Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Podatkovy_menedzhment.doc
Скачиваний:
1
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
480 Кб
Скачать
☆
  1. Правове регламентування діяльності податкових органів.

Правове регламентування може здійснюватись у різний спосіб. Найбільш поширений-застосування сукупності нормативно-правових документів, які мають різну юридичну силу. Визначальними документами є закони, вони мають найвищу юридичну силу. Можуть застосовуватися декрети, які мають таку ж юридичну силу, як і закони, але видаються виконавчою владою (КМУ). Закони і декрети є відправною точкою, але їх недостатньо для ведення податкової роботи. Необхідні більш детальні документи, які б конкретизували окремі положення законодавства і супроводжувалися прикладами розрахунків. Роль таких документів відведена інструкціям, а також наказам ДПА.

Використовуються рішення місцевих органів влади щодо справляння місцевих податків та зборів, а також міжнародні договори з метою уникнення подвійного оподаткування. Такий спосіб правового регламентування має недоліки: 1)значна кількість документів, які важко охопити, опрацювати і застосувати у роботі; 2)можливість суперечок в різних нормативних актах щодо одного і того ж питання. Особливо це стосується законів та інструкцій. Якщо норма інструкцій суперечить нормі закону, то силу має норма закону. З метою усунення цього недоліку приймаються закони прямої дії, які не передбачають подальшу розробку інструкції. Але і при такому варіанті за недосконалої законотворчої діяльності можливе подвійне трактування тих чи інших положень законодавства, або наявність неврегульованих законодавчих питань. Можливі суперечки в різних законах з одного і того ж питання. При подвійному трактуванні тих чи інших статей закону питання вирішується на користь платника.

Крім нормативно-правових документів використовуються роз”яснювальні листи. Наявність роз”яснювальних листів свідчить про недосконалість і низький рівень законодавчої діяльності. Роз”яснювальні листи - будь-які відповіді контролюючих органів на запити платників. Можуть бути простими і узагальнюючими. Прості - відповідь на запит конкретного платника, таким роз”ясненням може користуватися той платник, на адресу якого надійшла відповідь. Узагальнюючі - податкові роз”яснення, які видаються шляхом опрацювання сукупності дискусійних питань і ними можуть користуватися всі платники. Узагальнюючі роз”яснення видаються тільки вищою ланкою, а прості - будь-якою. Податкові роз”яснення податкових органів вищої ланки мають пріоритетність над податковими роз”ясненнями усіх інших контролюючих органів. Податкове роз”яснення діє на протязі того чи іншого положення податкового законодавства.

  1. Податкові роз'яснення

Крім нормативно-правових документів використовуються роз”яснювальні листи. Наявність роз”яснювальних листів свідчить про недосконалість і низький рівень законодавчої діяльності. Роз”яснювальні листи - будь-які відповіді контролюючих органів на запити платників. Можуть бути простими і узагальнюючими. Прості - відповідь на запит конкретного платника, таким роз”ясненням може користуватися той платник, на адресу якого надійшла відповідь. Узагальнюючі - податкові роз”яснення, які видаються шляхом опрацювання сукупності дискусійних питань і ними можуть користуватися всі платники. Узагальнюючі роз”яснення видаються тільки вищою ланкою, а прості - будь-якою. Податкові роз”яснення податкових органів вищої ланки мають пріоритетність над податковими роз”ясненнями усіх інших контролюючих органів. Податкове роз”яснення діє на протязі того чи іншого положення податкового законодавства.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]