2. Потребительский кооператив

Статья 123.2. Основные положения о потребительском кооперативе

Комментарий к статье 123.2

1. Кооператив - такая организационно-правовая форма предпринимательства, для которой извлечение прибыли - специфическая цель, поскольку главным, для чего создается кооператив, его основной целью является удовлетворение личных потребностей членов кооператива на базе совместного ведения дел; и хотя кооперативы не всегда занимаются только обслуживанием своих членов, во всех случаях кооператив действует в интересах своих членов <41>.

--------------------------------

КонсультантПлюс: примечание.

Учебник "Корпоративное право" (отв. ред. И.С. Шиткина) включен в информационный банк согласно публикации - Волтерс Клувер, 2007.

<41> См.: Корпоративное право: Учебник для студентов вузов / Отв. ред. И.С. Шиткина. М.: Волтерс Клувер, 2008 // URL: http://eknigi.org/uploads/posts/2010-03/1267746607_1252691339_korporativnoe_pravo.jpg.

Действующее законодательство предусматривает как коммерческую, так и некоммерческую форму деятельности кооперативов. Кооперативы, являющиеся коммерческими юридическими лицами, именуются производственными (см. п. 2 ст. 50 ГК РФ). Кооперативы, относящиеся к некоммерческим юридическим лицам, являются потребительскими (см. п. 3 ст. 50 ГК РФ).

Анализируя различия между производственными и потребительскими кооперативами, следует отметить три существенных момента <42>:

--------------------------------

КонсультантПлюс: примечание.

Учебник "Корпоративное право" (отв. ред. И.С. Шиткина) включен в информационный банк согласно публикации - Волтерс Клувер, 2007.

<42> См.: Корпоративное право: Учебник для студентов вузов / Отв. ред. И.С. Шиткина. М.: Волтерс Клувер, 2008 // URL: http://eknigi.org/uploads/posts/2010-03/1267746607_1252691339_korporativnoe_pravo.jpg.

1) во-первых, эффективность работы потребительских кооперативов напрямую зависит от их способности привлекать в свои ряды возможно большее количество членов. Большая численность пайщиков создает для таких кооперативов широкий и гарантированный рынок снабжения и сбыта. Производственный же кооператив, напротив, сталкивается с довольно жесткими ограничениями своей численности, что обусловлено прежде всего имеющимися производственными мощностями;

2) во-вторых, если создание потребительского кооператива возможно за счет объединения средств пайщиков, то для производственного кооператива таких средств недостаточно. Сложность проблемы заключается в том, что создаваемый производственный кооператив не может, как правило, предоставить сколько-нибудь солидное обеспечение под необходимый ему заем;

3) в-третьих, в потребительские кооперативы граждане объединяются для реализации отдельных своих целей. Для членов же производственного кооператива работа в нем является основной сферой деятельности и основным источником дохода.

Потребительский кооператив - некоммерческое корпоративное юридическое лицо - добровольное объединение лиц и капиталов (имущественных паевых взносов), целевым назначением которого является удовлетворение материальных и иных потребностей его членов.

Потребительские кооперативы могут создаваться в одной из предусмотренных подп. 1 п. 3 ст. 50 ГК РФ организационно-правовых форм: жилищного кооператива, жилищно-строительного и гаражного кооператива, садоводческого, огороднического и дачного потребительского кооператива, общества взаимного страхования, кредитного кооператива, фонды проката, сельскохозяйственного потребительского кооператива.

В комментируемой статье законодатель определяет общие положения, регламентирующие организацию и деятельность потребительских кооперативов. Особенности отдельных видов потребительских кооперативов, их создание и функционирование, а также права и обязанности их членов определяются законами о потребительских кооперативах.

2. Пункт 2 комментируемой статьи определяет требования к содержанию устава потребительского кооператива. Указанные положения в обязательном порядке должны найти свое отражение в основном локальном документе данной организационно-правовой формы некоммерческой корпоративной организации. В случае если перечисленные положения не находят свое отражения в уставе данного вида юридического лица, то при государственной регистрации в качестве юридического лица ему может быть отказано в приобретении данного статуса.

