10.2.1. Органы управления государственным имуществом Калужской области

В качестве примера рассмотрим конкретные аспекты деятельности региональных органов власти Калужской области по управлению государственным имуществом и построению эффективной системы управления государственной собственностью.

В рамках установленных законом Калужской области полномочий, управление и распоряжение собственностью осуществляют: Представительный орган власти – Законодательное Собрание Калужской области, Правительство Калужской области, губернатор, уполномоченный Правительством орган по управлению собственностью иные органы власти.

В соответствии с федеральным законодательством и законодательством Калужской области, за каждым из типов органов нормативно закреплен определенный перечень государственных функций и, исходя из этого, соответствующий перечень полномочий.

Система органов управления государственной собственностью Калужской области представлена на рисунке 4.

Постановлением Правительства Калужской области Министерство экономического развития области назначено уполномоченным органом по управлению и распоряжению собственности Калужской области.

В соответствии с задачами уполномоченный орган реализует целый ряд функций и полномочий.

Рисунок 4 - Система управления государственной собственностью в Калужской области

Уполномоченный орган принимает решения в сфере управления и распоряжения имуществом, находящимся в областной собственности, в соответствии с законодательством.

В рамках решения своих задач Министерство экономического развития области осуществляет нормотворческую, экспертно-аналитическую, расчетную и прогностическую и другую работу в тесном конструктивном взаимодействии с другими министерствами области, включая информационное взаимодействие с Министерством экономического развития РФ и Министерством регионального развития РФ, с территориальными представителями федеральных органов власти: Роснедвижимости, Росрегистрации, Федеральной налоговой службы, Росприроднадзора, Россельхознадзора, Росимущества, территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Калужской области, Управлением Федерального казначейства по Калужской области. А также, уполномоченный орган взаимодействует с муниципальными образованиями, предприятиями и организациями Калужской области, общественными организациями и средствами массовой информации.

Рисунок 5 – Взаимодействие уполномоченного органа по управлению и распоряжению областным имуществом с другими органами

Взаимодействие органов по управлению государственным имуществом с федеральными и региональными органами происходит в двух формах. Одна из них представляет собой делегирование полномочий другому органу власти, а вторая форма взаимодействия заключается в осуществлении полномочий по предметам совместного ведения на основании закона, договоров или выполнения функций в рамках соглашений о сотрудничестве.

В сфере комплексного социально-экономического развития территории требуется постоянное взаимодействие всех органов власти. Заключение различного рода соглашений и разработка целевых программ являются действенным инструментом по повышению эффективности взаимодействия уполномоченного органа со всеми отраслевыми министерствами, а также с органами местного самоуправления всех муниципальных районов области.