§ 3. Залог

1. Общие положения о залоге

Статья 334. Понятие залога

Комментарий к статье 334

1. В отличие от ранее действовавшей редакции комментируемой статьи в настоящей приводится понятие залога, его виды, основные положения правового регулирования раздельно от оснований возникновения залога, которые рассматриваются в ст. 334.1 ГК РФ.

В прежней редакции ГК РФ содержалось следующее определение залога: "В силу залога кредитор по обеспеченному залогом обязательству (залогодержатель) имеет право в случае неисполнения должником этого обязательства получить удовлетворение из стоимости заложенного имущества преимущественно перед другими кредиторами лица, которому принадлежит это имущество (залогодателя), за изъятиями, установленными законом". Тождественное определение залога содержалось в Законе РФ от 29.05.1992 N 2872-1 "О залоге", утратившем юридическую силу с 01.07.2014, как способа обеспечения обязательства, при котором кредитор-залогодержатель приобретает право в случае неисполнения должником обязательства получить удовлетворение за счет заложенного имущества преимущественно перед другими кредиторами за изъятиями, предусмотренными законом (ст. 1).

В комментируемой статье в раскрытии термина "залог" указывается на право залогодержателя получить удовлетворение из стоимости заложенного имущества (предмета залога) не только за неисполнение должником залогового обязательства, но и в случае ненадлежащего исполнения такого обязательства; исключено положение, устанавливающее особые случаи, установленные законом, когда общая норма об обращении взыскания залогодержателя на заложенное имущество по залоговому обязательству должника в преимущественном порядке перед другими кредиторами не применяется, т.е. действие правового регулирования норм о залоге расширено.

В п. 1 комментируемой статьи приводится следующее понятие залога: в силу залога кредитор по обеспеченному залогом обязательству (залогодержатель) имеет право в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения должником этого обязательства получить удовлетворение из стоимости заложенного имущества (предмета залога) преимущественно перед другими кредиторами лица, которому принадлежит заложенное имущество (залогодателя).

Исходя из ст. 314 ГК РФ, если залогом обеспечено обязательство, которое не предусматривает срока его исполнения и не содержит условий, позволяющих определить этот срок, либо обязательство, срок исполнения которого определен моментом востребования, залогодержатель вправе обратить взыскание на предмет залога в случае, если должник не исполнил обеспеченное залогом обязательство в семидневный срок со дня предъявления кредитором требования о его исполнении (если обязанность исполнения в другой срок не вытекает из закона, иных правовых актов, условий обязательства, обычаев делового оборота или существа обязательства. Установлено, что предмет залога может быть передан залогодержателю (оставлен у залогодержателя) в установленном законом порядке и случаях (ГК РФ и иные законы) (абз. 2 п. 17 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 N 10).

В Постановлении Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 01.07.1996 N 6/8 указывалось, что при разрешении споров следует учитывать, что в случае неисполнения должником обязательства, обеспеченного залогом, залогодержатель имеет право преимущественно перед другими кредиторами получить удовлетворение из стоимости заложенного имущества (ст. ст. 334, 349 ГК РФ).

Причем это именно право, но не обязанность. В судебной практике это находит свое подтверждение. Так, банк вместо обращения взыскания на предмет залога обратился в суд с требованием о взыскании задолженности по кредитному договору в обычном порядке. Банку в залог были переданы выданные им в качестве векселедателя простые векселя сроком по предъявлении. Заявление заемщика о зачете судом не было принято, поскольку заемщик не является кредитором банка по заложенным векселям, и, таким образом, не были соблюдены требования ст. 410 ГК РФ о прекращении обязательства зачетом. Суд сделал вывод, что при передаче в залог кредитору простого векселя, по которому он является должником-векселедателем, обязательства по основному договору не могут прекратиться путем зачета, если вексель был передан в залог третьим лицом (п. 9 информационного письма Президиума ВАС РФ от 21.01.2002 N 67).

Вместе с тем следует учитывать следующее: передача должником собственного векселя в залог невозможна (см. Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 11.04.2008 N А43-18947/2007-22-526).

Вместе с тем в Постановлении Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 01.07.1996 N 6/8 отмечалось следующее: действующее законодательство не предусматривает возможность передачи имущества, являющегося предметом залога, в собственность залогодержателя. Всякие соглашения, предусматривающие такую передачу, являются ничтожными, за исключением тех, которые могут быть квалифицированы как отступное или новация обеспеченного залогом обязательства (ст. ст. 409, 414 ГК РФ). Очевидно, что в настоящее время такая возможность предусмотрена.

На практике возникал вопрос о правомерности осуществления залога денежных средств. В Постановлении Президиума ВАС РФ от 02.07.1996 N 7965/95 отмечалось, что между банком и коммерческой организацией заключены кредитные договоры. В обеспечение возврата кредита банк "А" и банк "Б" заключили договоры о залоге денежных средств, находящихся на корреспондентском счете. При этом в силу ст. ст. 28 - 30 Закона РФ от 29.05.1992 N 2872-1 "О залоге" и ст. ст. 349, 350 ГК РФ удовлетворение требований осуществлялось путем продажи заложенного имущества с публичных торгов с направлением вырученной суммы в погашение долга. Тем самым одним из существенных признаков договора о залоге является возможность реализации предмета залога. Денежные средства, а тем более в безналичной форме, этим признаком не обладают. Таким образом, если исходить из сути залоговых отношений, денежные средства не могут быть предметом залога. При данных обстоятельствах спорные договоры о залоге не соответствуют требованиям Закона РФ от 29.05.1992 N 2872-1 "О залоге" и являются недействительными в силу ст. 168 ГК РФ.

Между тем подп. 1 п. 3 ст. 28.1 Закона РФ от 29.05.1992 N 2872-1 "О залоге" устанавливал правило о возможности предусмотреть в договоре о залоге движимого имущества, который определяет внесудебный порядок обращения взыскания на заложенное движимое имущество и сторонами которого являются юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели, в обеспечение обязательств, связанных с предпринимательской деятельностью, оставление за собой предмета залога залогодержателем. В настоящее время эта норма корреспондирует нормам Закона.

Вопрос залога денежных средств является дискуссионным в науке, неоднозначен в судебной практике. Так, В.В. Грачев указывает, что "к залогу безналичных денежных средств подп. 1 п. 3 ст. 28.1 Закона РФ от 29.05.1992 N 2872-1 "О залоге" может применяться по аналогии, так как средства на банковских счетах в силу своей нематериальности не являются объектом права собственности" <55>.

--------------------------------

<55> См.: Абрамова Е.Н., Аверченко Н.Н., Байгушева Ю.В. и др. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. Часть первая: Учеб.-практ. комментарий / Под ред. А.П. Сергеева. М.: Проспект, 2010.

Известны случаи иного подхода судами к рассматриваемому вопросу. Так, суд предложил нижестоящему суду изучить и дать анализ отношениям, возникшим между сторонами относительно договора залога денежных средств, с учетом правовой природы такого договора как способа обеспечения, не предусмотренного законом (ст. 329 ГК РФ) <56>.

--------------------------------

<56> См.: Постановление ФАС МО от 15.09.2000 N КГ-А40/4120-00.

Стороны гражданско-правовых отношений в ряде случаев заключают соглашение о "денежном (депозитном) залоге". Согласно такому залогу денежные средства обособляются от имущества залогодателя, предоставляются залогодержателю или третьему лицу (депозитарию), что обеспечивает надлежащее исполнение залогодателем взятых обязанностей. В сфере правового регулирования отношений с участием гражданина-потребителя денежный залог применяется в арендных отношениях (прокат велосипедов, байдарок и т.п.).

Полагаем обоснованной позицию, высказанную Р.С. Бевзенко <57>, что залог денежных средств является иным способом обеспечения исполнения обязательств. Следовательно, залог денежных средств является допустимым и должен обеспечиваться правовой защитой.

--------------------------------

<57> Практика применения Гражданского кодекса Российской Федерации, части первой / Под общ. ред. В.А. Белова. 2-е изд., перераб. и доп. М., 2011.

2. В развитие положений п. 1 комментируемой статьи в п. 2 раскрывается преимущественное право залогодержателя перед другими кредиторами залогодателя получить удовлетворение обеспеченного залогом требования также за счет:

а) страхового возмещения за утрату или повреждение заложенного имущества независимо от того, в чью пользу оно застраховано, если только утрата или повреждение произошли не по причинам, за которые залогодержатель отвечает.

Тождественные положения присутствовали в ГК РФ прежней редакции в п. 1 ст. 334: "Залогодержатель имеет право получить на тех же началах удовлетворение из страхового возмещения за утрату или повреждение заложенного имущества независимо от того, в чью пользу оно застраховано, если только утрата или повреждение не произошли по причинам, за которые залогодержатель отвечает". В п. 3 ст. 9 Закона РФ от 29.05.1992 N 2872-1 "О залоге" закреплялось, что при наступлении страховых случаев залогодержатель имеет право преимущественного удовлетворения своих требований из суммы страхового возмещения.

Таким образом, преимущественное право залогодержателя при удовлетворении обеспеченного залогом требования обусловлено наличием договора страхования в отношении предмета залога от риска утраты (гибели), недостачи или повреждения определенного имущества (ст. 930 ГК РФ). Залогодержатель получает при наступлении страхового случая страховое возмещение, когда страхователем или выгодоприобретателем по договору страхования заложенного имущества является залогодержатель (п. 1 ст. 929 ГК РФ). В ином случае, когда предмет залога застрахован в пользу залогодателя, залогодержатель имеет преимущественное право перед другими кредиторами залогодателя предъявить требование об удовлетворении из сумм, причитающихся залогодателю страхового возмещения (п. 2 ст. 334 ГК РФ).

Так, согласно п. п. 1, 2 ст. 138 ФЗ от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" определяется порядок удовлетворения требований кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника. Из средств, вырученных от реализации предмета залога, 70% направляется на погашение требований кредитора по обязательству, обеспеченному залогом имущества должника, но не более чем основная сумма задолженности по обеспеченному залогом обязательству и причитающихся процентов. В случае, если залогом имущества должника обеспечиваются требования конкурсного кредитора по кредитному договору, из средств, вырученных от реализации предмета залога, 80% направляется на погашение требований конкурсного кредитора по кредитному договору, обеспеченному залогом имущества должника, но не более чем основная сумма задолженности по обеспеченному залогом обязательству и причитающихся процентов;

б) причитающегося залогодателю возмещения, предоставляемого взамен заложенного имущества.

Право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом (п. 1 ст. 235 ГК РФ). Речь в диспозиции комментируемой статьи идет о прекращении права собственности на предмет залога у залогодержателя помимо его воли, в силу чего обращение взыскания на него залогодержателем, равно как и оставление у себя, становится невозможным.

Например, если право собственности залогодателя на имущество, являющееся предметом залога, прекращается по основаниям и в порядке, которые установлены законом, вследствие:

- изъятия (выкупа) для государственных или муниципальных нужд. В соответствии со ст. 240 ГК РФ выкуп бесхозяйственно содержимых культурных ценностей осуществляется в случаях, когда собственник культурных ценностей, отнесенных в соответствии с законом к особо ценным и охраняемым государством, бесхозяйственно содержит эти ценности, что грозит утратой ими своего значения, такие ценности по решению суда могут быть изъяты у собственника путем выкупа государством или продажи с публичных торгов.

