- •Руководство для членов школьных управляющих советов
- •Содержание
- •Глава 1. Будем знакомы: Управляющий совет школы 6
- •Глава 2. Основные полномочия Управляющего совета 15
- •Глава 3. Формирование Управляющего совета 20
- •Глава 4. Школьные управляющие: кто они? 31
- •Глава 5. Основные направления работы Управляющего совета 41
- •Глава 6. Организация работы Управляющего совета 63
- •Аннотация
- •От редактора. Обращение к читателю
- •Приветствие от Национальной ассоциации членов Управляющих советов Англии
- •Вместо предисловия
- •Глава 1. Будем знакомы: Управляющий совет школы
- •1.1. Что такое школьный Управляющий совет и для чего он предназначен?
- •1.2. Что и как Управляющий совет может улучшить в работе школы?
- •Что же Управляющий совет может улучшить в работе школы?
- •1. 3. Что такое современная российская школа?
- •1. 4. Почему раньше у нас не было Управляющих советов?
- •Гпава 2. Основные полномочия Управляющего совета
- •2.1. Что может и чего не может Управляющий совет: стратегическое управление
- •2.2. Основные полномочия Управляющего совета
- •2.3. Количественный состав Управляющего совета
- •Глава 3. Формирование Управляющего совета
- •3.1. Порядок формирования Управляющего совета
- •Вы решили создать в своей школе Управляющий совет
- •3.1.2. Подготовка к созданию Управляющего совета
- •3.1.3. Решение о создании Управляющего совета в школе
- •Порядок создания школьного управляющего совета
- •3.2. Выборы. Формирование исходного состава Управляющего совета
- •3.3. Организация выборов в Управляющий совет
- •Проведение выборов
- •Глава 4. Школьные управляющие: кто они?
- •4 1. Права и обязанности школьного управляющего
- •4.2. Школьники в Управляющем совете
- •4.3. Родители в Управляющем совете
- •4.4. Работники школы в Управляющем совете
- •4.5. Кооптированные члены Управляющего совета
- •4. 6. Представитель учредителя в Управляющем совете
- •Глава 5. Основные направления работы Управляющего совета
- •Глава 5. Основные направления работы Управляющего совета
- •5.1.1. Образовательная программа (или что необходимо знать школьному управляющему о содержании школьного образования)
- •Раздел 1. Предназначение (миссия) и ценности школы
- •Раздел 2. Характеристика выпускника школы
- •Раздел 3. Цели образовательного процесса
- •Раздел 4. Учебный план и его обоснование
- •Раздел 5. Особенности организации образовательного процесса
- •Раздел 6. Критерии (показатели, измерители) реализации образовательной программы
- •5.1.2. Школьный компонент
- •5.1.3 Профильное обучение
- •5.1.4 Режим работы школы
- •5 1.5. Будущее школы: Программа развития
- •5.2. Управляющий совет и финансы школы
- •5.2.2. Бюджетные ассигнования
- •5.2.3. Внебюджетные средства школы
- •1. Предпринимательская и иная приносящая доход деятельность, платные образовательные услуги.
- •2. Благотворительные средства
- •Глава 6. Организация работы Управляющего совета
- •6.1. Начинаем работу
- •6. 2. Комиссии (комитеты) Совета
- •6. 3. Порядок работы Управляющего совета, подготовка и проведение заседаний.
- •Примерный перечень обязанностей, которые могут быть возложены на председателя и секретаря Управляющего совета:
- •6.4. Порядок принятия и исполнения решений Управляющего совета
- •6.5. Место работы и делопроизводство Управляющего совета
- •6.6. Взаимодействие Управляющего совета с различными представителями школьного и местного сообщества
- •6. 7. Этическая сторона работы школьного управляющего
- •Заключение. Что значит быть хорошим школьным управляющим?
- •Приложения
- •Общие положения
- •Участниками конкурса могут быть:
- •Критериями конкурсного отбора являются:
- •4. Порядок проведения конкурсного отбора Учреждений
- •Состав, формирование, начало работы Совета
- •3. Организация работы Совета
- •4. Права и ответственность членов Совета
- •Базисный учебный план для образовательных учреждений Российской Федерации Начальное общее образование
- •Примерный учебный план (недельный) для образовательных учреждений Российской Федерации с русским языком обучения
- •Базисный учебный план образовательных учреждений Российской Федерации основное общее образование
- •Примерный учебный план (годовой) для образовательных учреждений Российской Федерации с русским языком обучения
- •Базисный учебный план для среднего (полного) общего образования
- •Положение о порядке выборов членов Управляющего совета государственного (муниципального) общеобразовательного учреждения
- •1. Общие положения
- •2. Организация выборов
- •3. Выборы в Совет представителей родителей (законных представителей) обучающихся
- •4. Выборы членов Совета - представителей обучающихся ступени среднего (полного) общего образования Учреждения.