Представляется важным внесенное законодателем уточнение требований к наименованию потребительского кооператива. Такое наименование должно содержать указание на основную цель его деятельности, а также слово "кооператив". В ранее действующей редакции ГК РФ допускалось также наличие в наименовании слов "потребительский союз" либо "потребительское общество". С 01.09.2014 в наименовании потребительского кооператива возможно применение словосочетания "потребительское общество" только в отношении общества взаимного страхования.

3. Пункт 3 комментируемой статьи закрепляет исчерпывающий перечень организационно-правовых форм преобразования потребительского кооператива по решению своих членов. В частности, он может быть преобразован в общественную организацию, ассоциацию (союз), автономную некоммерческую организацию или фонд, а жилищный или жилищно-строительный кооператив может быть преобразован только в товарищество собственников недвижимости.

4. Применимое законодательство:

- ЖК РФ;

- ФЗ от 29.11.2007 N 286-ФЗ "О взаимном страховании"

- ФЗ от 18.07.2009 N 190-ФЗ "О кредитной кооперации";

- ФЗ от 30.12.2004 N 215-ФЗ "О жилищных накопительных кооперативах";

- ФЗ от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан";

- ФЗ от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

- ФЗ от 08.12.1995 N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации";

- Закон РФ от 19.06.1992 N 3085-1 "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации".

5. Судебная практика:

- Постановление Пленума ВС РФ от 20.01.2003 N 2;

- Апелляционное определение Свердловского областного суда от 24.09.2013 по делу N 33-10899/2013.

Статья 123.3. Обязанность членов потребительского кооператива по внесению дополнительных взносов

Комментарий к статье 123.3

1. Комментируемая статья закрепляет особую имущественную ответственность членов потребительского кооператива. Собранные членами кооператива добровольные взносы образуют паевой фонд кооператива, который выполняет в том числе и гарантийную функцию по отношению к кредиторам кооператива. При этом на основании п. 1 комментируемой статьи члены кооператива обязаны в течение трех месяцев после утверждения ежегодного баланса покрыть образовавшиеся убытки путем пополнения паевого фонда. При невыполнении этой обязанности такие члены кооператива несут субсидиарную имущественную ответственность по обязательствам кооператива в пределах невнесенной части дополнительного взноса.

Гарантией прав кредиторов при несоблюдении пайщиками своих обязанностей, предусмотренных п. 1 комментируемой статьи, также является возможность обращения кредиторов в суд с требованием о ликвидации потребительского кооператива.

2. Применимое законодательство:

- ЖК РФ;

- ФЗ от 29.11.2007 N 286-ФЗ "О взаимном страховании"

- ФЗ от 18.07.2009 N 190-ФЗ "О кредитной кооперации";

- ФЗ от 30.12.2004 N 215-ФЗ "О жилищных накопительных кооперативах";

- ФЗ от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан";

- ФЗ от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

- ФЗ от 08.12.1995 N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации";

- Закон РФ от 19.06.1992 N 3085-1 "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации".

3. Судебная практика:

- Определение ВАС РФ от 15.11.2013 N ВАС-16506/11;

- Определение ВАС РФ от 21.09.2011 N ВАС-7609/10;

- Определение ВАС РФ от 02.10.2009 N ВАС-12966/09;

- Определение ВАС РФ от 28.11.2008 N 14898/08;

- Определение СК по гражданским делам ВС Удмуртской Республики от 30.01.2012 по делу N 33-174/2012;

- Определение СК по гражданским делам ВС РФ от 05.08.1997 N 4-В97-45;

- Судебная практика по гражданским делам ВС Республики Карелия за I полугодие 2010 г.;

- Обобщение практики рассмотрения ВС Республики Карелия надзорных жалоб по гражданским делам, рассмотренным районными судами в I полугодии 2010 г.;

- Постановление Президиума Ростовского областного суда от 06.10.2011 N 44г-123;

- Определение Пермского краевого суда от 16.01.2012 по делу N 33-137;

- Определение Свердловского областного суда от 29.11.2011 N 33-16795/2011;

- решение Арбитражного суда Красноярского края от 07.04.2010 N А33-915/2010.