- реквизиции, т.е. изъятие у собственника имущества в случаях стихийных бедствий, аварий, эпидемий, эпизоотий и при иных обстоятельствах, носящих чрезвычайный характер в интересах общества по решению государственных органов в порядке и на условиях, установленных законом, с выплатой ему стоимости имущества (ст. 242 ГК РФ);

- национализации, т.е. обращение в государственную собственность имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц, осуществляемое на основании закона с возмещением стоимости этого имущества и других убытков в порядке, установленном ст. 306 ГК РФ (ст. 235 ГК РФ).

- в иных случаях, предусмотренных законом;

в) причитающихся залогодателю или залогодержателю доходов от использования заложенного имущества третьими лицами (см. комментарий к п. 3 ст. 336 ГК РФ);

г) имущества, причитающегося залогодателю при исполнении третьим лицом обязательства, право требовать исполнения которого является предметом залога.

По общему правилу залогодержатель вправе требовать причитающиеся ему денежные суммы или иное имущество непосредственно от обязанного лица. Иное может быть установлено законом или предусмотрено договором.

3. В п. 3 комментируемой статьи предусматривается общее правило, согласно которому право на полное удовлетворение требования залогодержателя не прекращается недостаточностью суммы, вырученной в результате обращения взыскания на заложенное имущество, для погашения такого требования. Залогодержатель имеет право на удовлетворение требования в непогашенной части за счет иного имущества должника. Вместе с тем преимущественного права, основанного на залоге, в связи с заявленным требованием на удовлетворение оставшейся непогашенной части, не возникает, т.е. право на удовлетворение непогашенных сумм залогодержателю при недостаточности средств, полученных в результате обращения взыскания на предмет залога, может быть реализовано в общем порядке. Иное может быть предусмотрено законом или в договоре.

Как и ранее, устанавливается обязанность возвращения сумм, вырученных в результате обращения взыскания на заложенное имущество, когда имеется превышение размера обеспеченного залогом требования залогодержателя: залогодатель получает разницу между суммой, полученной в результате реализации заложенного имущества и размером удовлетворения требования залогодержателя. Нововведением следует считать императивный характер этого положения, поскольку он не может быть изменен соглашением сторон. Например, залогодатель подписывает соглашение об отказе в получении такой разницы. Оно является ничтожным.

Согласно п. 2 ст. 167 ГК РФ установлены последствия признания сделки недействительной. Так, при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом. Общие нормы о недействительных сделках содержатся в ст. 166 ГК РФ: ничтожная сделка - это сделка, которая недействительна по основаниям, установленным законом, независимо от признания ее таковой судом (п. 1).

В Постановлении Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 N 10 указано, что в договоре о залоге может содержаться общая оценка нескольких движимых вещей (имущественных прав (требований)) или недвижимых вещей, являющихся предметом залога. В этом случае взыскание обращается на все заложенное движимое или недвижимое имущество, которому дана общая оценка, с последующей его реализацией только в целом (п. 2 ст. 340 ГК РФ). Суд вправе обратить взыскание на часть предмета залога, если залогодатель докажет, что денежных средств, вырученных от продажи части заложенного имущества, будет достаточно для полного удовлетворения требований залогодержателя, а также предоставит документы, подтверждающие рыночную стоимость отдельных движимых вещей (имущественных прав (требований)) или недвижимых вещей, на которые залогодателем предлагается обратить взыскание.

4. Законодатель устанавливает правовое регулирование, основанное на общих требованиях к предмету залога и на специальном правовом режиме залога, обусловленном правилами ГК РФ о конкретных видах залога. Особенности правового регулирования отдельных видов залога содержатся в ст. ст. 357 - 358.17 ГК РФ, к которым применяются общие правила, если иное не установлено специальными нормами об этих видах залога: залог товаров в обороте, залог вещей в ломбарде, залог обязательственных прав, залог исключительных прав, залог ценных бумаг, залог прав по договору банковского счета, залог прав участников юридических лиц (см. комментарий к ст. ст. 357 - 358.17 ГК РФ).

Залог недвижимого имущества (ипотека) урегулирован правилами, содержащимися в ГК РФ о вещных правах. Если к отношениям залога недвижимого имущества (ипотеки) не урегулированы ГК РФ о вещных правах и ФЗ от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)", то в субсидиарном порядке применяются общие положения о залоге.

К залогу недвижимого имущества, возникающему на основании ФЗ при наступлении указанных в нем обстоятельств (ипотека в силу закона), соответственно применяются правила о залоге, возникающем в силу договора об ипотеке, если федеральным законом не установлено иное (п. 2 ст. 1 ФЗ от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)"). Согласно п. 3 ст. 1 указанного Закона общие правила о залоге, содержащиеся в ГК РФ, применяются к отношениям по договору об ипотеке в случаях, когда ГК РФ или ФЗ от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" не установлены иные правила.

Ипотека - это залог земельных участков, предприятий, зданий, сооружений и иного недвижимого имущество, используемого в предпринимательской деятельности; жилых домов, квартир и части жилых домов и квартир; дач, садовых домов, гаражей и других строений потребительского назначения; воздушных и морских судов, судов внутреннего плавания и космических объектов (п. 1 ст. 5 ФЗ от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)"). Согласно п. 2 ст. 40 ФЗ от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" в случае обращения залогодержателем взыскания на заложенное имущество по основаниям, предусмотренным законом или договором об ипотеке, все права аренды и иные права пользования в отношении этого имущества, предоставленные залогодателем третьим лицам без согласия залогодержателя после заключения договора об ипотеке, прекращаются.

Реализованная позиция законодателя в новой редакции ГК РФ законодателя основана на Концепции развития гражданского законодательства. Суть содержащихся в Концепции положений сводится к тому, что право залогодержателя не является вещным правом, но при многообразии объектов залога правовая конструкция залога как вещного права невозможна; при этом допустимо установить элементы, присущие вещному праву, отдельным видам залога с учетом публичности, преимущественного права и права следования за вещью <58>.

--------------------------------

<58> См.: Ушаков А.А. Комментарий к параграфу 3 "Залог" главы 23 "Обеспечение исполнения обязательств" части первой Гражданского кодекса РФ. М., 2014.

5. Пункт 5 комментируемой статьи устанавливает права и обязанности залогодержателя за кредитором или иным управомоченным лицом, в чьих интересах был наложен запрет на распоряжение имуществом с момента вступления в силу решения суда, которым требования таких кредитора или иного управомоченного лица были удовлетворены. Это общее правило, которое может быть иным, если иное вытекает из существа отношений залога. Последствия совершения сделки в отношении имущества, распоряжение которым запрещено или ограничено, устанавливаются ст. 174.1 ГК РФ.

Такие требования подлежат удовлетворению в установленной очередности по дате, на которую соответствующий запрет считается возникшим (см. комментарий к ст. 342.1 ГК РФ).

Статья 334.1. Основания возникновения залога

Комментарий к статье 334.1

1. Комментируемая статья содержит положения об основаниях возникновения залога, к которым относится залог:

1) на основании договора;

2) на основании закона.

В прежней редакции ГК РФ устанавливалось, что залог возникает в силу договора либо на основании закона, при условии указания в законе:

а) обстоятельств, при которых возникает залог;

б) имущества, являющегося предметом залога;

в) обязательства, обеспечительную функцию исполнения которого призван выполнить залог (п. 3 ст. 334 ГК РФ). Таким образом, изменилась редакция статьи ГК РФ.

Залог на основании закона возникает при наступлении обстоятельств, предусмотренных в законе. В частности, нормы ГК РФ и иных федеральных законов устанавливают следующие обстоятельства:

1) в отношении обеспечения исполнения договора купли-продажи: с момента передачи товара покупателю и до его оплаты товар, проданный в кредит, признается находящимся в залоге у продавца для обеспечения исполнения покупателем его обязанности по оплате товара (п. 5 ст. 448 ГК РФ). Норма является диспозитивной, т.е. продавец и покупатель в договоре могут исключить ее применение к заключенному договору купли-продажи, сторонами которого они являются;

2) в отношении обеспечения исполнения выплаты ренты по договору ренты: при передаче под выплату ренты земельного участка или другого недвижимого имущества получатель ренты в обеспечение обязательства плательщика ренты приобретает право залога на это имущество (п. 1 ст. 587 ГК РФ). Между тем, в отношении договора пожизненного содержания с иждивением обременение недвижимого имущества плательщиком ренты допускается только с предварительного согласия получателя ренты (ст. 604 ГК РФ);

3) в отношении договора хранения на товарном складе: право залога на товар имеет держатель залогового свидетельства, иной, чем держатель складского свидетельства в размере выданного по залоговому свидетельству кредита и процентов по нему с отметкой на складском свидетельстве об этом (п. 3 ст. 914 ГК РФ);

4) в отношении договора целевого жилищного займа: жилое помещение (жилые помещения), приобретенное или построенное полностью либо частично с использованием накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих, считается находящимся в залоге с момента государственной регистрации права собственности заемщика на этот жилой дом или эту квартиру. Целевое предоставление осуществляется на основании договора целевого жилищного займа согласно ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" (п. 4 ст. 77 ФЗ от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)");

5) в приватизационных отношениях государственного (муниципального) имущества: в связи с предоставлением покупателю такого имущества рассрочки, т.е. до полной его оплаты приобретенное государственное (муниципальное) имущество находится в залоге в силу п. 6 ст. 35 ФЗ от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" для обеспечения исполнения покупателем его обязанности по оплате приобретенного государственного или муниципального имущества;

6) в отношении обеспечения исполнения обязательств застройщиком по договору (ст. 13 ФЗ от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"):

- с момента государственной регистрации договора у участников долевого строительства (залогодержателей) считаются находящимися в залоге предоставленный для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, в составе которых будут находиться объекты долевого строительства, земельный участок, принадлежащий застройщику на праве собственности, или право аренды, право субаренды на указанный земельный участок и строящиеся (создаваемые) на этом земельном участке многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости (п. 1 ст. 13);

- при государственной регистрации права собственности застройщика на объект незавершенного строительства такой объект незавершенного строительства считается находящимся в залоге у участников долевого строительства с момента государственной регистрации права собственности застройщика на такой объект (п. 2 ст. 13);

- с даты получения застройщиком в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, строительство (создание) которых было осуществлено с привлечением денежных средств участников долевого строительства, до даты передачи объекта долевого строительства, такой объект долевого строительства считается находящимся в залоге у участника долевого строительства (п. 3 ст. 13).

Возможность обращения взыскания на заложенное имущество ограничена размером требования по основному обязательству, а также правовыми нормами и не может зависеть от волеизъявления залогодержателя (см., например, п. 2 ст. 138 ФЗ от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)"). Поэтому был неверно сформулирован вывод суда о том, что право залога на все объекты недвижимости, расположенные на земельном участке, в силу ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" возникло с момента государственной регистрации договора ипотеки (см. Постановление Президиума ВАС РФ от 28.01.2014 N 13116/13). Согласно ст. 11 ФЗ от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" государственная регистрация договора об ипотеке является основанием для внесения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи об ипотеке. Залог недвижимости (ипотека) как обременение, возникающее в силу закона или договора, подлежит государственной регистрации и возникает с момента государственной регистрации. Следовательно, ипотека зданий (сооружений) либо земельных участков, возникающая в соответствии со ст. ст. 64 и 69 ФЗ от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)", не может считаться возникшей без ее государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (п. 2 ст. 8.1 ГК РФ).

Поэтому выводы судов о том, что в залоге у банка находятся все объекты, расположенные на упомянутом земельном участке, противоречат действующему законодательству, так как право залога банка зарегистрировано лишь в отношении одного здания - инженерно-лабораторного корпуса и указанного земельного участка. Соответствующая правовая позиция выражена в Постановлении Президиума ВАС РФ от 19.06.2012 N 17737/11.