- •5. Выборы в Совет представителей трудового коллектива Учреждения
- •6. Оформление результатов выборов
- •7. Дисквалификация (исключение) члена Совета
- •Образцы документов, сопровождающих выборы в Управляющий совет школы Протокол
- •Избирательная комиссия Удостоверение №______
- •Уведомление
- •Уведомление
- •Уведомление
- •Заявление
- •Подписной лист
- •Список зарегистрированных кандидатов, баллотирующихся в Управляющий совет школы №___
- •Сведения биографического характера о кандидате в Управляющий совет школы №___
- •Список регистрации избирателей №____
- •Приложение 6. Положение об Управляющем совете муниципального образовательного учреждения средней общеобразовательной школы №145 г. Красноярска
- •2. Компетенция Управляющего совета
- •3. Состав и формирование Управляющего совета
- •4. Управление Советом
- •5. Организация работы Совета
- •6. Комиссии Совета
- •7. Права и ответственность членов Совета
- •8. Заключительные положения
- •Приложение 7. Договор о взаимоотношениях общеобразовательного учреждения и учредителя
- •1. Предмет договора.
- •2.Права и взаимные обязательства сторон.
- •3.Ответственность сторон.
- •4.Прочие условия
- •Юридические адреса и реквизиты сторон: Приложение 8. Извлечения из Устава школы № 143 г. Красноярска в части полномочий и деятельности Управляющего совета
- •Приложение 9. Распределение полномочий между директором и Управляющим советом (один из возможных вариантов)
- •Приложение 10. Материалы к разработке Программы развитии, образовательного учреждения
- •Информационная справка о школе - важная часть Программы развития
- •Закон о школах № 64, 1996 г.
- •16. Управление и профессиональный менеджмент общеобразовательной школы
- •18. Состав Управляющего Совета школы
- •19. Обеспечение обучения Управляющего Совета школы
- •20. Функции всех Управляющих Советов
- •21. Иные (распределяемые) функции Управляющих Советов
- •22. Лишение Управляющего Совета функций
- •23. Членство в Управляющем Совете обычной общеобразовательной школы
Проведение выборов
Выборы от родителей школы
Напомним, что в выборах школьных управляющих в Совет от повителей имеют право участвовать все родители учащихся, зачисленных на момент выборов в образовательное учреждение. В связи с тем, что родители - самая большая группа избирателей (заметим, что нередко и самая критично настроенная по отношению к школе), необходимо тщательно подготовиться к процедуре выборов.
Процедуры выборов также зависят от конкретной ситуации в каждой школе. Если школа небольшая, они могут проводиться на общем собрании родителей путем открытого или закрытого голосования (по бюллетеням голосования). При этом надо помнить, что каждая семья имеет один голос на выборах независимо от того, какое количество детей данной семьи обучается или воспитывается в школе. Волеизъявление семьи может быть выражено одним из родителей, при этом согласие второго предполагается при условии надлежащего уведомления его о проведении выборов. В случае если родителям, лично участвующим в выборах, не удается прийти к единому мнению, то голос семьи разделяется и каждый родитель участвует в голосовании с правом 1/2голоса за одного кандидата. Если же школа большая, то может быть проведена конференция представителей родителей или часть голосующих может выразить свое мнение заочно - по опросным листам в течение недели до официального дня выборов.
Все детали организации процедуры должны быть понятны и зафиксированы в соответствующем Положении о выборах школьных управляющих данной школы и доведены до сведения всех участников выборов.
Очень важно, чтобы все родители знали, что формируется новый школьный Совет. Ни у кого из родителей не должно сложиться впечатления, что от него что-то скрыли, что от него лично ничего не зависит. Чем больше родителей будут вовлечены в процесс формирования Совета, тем большей будет его легитимность и авторитет.
