;
5) організація нагляду за діяльністю банків.
II. Індикативні:
1) встановлення обов’язкових економічних нормативів;
2) визначення норм обов'язкових резервів для банків;
3) встановлення норм відрахувань до резервів на покриття ризиків від активних банківських операцій;
4) визначення процентної політики;
5) рефінансування банків;
6) регулювання кореспондентських відносин;
7) управління золотовалютними резервами, включаючи валютні інтервенції;
8) регулювання операцій з цінними паперами на відкритому ринку;
9) регулювання імпорту та експорту капіталу.
Об’єкти банківського нагляду можна згрупувати у три форми залежно від того, на якому етапі життєвого циклу банку вони контролюються.
Вступний контроль.
Пруденційний нагляд.
Поточний контроль.
Базельський комітет з банківського нагляду створений наприкінці 1974 року при Банку міжнародних розрахунків у місті Базель (Швейцарія) керівниками центральних банків таких держав: США, Канада, Японія, Велика Британія, Німеччина, Франція, Італія, Нідерланди, Бельгія, Швейцарія, Люксембург, Швеція. На сьогодні до них приєдналися Ірландія та Іспанія (всього 14 країн).
Комітет є наднаціональним наглядовим органом, підзвітним Комітету керуючих центральними банками. Завданням Базельського комітету є гармонізація світової практики регулювання банківського бізнесу. Воно вирішується шляхом дотримання двох основних принципів:
1) жодне банківське утворення не повинне уникнути нагляду;
2) нагляд має бути адекватним, надійним.
Для реалізації цих принципів Базельським комітетом з початку свого створення було прийнято ряд послідовних директив. Основними з них стали перша та друга угода про капітал, а також основні принципи ефективного банківського нагляду.
Принципи ефективного банківського нагляду розкривають:
передумови ефективного банківського нагляду (принцип 1);
ліцензування та правовий контроль за капіталом та інвестиціями банків (принципи 2-5);
пруденційні правила та вимоги (принципи 6-16);
організація внутрішнього банківського контролю (принципи 17-18);
форми та методи нагляду (19-21);
вимоги щодо інформації (принцип 22);
офіційні повноваження наглядових органів (принцип 23);
консолідований характер банківського нагляду (принципи 24-25).
До складу структури системи банківського нагляду в Україні входять:
* на рівні Національного банку України:
1. Комісія НБУ з питань нагляду та регулювання діяльності банків.
2. Дирекція з банківського регулювання та нагляду, яка включає:
департамент банківського регулювання і нагляду;
департамент методології банківського регулювання і нагляду;
департамент реєстрації та ліцензування банків;
департамент з питань запобігання використанню банківської системи для легалізації кримінальних доходів та фінансування тероризму.
* на рівні територіального управління НБУ:
відділ банківського нагляду територіального управління НБУ;
комісія з питань нагляду і регулювання діяльності банків при територіальному управлінні НБУ;
начальник відділу банківського нагляду;
сектор реєстрації та ліцензування банків;
сектор інспекційних перевірок банківських установ;
сектор моніторингу банків.
До основних повноважень Комісії Національного банку України з питань нагляду та регулювання діяльності банків належить:
– проведення комплексної оцінки фінансово-економічного стану банківської системи в цілому та надання пропозицій Правлінню щодо адекватного реагування;
– підготовка необхідних висновків для Правління Національного банку України про відкликання ліцензії на всі види банківських операцій;
– надання комерційним банкам рекомендацій щодо усунення порушень в їх діяльності з питань, які не потребують розгляду на засіданні Правління;
– надання пропозицій Правлінню щодо прийняття рішень про застосування санкцій у разі виявлення фактів порушення законодавства.
Заступник Голови НБУ:
– координує дії департаментів банківського нагляду і відділів банківського нагляду територіальних управлінь;
– затверджує плани контрольно-інспекційної роботи банківського нагляду;
– приймає рішення про проведення позапланових інспекцій комерційних банків та їх установ.
Департаменти банківського нагляду готують та подають на розгляд заступнику Голови НБУ матеріали з таких питань:
– проведення спільних нарад з членами спостережної ради та виконавчого органу комерційного банку;
– підготовка матеріалів для винесення на розгляд Комісії з питань нагляду і регулювання діяльності банків Національного банку України, зокрема про відкликання банківської ліцензії.
Начальник територіального управління Національного банку України бере участь у процесі реагування з боку банківського нагляду на порушення в діяльності банків шляхом:
– проведення спільних нарад з керівництвом банківської установи щодо проблемних питань;
видання розпорядження щодо усунення керівництва банківської установи від управління.
Департаменти банківського нагляду Національного банку України проводять детальний аналіз матеріалів, наданих територіальним управлінням Національного банку України та отриманих з інших джерел, про наявність недоліків і порушень у діяльності комерційного банку та готують для Комісії з питань нагляду і регулювання діяльності банків та Правління Національного банку України пропозиції щодо необхідності застосування таких заходів:
– проведення інспекції у комерційному банку та його установах, метою якої є отримання інформації про фінансовий стан банку в цілому, систему його внутрішнього контролю, підтвердження достовірності звітних документів, перевірку законності банківських операцій та ліквідності банку тощо;
– призначення тимчасової адміністрації для управління комерційним банком;
– відкликання ліцензій на здійснення окремих або всіх видів банківських операцій;
– припинення діяльності банку, його реорганізацію чи ліквідацію;
виключення банку з книги реєстрації банків у зв'язку з їх реорганізацією чи ліквідацією.