2. По общему правилу законодатель не делает различий в применении правовых норм, регулирующих отношения по залогу, от оснований возникновения залога (закон или договор). Отличные правила могут быть прямо указаны в законе: правила, установленные для залога, возникшего на основании закона, применяются только для данного случая залога и не подлежат применению для залога, возникшего на основании договора). В соответствии со ст. 379 КТМ РФ установлено преимущественное удовлетворение требований, вытекающих из обязательств, обеспеченных ипотекой судна или строящегося судна, которые носят императивных характер.

3. Новым положением ГК РФ является возможность заключения соглашения о залоге между залогодателем и залогодержателем, который возник на основании закона. Такое соглашение позволяет урегулировать залоговые отношения между сторонами. Поскольку в залоге, возникшем на основании договора, у сторон была возможность установить ряд условий (например, условия и пределы использования предмета залога, порядок и условия взыскания на заложенное имущество в соответствующих случаях), отвечающий их интересам, то это способствовало снижению трансакционных издержек, более оперативному решению вопросов исполнения залогового обязательства и пр. Теперь такая возможность закрепляется и для залога, возникшего на основании закона. Ранее положения были включены в ФЗ от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" (п. 1.1 ст. 9).

Требования, предъявляемые к форме соглашения о залоге, регулируются положениями ст. 339 ГК РФ, устанавливающей требования к форме договора залога (см. комментарий к ней).

Статья 335. Залогодатель

Комментарий к статье 335

1. Залогодержатель - это лицо, которому предоставляется имущество в залог. Он выступает как кредитор по залоговому обязательству.

Залогодатель - это лицо, которое передает в залог имущество, включая вещи и имущественные права (см. комментарий к ст. 336 ГК РФ).

В качестве залогодателя может выступать:

1) должник;

2) третье лицо.

Установлено, что применяются положения о поручительстве между залогодателем, должником и залогодержателем (ст. ст. 364 - 367 ГК РФ), если залогодателем является третье лицо, если законом или соглашением между соответствующими лицами не предусмотрено иное. Указанные статьи предусматривают:

а) право поручителя на возражения против требования кредитора (ст. 364 ГК РФ);

б) права поручителя, исполнившего обязательство (ст. 365 ГК РФ);

в) обязанность должника известить поручителя об исполнении обязательства (ст. 366 ГК РФ);

г) основания прекращения поручительства (ст. 367 ГК РФ).

Согласно п. 2 ст. 73 НК РФ залог имущества оформляется договором между налоговым органом и залогодателем. При этом залогодателем может быть как сам налогоплательщик или плательщик сбора, так и третье лицо.

Если залогодатель не выступает как должник, которым является третье лицо, то залогодержатель вправе удовлетворить свое требование к залогодателю в сумме, ограниченной предметом залога. В случае недостаточности стоимости предмета залога для удовлетворения залогодателем требования залогодержателя требование можно предъявить к должнику, которое подлежит удовлетворению за счет иного имущества в общем порядке (см. комментарий к п. 3 ст. 334 ГК РФ). Судебная практика придерживается этой позиции. Так, при недостаточности вырученных средств для покрытия требований кредитора (залогодержателя) последний имеет право, при отсутствии иного указания в законе или договоре, получить недостающую сумму из прочего имущества должника (п. 5 ст. 350 ГК РФ). Если залогодателем выступает третье лицо, не являющееся должником по основному договору, его обязательства перед залогодержателем не могут превышать сумму, вырученную от реализации заложенного имущества (п. 7 информационного письма Президиума ВАС РФ от 15.01.1998 N 26).

2. В залог имущество может быть передано следующими лицами:

1) собственником;

2) управомоченным лицом, обладающим вещными правами на имущество, и в случаях, установленных ГК РФ.

Собственник вправе распоряжаться по своему усмотрению, совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (п. 2 ст. 209 ГК РФ).

Собственник вещи вправе передать ее в залог (п. 2 комментируемой статьи). Право собственности является вещным правом, поскольку соответствует ряду признаков (абсолютность права, индивидуально-определенная вещь, пользование вещью) <59>.

--------------------------------

<59> См., например: Гражданское право: Учебник: В 3 т. / Под ред. А.П. Сергеева. Т. 1. М., 2010 (гл. 19, автор - Н.Н. Аверченко).

В судебной практике рассматривалось дело по обеспечению исполнения договора денежного займа как основного обязательства договором залога простых векселей, выданных самим кредитором в качестве векселедателя (п. 8 информационного письма Президиума ВАС РФ от 21.01.2002 N 67). Права залогодателя на эти ценные бумаги основывались на непрерывном ряде индоссаментов. На имя залогодержателя был совершен бланковый индоссамент. Залогодержателю предоставлялось право самостоятельно реализовать права по переданным ему векселям при неисполнении обеспеченного обязательства. Суд указал на отсутствие оснований к применению ст. 413 ГК РФ о прекращении обязательства по векселям совпадением должника и кредитора в одном лице, отметив, что передача прав по векселю одному из должников (в том числе и векселедателю простого векселя) не исключает возможности дальнейшего перехода прав по векселю к другим лицам. При передаче прав по векселю обязанным по нему лицам прекращения обязательств по нему, помимо воли самого должника, не происходит. В соответствии со ст. 11 Положения о простом и переводном векселе (утв. Постановлением ЦИК и СНК СССР от 07.08.1937 N 104/1341) индоссамент может быть совершен в пользу плательщика независимо от того, акцептовал ли он вексель или нет, либо в пользу векселедателя, либо в пользу всякого другого обязанного по векселю лица. Эти лица могут в свою очередь индоссировать векселя.

В качестве управомоченного лица может выступать унитарное предприятие, основанное на праве хозяйственного ведения имуществом. Такое предприятие вправе самостоятельно отдавать в залог движимое имущество за исключениями, установленными законом или иными правовыми актами (например, п. 3 ст. 18 ФЗ от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях"), а недвижимое имущество - с согласия собственника предприятия (п. 2 ст. 295 ГК РФ). Согласно ст. 18 ФЗ от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" государственное или муниципальное предприятие распоряжается движимым имуществом, принадлежащим ему на праве хозяйственного ведения, самостоятельно, за исключением случаев, установленных указанным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами (п. 1 ст. 18). Недвижимое имущество государственное или муниципальное предприятие отдавать в залог не вправе без согласия собственника имущества государственного или муниципального предприятия (п. 2 ст. 18 ФЗ от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях").

Ранее не было предусмотрено правило о предоставлении залога лицом, не являющимся правомочным для совершения залога имущества, и о правах собственника заложенного имущества неуправомоченным лицом. Правило устанавливает обстоятельства, при которых залогодержатель приобретает статус добросовестного залогодержателя и устанавливает возможность реализации прав собственнику заложенного имущества, залог которого был осуществлен неправомочным лицом, а именно:

1) вещь передана в залог залогодержателю лицом, которое не являлось ее собственником или иным образом не было надлежаще управомочено распоряжаться имуществом (отсутствие правомочия, например, в доверенности, у директора акционерного общества при внесении изменений в устав, требующего такого указания при обременении имущества);

2) залогодержатель не знал и не должен был знать (добросовестный залогодержатель) об отсутствии правомочий у лица в отношении предмета залога;

3) собственник заложенного имущества имеет права и несет обязанности залогодателя, предусмотренные ГК РФ, другими законами и договором залога.

Между тем исключение из правила составляют случаи, когда вещь, переданная в залог, выбывает из владения собственника или иного лица, предоставленного ему собственником во владение: а) ввиду утраты до такой передачи; б) при хищении; в) если вещь иным образом выбыла из их владения помимо их воли.

В Постановлении Президиума ВАС РФ от 11.02.2014 N 10751/13 установлено, что у нижестоящих судов не имелось оснований признавать ипотеку отсутствующей и в связи с этим отказывать банку в удовлетворении требования об обращении взыскания на предмет ипотеки. Направив дело на новое рассмотрение, суду надлежит установить, является ли в настоящее время общество собственником заложенного недвижимого имущества. И если будет установлено, что собственником всего или части такого имущества являются другие лица, то ввиду того, что банк лишился права залога на предмет ипотеки помимо своей воли, суду следует принять во внимание правовую позицию, сформулированную Президиумом ВАС РФ в Постановлении от 21.06.2011 N 2150/11.

3. Согласно п. 3 комментируемой статьи преддоговорным условием действительности договора залога является необходимость соблюдения процедуры получения согласия или разрешения на отчуждение (передачу) имущества, являющегося предметом залога.

Такое согласие или разрешение на предоставление имущества в залог предоставляются лицом либо уполномоченным органом (ст. ст. 173.1, 174, 174.1 ГК РФ). В соответствии со ст. 78 ФЗ от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" необходимо получение одобрения крупной сделки (ст. 78) общим собранием акционеров или советом директоров (наблюдательным советом) (ст. 65). Крупной сделкой считается сделка (в том числе заем, кредит, залог, поручительство) или несколько взаимосвязанных сделок, связанных с приобретением, отчуждением или возможностью отчуждения обществом прямо либо косвенно имущества, стоимость которого составляет 25 и более процентов балансовой стоимости активов общества, определенной по данным его бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату (п. 1 ст. 78 ФЗ от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах").

Исключение из правила о получении согласия (разрешения) на отчуждение имущества, представляющего собой предмет залога (передачу имущества в залог), составляет случай, когда залог возникает в силу закона. С точки зрения редакции статьи представляется логичней, с учетом предыдущего содержания статей, указание на возникновение залога на основании закона, а не в силу закона.

4. В соответствии с п. 4 комментируемой статьи определены правовые последствия неисполнения обеспеченного залогом обязательства при правопреемстве к нескольким лицам. В этом случае они как приобретатели имущества (правопреемники), являющегося предметом залога, несут следующие из залога последствия неисполнения обеспеченного залогом обязательства. Размер ответственности каждого из правопреемников состоит в удовлетворении требования, обеспеченного залогом, соразмерно перешедшей к нему части указанного имущества. Речь идет об ответственности правопреемников как созалогодателей, в то время как в предложении 2 комментируемого пункта статьи указывается на солидарных созалогодателей. Особенности их правового регулирования состоят в правовом режиме предмета залога - общей собственности (ст. ст. 244 - 259 ГК РФ).

При неделимости предмета залога или по иным основаниям установления режима общей собственности правопреемников на предмет залога они признаются солидарными созалогодержателями. Согласно п. 1 ст. 323 ГК РФ при солидарной обязанности должников кредитор вправе требовать исполнения как от всех должников совместно, так и от любого из них в отдельности, притом как полностью, так и в части долга. Следовательно, залогодержатель вправе потребовать удовлетворения требования от одного созалогодержателя как солидарного должника недополученного от остальных солидарных созалогодержателей. При этом созалогодержатель, исполнивший солидарную обязанность, имеет право регрессного требования к остальным созалогодержателям в равных долях за вычетом доли, выпадающей на него самого.

Статья 335.1. Созалогодержатели

Комментарий к статье 335.1

1. Согласно п. 1 комментируемой статьи созалогодержатели - это два и более залогодержателей, у которых находится предмет залога в обеспечение исполнения разных обязательств, в которых они выступают как самостоятельные кредиторы, при равенстве их прав по старшинству. Нормы статьи являются новыми, регулирующими правоотношения между созалогодержателями: права на предмет залога, порядок распределения вырученных денежных средств между залогодержателями в случае реализации предмета залога, основания реализации прав залогодержателей.