Выборы от учащихся школы
Очевидно, что это - весьма заинтересованная часть избирателей школьных управляющих. От их активного участия в выборах зависит будущий авторитет и характер деятельности Управляющего совета школы. Организация выборов от учащихся должна также проходить по известным всем правилам в зависимости от количества учащихся и классов в старшем звене школы. В выборах могут участвовать и учащиеся 8-9 класса, но, как правило, баллотироваться кандидатом в школьные управляющие могут лишь старшеклассники. Хотя есть школы, не исключающие участия в Управляющем совете учеников 8 - 9 –х. классов.
Школьные управляющие из числа учеников избираются общим собранием классов соответствующей ступени тайным голосованием – по избирательным бюллетеням. В случае же большего количества классов - конференцией делегатов - представителей обучающихся соответствующих классов или параллели. Избранным от параллели классов считается кандидат, набравший простое большинство голосов при кворуме не менее половины присутствующих на собрании обучающихся (делегатов конференции).
Помните, что голосование за будущих школьных управляющих - первый опыт демократических выборов для большинства учащихся поэтому правила выборов и сама процедура голосования должны быть понятны всем учащимся. Выборы школьных управляющих могут стать яркой традицией школы и развивать правовое сознание всех учащихся.
Выборы от работников школы
Выборы в школьные управляющие проводятся на общем собрании - конференции - работников школы открытым или тайным голосованием (это определяется Положением о выборах). Выборы считаются состоявшимися, если за кандидата проголосовало простое большинство при кворуме более половины списочного состава работников,
присутствующих на собрании, или при кворуме _ делегатов, избранных
для участия в конференции.
Регистрация
Регистрация избранных школьных управляющих заканчивается изданием соответствующего приказа органа управления образованием - учредителем школы - и выдачей удостоверений школьным управляющим Образец возможной формы удостоверения см. в Приложении №5.
О кооптации школьных управляющих
Кооптация - введение в состав Управляющего совета школы новых школьных управляющих без выборов - осуществляется путем принятия решения действующим Советом школы. Подобрать кандидата в школьные управляющие путем кооптации - дело ответственное и кропотливое. Как плавило, это должны быть люди, имеющие профессиональные знания и заинтересованные в развитии школы: юристы, экономисты, представители СМИ, общественных организаций, бизнесмены, специалисты и т.п. - все те кто, активно действуя и используя свои знания и ресурсы, может повлиять на улучшение жизни в школе. Кооптация новых членов Совета может осуществляться в течение двух месяцев деятельности вновь избранного Совета, а постановление о кооптации будет действительно в течение всего срока работы Совета, принявшего постановление о кооптации. Кандидатуры в школьные управляющие путем кооптации могут предлагать:
члены Управляющего совета,
родители,
работники и учащиеся школы,
представители органа управления образованием, местного самоуправления.
Число кооптируемых школьных управляющих не должно быть большим, например, оно не должно превышать одной четверти от списочного состава Совета. Так, при численности 7-11 членов Совета число кооптируемых может быть 1-2, а в Совете, где 21 школьный управляющий, - 4-5 кооптируемых членов. Все предложения по кооптации вносятся в письменном виде в Совет вместе с заявлением кандидата на согласие о его включении в школьный Управляющий совет. Важное обстоятельство для рассмотрения кандидатур - отсутствие ограничений на общественную, педагогическую деятельность кандидата в данном образовательном учреждении.
Порядок кооптации школьных управляющих
Списки предложенных для кооптации лиц рассматриваются на заседании Совета. Прошедшие согласование утверждаются кандидатами в школьные управляющие открытым или тайным голосованием на заседании Совета простым большинством голосов, поданных за кандидата. Не прошедшие в состав Совета кандидаты могут составлять резерв будущих школьных управляющих.
Протокол об итогах голосования вместе с протоколом заседания Совета направляется в орган управления образованием для издания приказа о введении в состав Управляющего совета кооптированных школьных управляющих.
Окончательный состав Управляющего совета школы также оформляется приказом и регистрируется как орган школьного управления путем внесения в реестр учредителя.
Замещение выбывающих школьных управляющих, кооптируемых в Совет проводится из резерва кандидатов по тем же правилам.
***
Итак, избираемые члены Управляющего совета определены на выборах. Назначаемые - назначены. Этот первоначальный состав включил в Совет несколько кооптируемых членов. Таким образом, Управляющий совет школы окончательно сформирован и приступает к своей постоянной деятельности.
