5.1.1. Образовательная программа (или что необходимо знать школьному управляющему о содержании школьного образования)

Образовательная программа (ОП) – это документ, который определяет и объясняет содержание образования в конкретной школе, то есть отвечает на вопрос: чему и как учат школьников?

Любой родитель или школьный управляющий из образовательной программы сможет:

• узнать цели школы;

• получить общее представление о том, какие результаты должны достигаться в процессе образования (по-другому это называется образовательным результатом);

• узнать, при помощи каких учебных предметов, курсов и воспитательных мероприятий (а это и есть содержание образования) обеспечиваются эти результаты;

• получить представление об особенностях организации образовательного процесса в школе.

Но это случится лишь в том случае, если вышеозначенный документ, во-первых, есть в Вашей школе, во-вторых, имеет определенную структуру и. в-третьих, написан простым и понятным языком.

Гипотетически образовательная программа должна быть в каждой школе. Однако вполне допустимо, что в отдельных школах образовательной программы как единого документа нет. Но подобную ситуацию нельзя рассматривать как патовую. Скорее, наоборот: у Управляющего совета в этом случае появляется предмет диалога с администрацией образовательного учреждения, и при правильном построении этого диалога может появиться и совместная деятельность разработка образовательной программы.

Вместо образовательной программы Вам, вполне возможно предложат познакомиться с учебным планом школы. Конечно же, учебный план не может быть альтернативой ОП, поскольку зафиксированное в нем содержание образования является средством и только средством. А вот цель, на достижение которой "работает" (или должно работать) это средство, при всей ее очевидности, нам неизвестна, по крайне мере, пока… Тем не менее перечень всех предметов для каждого класса школы с указанием количества часов, отводимого на их изучение, знать полезно, и Вы найдете это именно в учебном плане.

Учебный план включает:

• Федеральный компонент содержания образования. Этот набор предметов и минимум часов на их освоение определяется на федеральном уровне и является обязательным для всех школ РФ

• Региональный компонент (определяется на региональном уровне и является обязательным для всех школ региона).

• Школьный компонент (определяется на школьном уровне, является индивидуальным для каждой конкретной школы).

Предметы федерального компонента должна в обязательном порядке реализовать любая школа Российской Федерации. Благодаря этому поддерживается определенный уровень образованности населения обеспечивается единство образовательного пространства и возможность перехода учащихся из одной школы в другую. Региональный компонент также обязателен для всех школ субъекта Федерации.

В выборе школьного компонента образовательное учреждение самостоятельно. Однако это вовсе не значит, что в него может быть включено только то, что посчитает нужным школьная администрация. На определение содержания школьного компонента вправе влиять и педагоги, и родители, и старшеклассники, и, конечно же, члены Управляющего совета, одним из которых, уважаемый читатель, Вы с недавнего времени стали. Следовательно, Вы должны знать несколько больше об устройстве школы, чем "простые смертные".

Но вернемся к учебному плану, вернее, к его школьному компоненту Видимо, инициатива его формирования будет исходить от школьной администрации. Возможно, что Вас вполне удовлетворит аргумент директора или завуча школы, что дети плохо справляются с программой по математике и русскому языку и что часы школьного компонента учебного плана нужно добавить именно на изучение этих предметов. Возможно, Вам скажут, что в школе сильный учитель биологии (химии, истории, физики и т п.), и поэтому есть смысл отдать часы этому замечательному педагогу. Может случиться так, что школьная администрация будет убеждать Вас, что часы школьного компонента должны использоваться на деление классов, например, для изучения иностранного языка.

Примечание.

Вообще-то, директор школы далеко не так свободен и всемогущ, как порой нам представляется. У него не мало проблем, часть из которых он вынужден решать за счет часов школьного компонента содержания образования. Например, в школе действительно есть хороший учитель, но его нагрузка едва достигает ставки (18 учебных часов неделю). Небольшая нагрузка – маленькая зарплата. И чтобы удержать такого специалиста приходится «добавлять» ему часы до их приемлемого количества. Иногда это происходит за счет часов школьного компонента. Или другой пример: в классе 22 ученика (вместо положенных 25), такой класс нельзя разделить на подгруппы для изучения иностранного языка или технологии. (Технология – это новая дисциплина, она пришла в школы на смену уроков трудового обучения). И тогда опять наш директор обращается к часам, отведенным на изучение школьного компонента. … Жизнь – сложная штука, а жизнь директора школы еще сложней. Мы не склонны оценивать правильность такого подхода. Но он, во всяком случае, законен.

Вы, как школьный управляющий, можете согласиться с доводами администрации и утвердить предложенное содержание школьного компонента. Хотя, смеем вас заверить, что в абсолютном большинстве случаев увеличение количества часов на изучение математики, русского языка и даже биологии практически никак не скажется на учебных успехах Ваших детей. Минимум часов, отведенный на изучение этих предметов, вполне позволяет квалифицированному учителю справиться с программой. Но, как было сказано выше, у директора есть и другие проблемы…

Однако при чем же тут образовательная программа, спросите Вы? А вот при чем: при наличии этого документа разговор с администрацией шел бы по-другому - более предметно. В этом случае обеим сторонам было бы более понятно, с какой целью обсуждается содержание образования и принципы формирования школьного компонента содержания образования.

Назначение образовательной программы - мотивированное обоснование содержания и методов образования в конкретной школе.

Теперь несколько слов о самой образовательной программе. Подходов к ее формированию и структуре существует много. Мы предлагаем Вам один из возможных. Естественно, он, как и любой подход, имеет не только достоинства, но и недостатки. Тем не менее, он имеет свою логику, достаточно прост и, надеемся, понятен для педагогического коллектива и для родительской общественности.

Для того чтобы выполнять свое предназначение, о котором мы говорили выше, образовательная программа, по-нашему мнению, в обязательном порядке должна включать в себя следующие разделы (Приложение №11).