Каждый из созалогодержателей вправе самостоятельно осуществлять права и обязанности залогодержателя. Это положение является диспозитивным (иное может быть закреплено законом или по соглашению между созалогодержателями).

В случае обращения взыскания на предмет залога, находящийся в залоге у созалогодержателей, подлежат применению следующие правила (см. комментарий к п. п. 2, 6 ст. 342.1 ГК РФ):

1) допускается последующий залог при отсутствии запрета в законе. Последующий договор залога заключается с соблюдением условий, определяемых в предшествующем договоре залога. При нарушении такого положения залогодержатель вправе требовать от залогодателя возмещения причиненных этим убытков. Размер убытков должен быть доказан (см. п. 10 информационного письма Президиума ВАС РФ от 21.01.2002 N 67);

2) обеспечивается защита прав последующего залогодержателя в связи с изменением предшествующего договора залога после заключения последующего договора залога, если это влечет ухудшение обеспечения требования последующего залогодержателя и произведено без его согласия. При этом изменение предшествующего договора залога следует после заключения последующего договора залога, если последующий договор залога заключен с соблюдением условий, предусмотренных для него предшествующим договором залога, или такие условия не были предусмотрены предшествующим договором залога. В п. 6 ст. 342.1 ГК РФ отмечается также, что изменение предшествующего договора залога не затрагивает права последующего залогодержателя.

Диспозитивной нормой закрепляется порядок распределения денежных сумм, вырученных от реализации предмета залога. Такие суммы распределяются между созалогодержателями пропорционально размерам их требований, обеспеченных залогом. Иное может быть определено в соглашении между ними или следовать из существа отношений между созалогодержателями.

2. По общему правилу солидарные или долевые кредиторы по обязательству, исполнение которого обеспечено залогом, являются солидарными созалогодержателями по такому залогу. Иные положения могут быть установлены законом или соглашением между солидарными созалогодержателями.

К отношениям, возникающим при обращении взыскания на предмет залога, который находится у солидарных созалогодержателей, применяются правила п. 6 ст. 342.1 ГК РФ.

Порядок распределения полученных при реализации предмета залога денежных сумм между созалогодержателями как:

а) солидарными кредиторами по основному обязательству состоит в следующем: солидарный кредитор, получивший исполнение от должника, обязан возместить причитающееся другим кредиторам в равных долях, если иное не вытекает из отношений между ними (п. 4 ст. 326 ГК РФ). Значит, солидарный созалогодержатель, получивший исполнение, обязан возместить другим солидарным созалогодержателям в равных долях;

б) долевыми кредиторами по основному обязательству состоит в следующем: такие суммы распределяются между ними пропорционально размерам их требований, обеспеченных залогом, если иное не предусмотрено договором между ними.

Оценивая условия соглашения о внесудебном порядке обращения взыскания на заложенное имущество, следует учитывать, что законом предусмотрены случаи, когда взыскание на предмет залога может быть обращено исключительно в судебном порядке. Соответствующие положения содержатся, в частности, в п. 6 ст. 349 ГК РФ, п. 2 ст. 55 ФЗ от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)", п. 1 ст. 18.1 ФЗ от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", п. 1 ст. 15 ФЗ от 11.11.2003 N 152-ФЗ "Об ипотечных ценных бумагах".

Статья 336. Предмет залога

Комментарий к статье 336

1. Комментируемая статья определяет предмет залога. По общему правилу предметом залога может выступать любое имущество, которое не изъято из оборота. Ранее в положениях ст. ст. 4, 6 Закона РФ от 29.05.1992 N 2872-1 "О залоге" закреплялось, что "предметом залога могут быть вещи, ценные бумаги, иное имущество и имущественные права", "предметом залога может быть любое имущество, которое в соответствии с законодательством РФ может быть отчуждено залогодателем".

При этом, определяя предмет залога, законодатель существенно сузил перечень вещей, которые могут быть переданы по залоговому обязательству, по сравнению с общим понятием объектов гражданских прав.

Так, с учетом положений ст. 128 ГК РФ к объектам гражданских прав относятся вещи, включая наличные деньги и документарные ценные бумаги, иное имущество, в том числе безналичные денежные средства, бездокументарные ценные бумаги, имущественные права; результаты работ и оказание услуг; охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальная собственность); нематериальные блага.

Таким образом, все перечисленные в ст. 128 ГК РФ объекты могут быть подразделены на две большие группы:

1) материальные блага;

2) нематериальные блага.

К первой группе следует отнести вещи, иное имущество, работы, услуги, интеллектуальную собственность (за исключением права авторства).

Во вторую группу входят нематериальные блага, такие как жизнь и здоровье, достоинство личности и т.д.

С учетом положений ст. 128 ГК РФ предметом залога в контексте ст. 336 ГК РФ выступают лишь предметы материального мира, которые могут быть в обладании человека и служат удовлетворению его потребностей.

При этом законодатель ввел четкий императив, согласно которому предметом залога не могут выступать объекты гражданских прав, изъятые из оборота. К их числу относятся, в частности, химическое оружие, некоторые пестициды, агрохимикаты, наркотические средства, психотропные вещества и т.д.

Единого перечня объектов, изъятых из оборота, не существует. Соответствующие запреты включаются в федеральные законы, призванные регулировать ту или иную совокупность общественных отношений.

В соответствии со ст. 7 ВзК РФ имущество гражданской и экспериментальной авиации - воздушные суда, аэродромы, аэропорты, технические средства и другие предназначенные для обеспечения полетов воздушных судов средства - в соответствии с законодательством РФ может находиться в государственной и муниципальной собственности, собственности физических лиц, юридических лиц, а то же имущество государственной авиации и объекты единой системы организации воздушного движения - только в федеральной собственности, за исключением имущества авиации органов внутренних дел, которое может находиться в собственности субъектов РФ.

Часть 2 ст. 5 ФЗ от 14.02.2009 N 22-ФЗ "О навигационной деятельности" предусматривает, что космические аппараты и объекты наземной космической инфраструктуры, относящиеся к спутниковым навигационным системам и создаваемые за счет средств федерального бюджета, являются собственностью РФ, изымаются из оборота и не подлежат отчуждению.

В ст. 5 ФЗ от 02.05.1997 N 76-ФЗ "Об уничтожении химического оружия" предусмотрено, что химическое оружие, объекты по хранению химического оружия и объекты по уничтожению химического оружия являются объектами, изъятыми из хозяйственного оборота, находятся в исключительном ведении РФ и находятся в федеральной собственности, управление которой осуществляется Правительством РФ в установленном порядке.

Законодательный запрет на оборотоспособность некоторых объектов гражданских прав закреплен и в других законах (см., например, ФЗ от 19.07.1997 N 109-ФЗ "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами").

Предметом залога не могут выступать и требования, непосредственно связанные с личностью кредитора. В части первой комментируемой статьи перечисляются данные требования: требования об алиментах, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, и иных прав, уступка которых другому лицу запрещена законом. При этом перечень данных требований является открытым.

Следует обратить внимание, что из положений ст. 383 ГК РФ следует, что переход к другому лицу прав, неразрывно связанных с личностью кредитора, в частности требований об алиментах и о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, не допускается.

Иными словами, не могут быть предметом залога необоротоспособные права, т.е. права, уступка которых другому лицу запрещена законом.

Что касается вещей, которые ограничены в обороте, то они могут быть предметом залога, но при соблюдении определенных правил. В частности, если вещь не может находиться во владении залогодержателя, значит, ее следует оставить у залогодателя. При обращении взыскания на данную вещь она будет продана с публичных торгов с соблюдением законодательства, ограничивающего оборотоспособность данной вещи.

В настоящее время дискуссионным остается вопрос о допустимости в качестве предмета залога денежных средств.

По общему правилу деньги выступают объектом гражданских прав, не изъятым и не ограниченным в обороте. Вместе с тем ранее судебная практика исходила из того, что не только наличные, но и безналичные денежные средства, например, денежные средства, находящиеся на банковском счете, не могут выступать в качестве предмета залога.

Так из п. 3 информационного письма Президиума ВАС РФ от 15.01.1998 N 26 <60>.

--------------------------------

<60> См. также: Постановление Президиума ВАС РФ от 02.07.1996 N 7965/95; Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 13.04.2011 по делу N А53-13539/2010.

В Постановлении ФАС Уральского округа от 20.05.2009 N Ф09-7427/08 сделан вывод о том, что денежные средства не могут быть предметом залога, поскольку их нельзя реализовать на торгах. В Постановлении ФАС Московского округа от 18.07.2003 N КГ-А40/4624-03 сделан вывод о том, что исходя из сути залоговых отношений денежные средства не могут быть предметом залога.

Однако в настоящее время положения ст. 358.9 ГК РФ допускают в качестве предмета залога безналичные денежные средства. В частности, предметом залога могут быть права по договору банковского счета при условии открытия банком клиенту залогового счета (см. комментарий к ст. 358.9 ГК РФ).

Применительно к иностранной валюте допустимость ее в качестве предмета залога не вызывает сомнения. Обусловлено это тем, что заложенная иностранная валюта может быть реализована и из ее стоимости кредитор может получить удовлетворение.

Залог отдельных видов имущества, в частности имущества граждан, на которое не допускается обращение взыскания, может быть законом запрещен или ограничен. Перечень видов имущества граждан, на которое не может быть обращено взыскание, установлен в ст. 446 ГПК РФ. В частности, взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на следующее имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности:

- жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание;

- земельные участки, на которых расположены объекты, указанные в абзаце втором настоящей части, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание;

- предметы обычной домашней обстановки и обихода, вещи индивидуального пользования (одежда, обувь и другие), за исключением драгоценностей и других предметов роскоши;

- имущество, необходимое для профессиональных занятий гражданина-должника, за исключением предметов, стоимость которых превышает сто установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда;

- используемые для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, племенной, молочный и рабочий скот, олени, кролики, птица, пчелы, корма, необходимые для их содержания до выгона на пастбища (выезда на пасеку), а также хозяйственные строения и сооружения, необходимые для их содержания;

- семена, необходимые для очередного посева;

- продукты питания и деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении;

- топливо, необходимое семье гражданина-должника для приготовления своей ежедневной пищи и отопления в течение отопительного сезона своего жилого помещения;

- средства транспорта и другое необходимое гражданину-должнику в связи с его инвалидностью имущество;

- призы, государственные награды, почетные и памятные знаки, которыми награжден гражданин-должник.

При этом следует обратиться к практике Конституционного Суда РФ. В Определении от 04.12.2003 N 456-О Конституционный Суд РФ пришел к выводу, что положения ч. 1 ст. 446 ГПК РФ, запрещающие обращать взыскание не на любое принадлежащее гражданину-должнику жилое помещение, а лишь на то, которое является для него единственным пригодным для постоянного проживания, направлены на защиту конституционного права на жилище не только самого должника, но и членов его семьи, в том числе находящихся на его иждивении несовершеннолетних, престарелых, инвалидов, а также на обеспечение охраны государством достоинства личности, как того требует ст. 21 (ч. 1) Конституции РФ, условий нормального существования и гарантий социально-экономических прав в соответствии со ст. 25 Всеобщей декларации прав человека (принята на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН Резолюцией 217 A (III) от 10.12.1948). Предусмотрев пределы обращения взыскания по исполнительным документам на принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности жилое помещение и ограничив тем самым право кредитора на надлежащее исполнение вынесенного в его пользу судебного решения, федеральный законодатель не вышел за рамки допустимых ограничений конституционного права на судебную защиту, установленных ст. 55 (ч. 3) Конституции РФ, что, однако, не исключает возможности конкретизировать данное регулирование в части, касающейся размеров такого жилого помещения.

Аналогичные выводы содержатся в иных актах Конституционного Суда РФ (см. Определения от 20.10.2005 N 382-О, от 24.11.2005 N 492-О, от 19.04.2007 N 241-О-О, от 20.11.2008 N 956-О-О, от 01.12.2009 N 1490-О-О, от 22.03.2011 N 313-О-О, Постановление от 14.05.2012 N 11-П и др.).

Не могут быть предметом залога (заложены) дома и квартиры, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и имущество, которое нельзя приватизировать (например, служебные жилые помещения и др.).

2. Положения п. 2 комментируемой статьи предусматривают возможность заключения договора залога в отношении имущества, которое будет приобретено залогодателем в будущем. Данное положение ранее существовало в российском правопорядке и закреплялось, например, в п. 3 ст. 4 Закона РФ от 29.05.1992 N 2872-1 "О залоге", согласно которому залог может устанавливаться в отношении требований, которые возникнут в будущем, при условии, если стороны договорятся о размере обеспечения залогом таких требований. Также из положений п. 6 ст. 340 ГК РФ (в прежней редакции) следовало, что договором о залоге, а в отношении залога, возникающего на основании закона, законом может быть предусмотрен залог вещей и имущественных прав, которые залогодатель приобретет в будущем.

Возможность включения в договор залога, предмета, который будет приобретен в будущем, также вытекает и из положений п. 2 ст. 341 ГК РФ, при этом залог возникает у залогодержателя с момента создания или приобретения залогодателем соответствующего имущества, за исключением случая, когда законом или договором предусмотрено, что оно возникает в иной срок.

Такой подход характерен англо-американской практике, согласно которой залог может обеспечиваться как имеющимися объектами гражданских прав залогодателя или третьего лица (без определения признаков конкретного объекта залога), так и теми объектами, которые возникнут у залогодателя в будущем.

Так, Р.С. Бевзенко отмечает, что такое толкование положений ГК РФ свидетельствует о том, что отечественный законодатель в ГК РФ в качестве модели обеспечения залогом будущих требований выбрал такую конструкцию, при которой обеспечительная сделка считается заключенной с момента достижения сторонами в требуемой форме согласия по ее существенным условиям; при этом непременного наличия основного долга, для того чтобы залог считался состоявшимся, не требуется <61>.

--------------------------------

<61> См.: Бевзенко Р.С. Акцессорность обеспечительных обязательств. М., 2013.

Ранее и судебно-арбитражная практика также исходила из возможности заключения договора залога будущей вещи. Так, в Постановлении ФАС Западно-Сибирского округа от 15.08.2008 по делу N А03-13074/07 был сделан вывод о том, что будущий урожай, который на момент заключения договора существовал в виде посевов, может выступать в качестве залога.

3. Залоговые отношения распространяются и на плоды, продукцию и доходы, полученные в ходе использования залогового имущества. При этом законодатель ввел оговорку "в случаях, предусмотренных законом или договором". Отметим, что данное положение, правда, с некоторым изъятием в виде формулировки "предусмотренных законом", было закреплено и в прежней редакции п. 1 ст. 340 ГК РФ. Ранее действующая редакция ГК РФ предусматривала возможность распространения залоговых обязательств при использовании заложенного имущества, исключительно в случаях, предусмотренных договором.

В контексте ст. 136 ГК РФ плоды, продукция, доходы, полученные в результате использования вещи, независимо от того, кто использует такую вещь, принадлежат собственнику вещи, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами, договором или не вытекает из существа отношений.

Под плодами понимаются результаты органического развития как одушевленных (животных), так и неодушевленных (фрукты, выросшие на фруктовых деревьях) объектов. Продукция - это результат производственного использования вещи. Доходы - денежные поступления от использования вещи, вовлечения ее в гражданский оборот.

Таким образом, с учетом договорных отношений, в ряде случаев, предусмотренных законом, залоговые отношения распространяются не только на сам предмет залога, но и на его полезные свойства, приносящие определенную прибыль (плоды, продукцию, доходы).

4. При заключении договора залога на залогодателя возлагается обязанность предупредить залогодержателя обо всех известных ему к моменту заключения договора правах третьих лиц на предмет залога. Данное положение вытекает из основных начал гражданского законодательства, согласно которым "при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно" и "никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения" (п. п. 3, 4 ст. 1 ГК РФ).

При этом информация о правах третьих лиц на предмет залога делается исключительно в письменной форме. Исходя из содержания данной нормы, следует, что залогодатель может предупредить залогодержателя либо до заключения договора, например в период согласования условий договора, либо непосредственно в момент заключения договора залога. Перечень притязаний третьих лиц на предмет залога остается открытым. Закрепление данного положения выступает существенной гарантией для залогодержателя либо впоследствии отказаться от заключения основного договора, обеспечиваемого договором залога, либо изменить условия основного договора.

Аналогичное требование закреплено и в ст. 12 ФЗ от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)", согласно которой при заключении договора об ипотеке залогодатель обязан в письменной форме предупредить залогодержателя обо всех известных ему к моменту государственной регистрации договора правах третьих лиц на предмет ипотеки (правах залога, пожизненного пользования, аренды, сервитутах и других правах).

В случае неисполнения залогодателем обязанности по предупреждению (исключительно в письменной форме) залогодержателя обо всех правах третьих лиц на предмет залога залогодержатель вправе потребовать досрочного расторжения основного договора. Следует отметить, что в случае, если залогодатель не исполнил данную обязанность по информированию залогодержателя, последний не может требовать признания договора недействительным по данному основанию, поскольку законом установлены иные последствия данного нарушения.

Статья 337. Обеспечиваемое залогом требование

Комментарий к статье 337

1. Комментируемая статья определяет объем требований, обеспеченных залогом.

Следует отметить, что нынешняя редакция комментируемой статьи не претерпела существенных изменений по сравнению с положениями ст. 337 ГК РФ в ранее действующей редакции.

По общему правилу залогодержатель вправе удовлетворить свои требования в полном объеме, т.е. в том объеме, который существовал к моменту удовлетворения обязательств. Так, в частности, по кредитному договору, залогодатель обязан уплатить как сумму основного долга и проценты по кредитному договору, так и убытки залогодержателя, возникшие в связи с просрочкой исполнения основного обязательства по договору.

Как отметил Конституционный Суд РФ в Определении от 28.06.2012 N 1252-О, "это соответствует существу рассматриваемых правоотношений, при которых обеспечительные права реализуются при просрочке должником исполнения, т.е. залогодатель изначально должен исходить из того, что размер обеспечиваемого требования в момент реализации обеспечительных прав может превышать сумму основного долга и процентов, подлежащих возврату при надлежащем исполнении, что позволяет залогодателю в разумных пределах предвидеть имущественные последствия предоставления обеспечения".

Вместе с тем данное положение не следует рассматривать как императив, поскольку законодателем сделана оговорка "если иное не предусмотрено законом или договором".

Таким образом, стороны залоговых отношений самостоятельно определяют тот объем требований, который будет обеспечен залогом.

Из положения п. 26 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 N 10 следует, что согласно ст. 337 ГК РФ стороны договора о залоге вправе предусмотреть, что залог обеспечивает не только обязательства, возникающие из договора (например, о возврате кредита и процентов за его пользование), но также и требование о возврате полученного (требование о возмещении в деньгах стоимости полученного) по такому договору при его недействительности.

2. Требования, обеспеченные залогом, законодателем разграничены на основные требования (основная сумма долга) и дополнительные требования (дополнительные суммы).

К дополнительным требованиям в комментируемой статье отнесены проценты, неустойка, возмещение убытков, а также возмещение расходов на содержание предмета залога. При этом перечень дополнительных требований является открытым, что в свою очередь позволяет залогодержателю предъявлять и иные требования, возникшие в связи с залоговыми отношениями.

С учетом положений ст. 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. При этом следует обратить внимание, что данная норма предусматривает меру ответственности за ненадлежащее исполнение обязательств. В силу чего проценты, предусмотренные ст. 395 ГК РФ, следует отличать от процентов, уплачиваемых стороной в рамках основного договора, например по договору займа, кредитному договору, договору банковского вклада.

Согласно ст. 330 ГК РФ под неустойкой (штрафом, пеней) понимается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Под убытками в контексте ст. 15 ГК РФ понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). При этом лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под расходами на содержание предмета залога следует понимать расходы, возникшие именно у залогодержателя, например расходы на охрану имущества.

Согласно ст. 4 ФЗ от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" в случаях, когда залогодержатель в соответствии с условиями договора об ипотеке или в силу необходимости обеспечить сохранение имущества, заложенного по этому договору, вынужден нести расходы на его содержание и (или) охрану либо на погашение задолженности залогодателя по связанным с этим имуществом налогам, сборам или коммунальным платежам, возмещение залогодержателю таких необходимых расходов обеспечивается за счет заложенного имущества.

Возмещение расходов на содержание заложенной вещи производится в том случае, если предмет залога был передан залогодержателю. При этом возмещаются только те расходы, которые признаны необходимыми.

Статья 338. Владение предметом залога

Комментарий к статье 338

1. Комментируемая статья определяет субъекта фактического владения предметом залога, которым может выступать как залогодатель, что чаще всего и происходит, так и залогодержатель.

Отметим, что действующая редакция комментируемой статьи отличается от ранее действующей редакции как по названию, так и по объему положений. В частности, прежняя редакция комментируемой статьи называлась "Залог без передачи и с передачей заложенного имущества залогодержателю" и дополнительно включала положение о субъекте владения предметом залога при залоге имущественного права, удостоверенного ценной бумагой.

В зависимости от места нахождения предмета залога допускается залог как с передачей, так и без передачи заложенного имущества (вещи) залогодержателю. Ранее действующее законодательство, в частности ст. 49 Закона РФ от 29.05.1992 N 2872-1 "О залоге", предусматривало договор залога с закладом (с передачей предмета залога залогодержателю), либо без заклада (предмет залога оставался во владении у залогодателя). Так, из положений ст. 35 Закона РФ от 29.05.1992 N 2872-1 "О залоге" следовало, что предметом залога с оставлением заложенного имущества у залогодателя могут быть предприятия, здания, сооружения, квартиры, транспортные средства, космические объекты и другое определенное в ст. 6 данного Закона имущество.

2. По общему правилу предмет залога остается во владении у залогодателя. Поскольку данная норма имеет диспозитивный характер, стороны договора могут самостоятельно с учетом добровольного волеизъявления, определить место хранения предмета залога. Кроме этого, положения ГК РФ, а также нормы иных законов, в зависимости от видов залога, могут определять субъекта владения предметом залога.

В соответствии со ст. 357 ГК РФ при залоге товаров в обороте имущество находится во владении у залогодателя, если иное не предусмотрено положениями данной статьи (см. комментарий к ст. 357 ГК РФ).

Согласно ст. 358 ГК РФ закладываемые вещи передаются залогодержателю (см. комментарий к ст. 358 ГК РФ).

Из положений ст. 358.16 ГК РФ следует, что документарная ценная бумага передается залогодержателю, если иное не установлено законом или договором (см. комментарий к ст. 358.16 ГК РФ).

В соответствии с положениями п. 1 ст. 1 ФЗ от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" имущество, на которое установлена ипотека, остается у залогодателя в его владении и пользовании.

3. Действующее законодательство позволяет использовать некоторые механизмы, обеспечивающие публичность залога для третьих лиц при нахождении предмета залога у залогодателя.

Во-первых, п. 2 ст. 338 ГК РФ предусматривает возможность оставления предмета залога у залогодателя либо под замком и печатью залогодержателя, либо с наложением на предмет залога знаков, свидетельствующих о залоге (твердый залог).

В случае нахождения предмета залога у залогодателя под замком и печатью залогодержателя залогодатель не может пользоваться предметом залога, при отсутствии согласия залогодержателя не вправе производить замену предмета залога. Так, согласно п. 4 ст. 357 ГК РФ при нарушении залогодателем условий залога товаров в обороте залогодержатель вправе приостановить операции с заложенными товарами до устранения нарушения путем наложения на них своих знаков и печатей.

Наложение знаков на предмет залога, свидетельствующих о залоге (твердый залог), позволяет индивидуализировать предмет залога и отличить его от других однородных с ним вещей, например при условии складского хранения. Также наложенные знаки на предмет залога информируют третьих лиц, например покупателя предмета залога, о наличии залогового обременения на данный предмет.

Во-вторых, гражданское законодательство предусматривает государственную регистрацию и учет залога, например ст. 339.1, ст. 357 ГК РФ.

4. Договором залога может быть предусмотрена возможность залогодателя передать на время во владение или в пользование третьему лицу предмет залога. Однако передача предмета залога третьему лицу не освобождает залогодателя от обязанности по содержанию и обеспечению сохранности заложенного имущества (см. комментарий к ст. 343 ГК РФ). С учетом этого такой залог рассматривается оставленным у залогодателя и к нему применимы все последствия залога, оставленного у залогодателя.

Статья 339. Условия и форма договора залога

Комментарий к статье 339

1. Комментируемая статья определяет форму и существенные условия договора залога.

По общему правилу, предусмотренному в ст. 421 ГК РФ, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. Согласно положению ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В контексте вышеизложенного положения п. 1 комментируемой статьи закрепляют существенные условия для договора залога. К ним относятся: предмет залога, существо, размер и срок исполнения обязательства, обеспечиваемого залогом.

В ранее действующей редакции ст. 339 ГК РФ существенным условием договора залога являлась оценка предмета залога. Действующая редакция ст. 339 ГК РФ исключила оценку предмета залога из существенных условий договора.

Вместе с тем в соответствии со ст. 8 ФЗ от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" проведение оценки объектов оценки является обязательным в случае вовлечения в сделку объектов оценки, принадлежащих полностью или частично РФ, субъектам РФ либо муниципальным образованиям, в том числе при использовании объектов оценки, принадлежащих РФ, субъектам РФ либо муниципальным образованиям, в качестве предмета залога.

При отсутствии согласования по какому-либо существенному условию договор считается незаключенным. Аналогичный вывод сделан и в п. 43 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 01.07.1996 N 6/8, где отмечается, что существенными условиями договора о залоге являются предмет залога и его оценка, существо, размер и срок исполнения обязательства, обеспечиваемого залогом, а также условие о том, у какой из сторон (залогодателя или залогодержателя) находится заложенное имущество. Если сторонами не достигнуто соглашение хотя бы по одному из названных условий либо соответствующее условие в договоре отсутствует, договор о залоге не может считаться заключенным.

Кроме того, судебная практика исходит из более расширительного толкования существенных условий договора залога по сравнению с тем, как это закреплено в ГК РФ. Согласно п. 2 информационного письма Президиума ВАС РФ от 15.01.1998 N 26 "Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением арбитражными судами норм Гражданского кодекса Российской Федерации о залоге" при отсутствии в договоре о залоге сведений, индивидуально определяющих заложенное имущество, договор о залоге не может считаться заключенным.

В Постановлении Президиума ВАС РФ от 01.06.2010 N 2620/10 по делу N А38-5402/2008 сделан вывод о том, что ни ст. 339 ГК РФ, ни ст. 9 ФЗ от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" не содержат ссылки на то, что в договоре об ипотеке, предметом которого являются несколько объектов, должна быть определена оценка каждого объекта в отдельности, а потому такое существенное условие договора, как оценка его предмета, следует признать согласованным, а вывод судов о незаключенности договора - безосновательным.

Важно отметить, что в зависимости от предмета залога договор залога может содержать специальные требования. Согласно ст. 9 ФЗ от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" в договоре об ипотеке должны быть указаны предмет ипотеки, его оценка, существо, размер и срок исполнения обязательства, обеспечиваемого ипотекой.

При этом предмет ипотеки определяется в договоре указанием его наименования, места нахождения и достаточным для идентификации этого предмета описанием.

Из положений п. 4 информационного письма Президиума ВАС РФ от 21.01.2002 N 67 следует, что условия договора о залоге ценных бумаг, индивидуализирующие его предмет, могут оформляться несколькими взаимосвязанными документами.

Необходимо учесть, что законодатель также ввел и нововведение в части согласования условий основного договора, которые считаются согласованными, если в договоре залога имеется отсылка к договору, из которого возникло или возникнет в будущем обеспечиваемое обязательство. Таким образом, если из договора залога явствует, какое основное обязательство будет обеспечено залогом, при этом в основном договоре отсутствуют какие-либо существенные условия, то для подтверждения согласования условий по основному обязательству достаточно сделать ссылку на договор залога.

Поскольку договор залога, помимо существенных условий, содержит и несущественные условия, то стороны могут (по их взаимному согласию) включить в содержание договора условие о порядке реализации заложенного имущества, взыскание на которое обращено по решению суда, или условие о возможности обращения взыскания на заложенное имущество во внесудебном порядке. При этом невключение в договор данных условий не изменит существо договора залога и не повлияет на его заключенность.

2. Пункт 2 комментируемой статьи содержит несколько новых для российского правопорядка положений, которые применяются исключительно в отношении залогодателей - лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, и вводят дополнительные гарантии для залогодержателя.

Первый случай, затрагивающий непосредственно основное обязательство (обязательство, обеспеченное залогом), предусматривает, что в договоре залога описание основного обязательства осуществляется таким способом, который бы позволил определить основное обязательство на момент обращения взыскания на предмет залога, при этом допускается указание на обеспечение всех существующих и (или) будущих обязательств должника перед кредитором, но в пределах определенной суммы.

Во втором случае речь идет лишь о предмете залога, который может быть описан любым способом, который позволил бы идентифицировать имущество в качестве предмета залога на момент обращения взыскания. При этом стороны могут согласовать, какое имущество будет обеспечивать залоговое обязательство, будь то все имущество залогодателя или определенная часть имущества, либо имущество определенного рода или вида. Так, например, в случае обеспечения основного обязательства залогом имущественного комплекса (является единственным имуществом залогодателя) в договоре залога в качестве предмета договора может быть указан либо в целом имущественный комплекс, либо только недвижимое имущество как часть имущественного комплекса, либо оборудование или транспортные средства как имущество определенного рода или вида.

3. Договор залога по общему правилу должен быть составлен в простой письменной форме, за исключением, если законом или договором не предусмотрена нотариальная форма договора залога. Подробно о письменной форме сделок сказано в ст. ст. 160, 161 ГК РФ. В случаях, прямо указанных в законе или в соглашении сторон, несоблюдение простой письменной формы сделки влечет ее недействительность. С учетом этого устная форма договора залога не допускается.

По соглашению сторон, а также в случаях, предусмотренных законом, договор залога подлежит нотариальному удостоверению. Данное положение корреспондирует положению п. 2 ст. 163 ГК РФ, согласно которому нотариальное удостоверение сделок обязательно:

1) в случаях, указанных в законе;

2) в случаях, предусмотренных соглашением сторон, хотя бы по закону для сделок данного вида эта форма не требовалась.

Ранее положения ст. 43 Закона РФ от 29.05.1992 N 2872-1 "О залоге" предусматривали нотариальное удостоверение договора об ипотеке. В п. 15 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 N 10 отмечалось, что положения п. 1 ст. 40 Закона РФ от 29.05.1992 N 2872-1 "О залоге" в части нотариальной формы договоров залога воздушных, морских и речных судов, железнодорожного подвижного состава и космических объектов не подлежат применению в связи с тем, что ВзК РФ, КТМ РФ и КВВТ РФ, иными законодательными актами нотариальная форма договора залога воздушного, морского и речного судна, железнодорожного подвижного состава, а также космических объектов не предусмотрена. Кроме того, стороны самостоятельно могут принять решение о нотариальном удостоверении договора залога, хотя такое требование не является обязательным.

Важно учесть, что договор залога подлежит обязательному нотариальному удостоверению в случае, если договор по основному обязательству нотариально удостоверен. Это правило представляет собой императивное предписание и действует как в случае, если основной договор имеет нотариальную форму в силу закона, так и в случае, если стороны согласовали нотариальную форму договора.

Если стороны условились нотариально оформить основной договор, который в соответствии с законом требует простой письменной формы, то договор залога, обеспечивающий исполнение обязательств из основного договора, также подлежит нотариальному удостоверению.

Ранее действующая редакция комментируемой статьи содержало похожее положение, с более конкретизированным предметом. В частности, договор о залоге движимого имущества или прав на имущество в обеспечение обязательств по договору, который должен быть нотариально удостоверен, подлежит нотариальному удостоверению.

Данное положение дополнялось разъяснениями судебной практики. Так, из п. 44 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 01.07.1996 N 6/8 следует, что при разрешении споров, связанных с залогом движимого имущества или прав на имущество, следует учитывать, что такой договор залога подлежит нотариальному удостоверению лишь в случаях, когда обеспечиваемый залогом договор в соответствии с п. 2 ст. 163 ГК РФ должен быть заключен в нотариальной форме.

Действующая редакция п. 3 комментируемой статьи, по сути, обезличила предмет залога, в силу чего нотариальная форма основного договора является существенным условием для договора залога, вне зависимости от предмета залога.

Важной гарантией для соблюдения сторонами формы договора залога является положение о недействительности договора. Это положение не является новым, поскольку ранее действующая редакция ст. 339 ГК РФ содержала аналогичное положение (п. 4 ст. 339 ГК РФ). Кроме того, положение о недействительности договора залога в случае несоблюдения сторонами его формы вытекает и из положения п. 3 ст. 163 ГК РФ (см. комментарий к ст. 163 ГК РФ).

Статья 339.1. Государственная регистрация и учет залога

Комментарий к статье 339.1

1. Комментируемая статья регулирует вопросы государственной регистрации и учета залога.

Положения комментируемой статьи представляют собой дополнительную гарантию как для залогодержателя, так и для третьих лиц и последовательно регулируют вопросы регистрации и учета залога. Ранее национальное законодательство содержало нормы о регистрации договора залога. Из положений п. 5 ст. 339 ГК РФ в ранее действующей редакции следовало, что законом могут быть предусмотрены учет и (или) регистрация договоров о залоге и залогов в силу закона отдельных объектов движимого имущества. Однако данная норма распространялась лишь на движимое имущество.

Из положений ст. 40 Закона РФ от 29.05.1992 N 2872-1 "О залоге" следовало, что залог транспортных средств подлежит регистрации в реестрах, которые ведутся государственными организациями, осуществляющими регистрацию гражданских воздушных, морских, речных судов и других транспортных средств.

Залог объекта, предназначенного для исследования или использования в гражданских целях космического пространства, Луны и других небесных тел, подлежит регистрации в специальном государственном реестре.

Залог объекта, находящегося в космическом пространстве, на Луне или других небесных телах, подлежит регистрации в реестре, ведение которого осуществляется в соответствии с нормами международного космического права.

Положения ст. 43 Закона РФ от 29.05.1992 N 2872-1 "О залоге" распространяли правило регистрации залога и на недвижимое имущество, согласно которым ипотека регистрируется в поземельной книге по месту нахождения предприятия, строения, здания, сооружения или иного объекта.

В части залога движимого имущества возникали ситуации, когда залогодатель злоупотреблял своими правами.

Поскольку, как правило, движимое имущество, являющееся предметом залога, оставалось во владении у залогодателя, и при отсутствии полной и достоверной информации о залоговом обременении данного имущества залогодатель мог отчуждать заложенное имущество третьим лицам, не ставя их в известность о залоге.

И более того, с учетом ранее действующего законодательства существенные риски несли именно приобретатели данного имущества, поскольку не принималось во внимание, знал и мог ли знать этот контрагент, приобретая имущество, о его залоге (п. 1 ст. 353 ГК РФ).

В целях обеспечения прав как залогодержателя, так и третьих лиц законодатель ввел положения о государственной регистрации и учете залога.

Однако императивные предписания о государственной регистрации договора залога распространяются лишь на следующие случаи:

1) если в соответствии с законом права, закрепляющие принадлежность имущества определенному лицу, подлежат государственной регистрации (ст. 8.1 ГК РФ);

2) если предметом залога являются права участника (учредителя) общества с ограниченной ответственностью (ст. 358.15 ГК РФ).

В отношении иного имущества, находящегося в залоге, применяются иные правила.

2. Учет залога ценных бумаг осуществляется в соответствии с правилами ГК РФ и других законов о ценных бумагах.

Из положений п. п. 1 и 2 ст. 358.16 ГК РФ следует, что залог документарной ценной бумаги возникает с момента передачи ее залогодержателю, если иное не установлено законом или договором.

Залог бездокументарной ценной бумаги возникает с момента внесения записи о залоге по счету, на котором учитываются права владельца бездокументарных ценных бумаг, или в случаях, установленных законом, по счету иного лица, если законом или договором не установлено, что залог возникает позднее (п. 1 ст. 358.16 ГК РФ).

Если залог ордерной ценной бумаги совершен посредством залогового индоссамента, правоотношения между залогодателем, залогодержателем и должником по ордерной ценной бумаге регулируются законами о ценных бумагах (п. 2 ст. 358.16 ГК РФ).

Учет залога именных эмиссионных ценных бумаг при ведении реестра владельцев именных эмиссионных ценных бумаг регламентирован Приказом ФСФР России от 28.06.2012 N 12-52/пз-н.

Из положений данного Приказа следует, что реестродержатель обязан фиксировать в реестре право залога именных эмиссионных ценных бумаг. Фиксация права залога осуществляется путем внесения записи об обременении заложенных ценных бумаг на лицевом счете залогодателя, на котором они учитываются. Для отражения информации о залоге ценных бумаг (в том числе об условиях залога и последующем залоге ценных бумаг) реестродержатель открывает залогодержателю в реестре владельцев именных ценных бумаг счет залогодержателя.

Фиксация права залога осуществляется на основании залогового распоряжения. Залоговое распоряжение должно быть подписано залогодателем (в том числе скреплено печатью юридического лица) и залогодержателем или их уполномоченными представителями. Аналогичное правило закреплено и в п. п. 3.89, 3.96 Приказа ФСФР России от 30.07.2013 N 13-65/пз-н.

3. Сведения о залоге прав по договору банковского счета учитываются в соответствии с правилами ст. 358.11 ГК РФ, согласно которой залог на основании договора залога прав по договору банковского счета возникает с момента уведомления банка о залоге прав и предоставления ему копии договора залога. В случае если залогодержателем является банк, заключивший с клиентом (залогодателем) договор залогового счета, залог возникает с момента заключения договора залога прав по банковскому счету (см. комментарий к ст. 358.11 ГК РФ).

4. Положения п. 4 комментируемой статьи предусматривают учет залоговых отношений путем регистрации уведомлений о залоге. При этом законодатель исключил из перечня залогового имущества, подлежащего регистрации путем направлений уведомлений о залоге, недвижимое имущество, а также имущество, указанное в п. п. 1 - 3 комментируемой статьи. Таким образом, положения данного пункта распространяются на учет залога движимого имущества.

Регистрация уведомлений о залоге осуществляется с учетом положений законодательства РФ о нотариате. При этом уведомления о залоге могут поступить от залогодателя, залогодержателя и иных лиц, но только в случаях, предусмотренных законодательством о нотариате.

Реестр уведомлений о залоге движимого имущества ведется нотариусами. В обеспечение данного учета в Основы законодательства РФ о нотариате от 11.02.1993 N 4462-1 была включена новая глава XX.1 "Регистрация уведомлений о залоге движимого имущества", применяющаяся с 01.07.2014.

Согласно ст. 103.1 Основ законодательства РФ о нотариате от 11.02.1993 N 4462-1 учет залога имущества, не относящегося к недвижимым вещам, за исключением имущества, залог которого подлежит государственной регистрации или учет залогов которого осуществляется в ином порядке, осуществляется путем регистрации уведомлений о залоге движимого имущества в реестре уведомлений о залоге движимого имущества.

Регистрацией уведомления о залоге движимого имущества признается внесение нотариусом в реестр уведомлений о залоге движимого имущества сведений, содержащихся в уведомлении о залоге движимого имущества, направленном нотариусу в случаях, установленных гражданским законодательством. В подтверждение регистрации уведомления о залоге заявителю выдается свидетельство, которое по желанию заявителя может быть выдано в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью нотариуса.

Регистрации в реестре уведомлений о залоге движимого имущества подлежит уведомление о внесении сведений о залоге движимого имущества в реестр уведомлений о залоге движимого имущества, уведомление об изменении сведений о залоге движимого имущества в реестре уведомлений о залоге движимого имущества и уведомление об исключении сведений о залоге движимого имущества из реестра уведомлений о залоге движимого имущества.

С учетом положений ст. 103.4 Основ законодательства РФ о нотариате от 11.02.1993 N 4462-1 нотариус регистрирует уведомление о залоге, при условии, если в нем содержатся все необходимые и надлежащим образом указанные сведения (ст. 103.2 Основ законодательства РФ о нотариате от 11.02.1993 N 4462-1) и оно направлено нотариусу с соблюдением требований, предусмотренных ст. 103.3 Основ законодательства РФ о нотариате от 11.02.1993 N 4462-1.

Важно учесть, что нотариус при регистрации уведомления о залоге не проверяет наличие согласия залогодателя на регистрацию уведомления о возникновении залога, достоверность сведений об объекте залога, о возникновении, об изменении, о прекращении залога, содержащихся в уведомлении, и сведений о лицах, указанных в уведомлении о залоге. Нотариус не несет ответственность за недостоверность указанных в уведомлении сведений.

При осуществлении регистрационных действий нотариус вносит сведения о залоге, содержащиеся в уведомлении о залоге, в реестр уведомлений о залоге движимого имущества и выдает свидетельство о регистрации уведомления о залоге движимого имущества в реестре уведомлений о залоге движимого имущества.

Нотариус обязан зарегистрировать уведомление о залоге незамедлительно после его поступления (ст. 103.2 Основ законодательства РФ о нотариате от 11.02.1993 N 4462-1).

Положения абзаца второго п. 4 комментируемой статьи предусматривают возможность внести изменения в уведомление о залоге. Это допускается в двух случаях: во-первых, при изменении сведений о залоге (изменение о предмете, стоимости предмета, сроке исполнения обязательств и др.) и, во-вторых, при прекращении залоговых отношений. Более детально процедура внесения изменений в уведомление о залоге либо прекращения залога регламентирована положениями ст. 103.6 Основ законодательства РФ о нотариате от 11.02.1993 N 4462-1.

При этом положения абз. 2 п. 4 комментируемой статьи ГК РФ предусматривают как субъектный состав, т.е. уведомление об изменении или прекращении залога должен направить исключительно залогодержатель (или его представитель), так и временной период направления данных изменений у уведомление о залоге, т.е. уведомление об изменении или прекращении залога должно быть направлено не позднее трех рабочих дней с момента, когда залогодержатель узнал или должен был узнать об изменении или прекращении залога.

Абзац 3 п. 4 комментируемой статьи закрепляет возможность залогодержателя истребовать заложенное имущество у третьих лиц. При этом законодатель существенно ограничил возможности залогодержателя по сравнению с ранее действующей редакцией ст. ст. 347, 353 ГК РФ. В частности, положения ст. 347 ГК РФ предусматривали возможность залогодержателя истребовать имущество как у залогодателя, так и у третьих лиц. Из положений ст. 353 ГК РФ следовало, что в случае перехода права собственности на заложенное имущество либо права хозяйственного ведения или права оперативного управления им от залогодателя к другому лицу в результате возмездного или безвозмездного отчуждения этого имущества право залога сохраняло силу. При этом правопреемник залогодателя становился на место залогодателя и нес все обязанности залогодателя, если соглашением с залогодержателем не было установлено иное.

Новые правила предусматривают права залогодержателя на залоговое имущество в отношениях с третьими лицами (в случае отчуждения залогодателем имущества третьим лицам) лишь в случаях, когда имеется запись об учете залога (с момента совершения записи об учете залога) либо когда третье лицо знало и должно было знать о наличии обременения в отношении спорного имущества, даже и при отсутствии записи об учете залога.

Статья 340. Стоимость предмета залога

Комментарий к статье 340

1. Комментируемая статья регулирует вопросы стоимости заложенного имущества. Включение положений о стоимости предмета залога является нововведением нашего законодательства. Ранее положение о стоимости залогового имущества, как предмета договора залога, содержалось как в п. 1 ст. 339 ГК РФ, так и в нормах иных законов. Из положений ст. 9 ФЗ от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" следует, что, помимо иных обязательных условий договора, договор должен содержать оценку предмета договора ипотеки. При этом оценка предмета ипотеки определяется в соответствии с законодательством РФ по соглашению залогодателя с залогодержателем с соблюдением при ипотеке земельного участка требований ст. 67 ФЗ от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" и указывается в договоре об ипотеке в денежном выражении. При ипотеке государственного и муниципального имущества его оценка осуществляется в соответствии с требованиями, установленными федеральным законом, или в определенном им порядке.

По общему правилу, установленному в п. 1 комментируемой статьи, стоимость предмета залога определяется по соглашению сторон, если иное не предусмотрено законом. Так, из положений п. 3 ст. 358 ГК РФ следует, что стоимость сданных вещей в ломбард устанавливается в соответствии с ценами на вещи такого рода и такого качества именно в момент принятия вещи в залог (см. комментарий к ст. 358 ГК РФ).

Определяя стоимость предмета залога, стороны могут учитывать как реальную рыночную стоимость предмета залога в момент заключения договора, так и увеличение или уменьшение стоимости предмета залога на будущее время. При этом в обязательном порядке учитывается добровольное волеизъявление сторон.

По общему правилу, с учетом положений ст. ст. 336, 339 ГК РФ, предмет залога должен быть описан способом, позволяющим его идентифицировать. При этом стоимость притягивается к предмету залога. Но как поступить, если в договоре залога (ипотеки) предметом договора выступают несколько объектов недвижимости, при этом оценка (залоговая стоимость) дана общая.

Ранее судебная практика исходила из несогласованности между сторонами всех существенных условий договора, что являлось основанием для признания договора залога незаключенным. Так, в Постановлении ФАС Северо-Западного округа от 14.05.2004 по делу N А05-1619/2003 судом было отмечено, что в нарушение ст. 339 ГК РФ, п. 3 ст. 9 ФЗ от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" договор об ипотеке не содержит оценки каждого объекта недвижимости и не определяет порядка определения их стоимости исходя из общей оценки имущества, несмотря на то что свидетельство о государственной регистрации выдано на каждый объект недвижимости. При таких обстоятельствах следует признать, что стороны не достигли соглашения по существенному условию договора залога (цене), в связи с чем суд признал договор незаключенным.

Постановлением Президиума ВАС РФ от 01.06.2010 N 2620/10 по делу N А38-5402/2008 была урегулирована неопределенность в этом вопросе. Из содержания Постановления Президиума ВАС РФ следует, что ни ст. 339 ГК РФ, ни ст. 9 ФЗ от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" не содержат ссылки на то, что в договоре об ипотеке, предметом которого являются несколько объектов, должна быть определена оценка каждого объекта в отдельности, а потому такое существенное условие договора, как оценка его предмета, следует признать согласованным.

Впоследствии данный вывод был закреплен в п. 27 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 N 10, где отмечалось, что в договоре о залоге может содержаться общая оценка нескольких движимых вещей (имущественных прав (требований)) или недвижимых вещей, являющихся предметом залога. Аналогичный вывод содержится и в Постановлении Президиума ВАС РФ от 17.09.2013 N 755/13 по делу N А45-5119/2009.

2. Пункт 2 комментируемой статьи позволяет сторонам договора залога, если иное не предусмотрено законом или договором, после заключения договора залога изменять стоимость предмета залога, например, в случае изменения рыночной стоимости предмета залога после заключения договора. При этом согласованные действия сторон по изменению стоимости предмета залога не влекут за собой изменения или прекращения залога. Допускается как увеличивать, так и уменьшать стоимость предмета залога.

Следует отметить, что если стороной договора залога является физическое лицо, а первоначальное требование связано с возвратом потребительского или ипотечного кредита, то правило о возможности внесения изменений в договор залога в части уменьшения размера стоимости предмета залога, распространения залога на иное имущество, досрочного возврата кредита или иных неблагоприятных для залогодателя-гражданина обстоятельств не применяется. Вместе с тем из положений данного пункта не следует запрет на изменение условий договора залога с гражданином в случае увеличения стоимости предмета залога.

3. Из положений п. 3 комментируемой статьи следует правило о соотношении согласованной между сторонами стоимости предмета залога с ценой реализации (начальной продажной ценой) предмета залога при обращении взыскания на предмет залога. При этом указано, что отступления от данного правила могут быть предусмотрены как законом, так и по соглашению сторон или решением суда.

Так, в подп. 4 п. 2 ст. 54 ФЗ от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" закреплено, что начальная продажная цена имущества на публичных торгах определяется на основе соглашения между залогодателем и залогодержателем, достигнутого в ходе рассмотрения дела в суде, а в случае спора - самим судом. Если начальная продажная цена заложенного имущества определяется на основании отчета оценщика, она устанавливается равной восьмидесяти процентам рыночной стоимости такого имущества, определенной в отчете оценщика.

Стороны вправе самостоятельно определить в договоре залога начальную продажную стоимость предмета залога.

Статья 341. Возникновение залога

Комментарий к статье 341

1. Комментируемая статья регулирует вопросы о моменте возникновения залоговых отношений.

Содержание комментируемой статьи существенно расширено по сравнению с прежней редакцией статьи, введены новые положения как в части заключения договора залога, предмет которого возникнет в будущем, так и в части возникновения залоговых отношений при возникновении основного обязательства в будущем.

Ранее редакция комментируемой статьи содержала правило, согласно которому право на залог возникало с момента заключения договора о залоге, и только для случаев заклада (нахождение предмета залога у залогодержателя) - с момента передачи имущества залогодержателю.

Из положений ст. 432 ГК РФ следует, что договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

По общему правилу залоговые отношения возникают с момента заключения договора залога (договор о залоге является консенсуальным), т.е. в момент согласования между сторонами всех существенных условий договора залога. Вместе с тем законодатель сделал несколько исключений.

Во-первых, стороны самостоятельно могут определить момент возникновения залоговых отношений. В частности, стороны договора могут как договориться, например, о передаче предмета залога и тем самым определить момент заключения договора, так и определить время, когда договор считается заключенным, при условии наличия законодательно установленного запрета. Такой запрет, например, содержится в п. 3 комментируемой статьи.

Во-вторых, нормами ГК РФ может быть установлен иной момент возникновения залога. Так, из положений п. 3 комментируемой статьи следует, что если основное обязательство возникнет в будущем, то залог, обеспечивающий исполнение данного обязательства, может возникнуть с момента, определенного договором, но не ранее возникновения этого обязательства.

Согласно положению п. 2 ст. 357 ГК РФ право на залог товаров в обороте возникает с момента возникновения у залогодателя на них права собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления.

Из положений ст. 358 ГК РФ следует, что договор залога считается заключенным с момента передачи вещей в ломбард.

Положения ст. 358.11 ГК РФ связывают возникновение прав на предмет залога с момента уведомления банка о залоге прав и предоставления ему копии договора залога.

Также особые правила возникновения залога применяются к залогу ценных бумаг (см. комментарий к ст. 358.16 ГК РФ). Ранее ВАС РФ в п. 13 информационного письма Президиума ВАС РФ от 21.01.2002 N 67 отмечал, что право залога на бездокументарные ценные бумаги возникает с момента его фиксации в установленном порядке, предусмотренном ст. 149 ГК РФ.

В Постановлении Президиума ВАС РФ от 09.12.1997 N 5246/97 был сделан вывод, что право залога векселя как ценной бумаги в силу статей 338 и 341 ГК РФ возникает с момента передачи векселя.

Из положений ст. 358.18 ГК РФ следует, что право на залог исключительных прав возникает с момента государственной регистрации залога, если иное не определено ГК РФ.

Интересной представляется норма п. 5 ст. 488 ГК РФ, согласно которой "если иное не предусмотрено договором купли-продажи, с момента передачи товара покупателю и до его оплаты товар, проданный в кредит, признается находящимся в залоге у продавца для обеспечения исполнения покупателем его обязанности по оплате товара".

В ст. 587 ГК РФ предусмотрено, что при передаче под выплату ренты земельного участка или другого недвижимого имущества получатель ренты в обеспечение обязательства плательщика ренты приобретает право залога на это имущество.

И в-третьих, возникновение залога может регулироваться нормами иных законов. Однако отметим, что возникновение залога на основании закона - достаточно редкое явление.

Согласно ч. 2 ст. 10 ФЗ от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" договор об ипотеке считается заключенным и вступает в силу с момента его государственной регистрации.

Так, в Определении ВС РФ от 27.11.2012 N 18-КГ12-55 отмечается, что договор залога недвижимости (ипотеки) вступает в силу и начинает свое действие с момента его государственной регистрации. Следовательно, с этого момента начинается и исполнение договора залога недвижимости (ипотеки).

Из положения ч. 1 ст. 13 ФЗ от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" следует, что право залога на объекты долевого строительства, земельный участок и иные объекты возникает у залогодержателя (участника долевого строительства) с момента государственной регистрации договора долевого строительства.

2. Пункт 2 комментируемой статьи определяет момент возникновения прав на заложенное имущество, которое будет создано или приобретено залогодателем в будущем. В этом случае право залога возникает с момента фактического наличия у залогодателя имущества, т.е. момент возникновения права залога на будущую вещь будет отсчитываться от даты возникновения права залогодателя на вещь, а не от даты заключения договора. Аналогичный вывод был сделан в п. 4 информационного письма Президиума ВАС РФ от 15.01.1998 N 26, согласно которому по договору о залоге, заключенному на основании п. 6 ст. 340 ГК РФ (в старой редакции), право залога возникает у залогодержателя с момента приобретения залогодателем соответствующего имущества.

Обратим внимание на то, что право на залог будущей вещи ранее существовало в нашем правопорядке, в частности из положений п. 6 ст. 340 ГК РФ (в действующей редакции) следовало, что договором о залоге, а в отношении залога, возникающего на основании закона, законом может быть предусмотрен залог вещей и имущественных прав, которые залогодатель приобретет в будущем. Положения п. 3 ст. 6 Закона РФ от 29.05.1992 N 2872-1 "О залоге" предусматривали распространение залога на вещи, которые могут быть приобретены залогодателем в будущем.

В п. 2 комментируемой статьи законодатель не отошел от ранее установленной в законодательстве правовой конструкции возможности залога будущей вещи, однако предусмотрел возможность изменения срока возникновения залоговых отношений либо в силу закона, либо по соглашению сторон. Хотя в ходе буквального прочтения комментируемого пункта следует, что "иной срок" применяется в отношении именно имущества, а не в отношении залога. Полагаем, что это не более чем редакционная помарка или опечатка (неточность), а законодатель в действительности имел в виду именно залог.

3. Пункт 3 комментируемой статьи является логическим продолжением общего подхода законодателя к моменту возникновения права залога, с той лишь разницей, что в данном случае речь идет не о будущей вещи как предмете залога, а об основном обязательстве, которое возникнет в будущем. По общему правилу, предусмотренному данным пунктом, право залога у залогодержателя возникает с момента, определенного договором, но не ранее возникновения основного обязательства. Вместе с тем законодатель предусмотрел и то, что, хотя право залога не возникло, поскольку не возникло обеспечиваемое залогом обязательство, но стороны заключили договор залога, в этом случае к отношениям сторон применяются правила ГК РФ как о содержании и сохранности заложенного имущества (см. комментарий к ст. 343 ГК РФ), так и о пользовании и распоряжении предметом залога (см. комментарий к ст. 346 ГК РФ). Указанное нововведение позволяет стабилизировать хозяйственные отношения между сторонами и сохранить залоговое имущество в том виде, в котором оно впоследствии, при возникновении основного обязательства, могло бы гарантировать обеспечение данного обязательства.

4. Из положений п. 4 комментируемой статьи следует, что в отношении лишь недвижимого имущества и исключительно в случаях, предусмотренных только законом, залог считается возникшим, существует и прекращается независимо от возникновения, существования и прекращения обеспеченного обязательства. Иными словами, законодатель распространил данное положение на будущее время и связывает его реализацию с последующим принятием закона, регулирующего залоговые отношения по поводу недвижимого имущества.

Статья 342. Соотношение предшествующего и последующего залогов (старшинство залогов)

Комментарий к статье 342

1. В комментируемой статье, новая редакция которой вступила в силу с 01.07.2014, более подробно по сравнению с предыдущей редакцией урегулирована ситуация, когда имущество, находящееся в залоге, становится предметом еще одного залога в обеспечение других требований (т.н. последующий залог). В этом случае требования последующего залогодержателя удовлетворяются из стоимости этого имущества после требований предшествующих залогодержателей. Указанное правило действовало и ранее.

В письме Федеральной службы судебных приставов от 23.12.2011 N 12/01-31629-АП даны разъяснения по вопросам действий судебного пристава-исполнителя при обращении взыскания на заложенное имущество. В частности, указывается, что решение вопроса о том, кто из взыскателей является предшествующим залогодержателем, зависит:

- применительно к заложенному недвижимому имуществу - от даты регистрации органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, залогового обременения;

- применительно к заложенному движимому имуществу - от даты заключения договора залога.

При наличии нескольких взыскателей-залогодержателей взыскание на заложенное имущество обращается в порядке, который подлежит применению в соответствии с исполнительным документом предшествующего залогодержателя. Если в процессе обращения взыскания на заложенное имущество судебному приставу-исполнителю стало известно о предшествующем договоре залога, ему рекомендуется незамедлительно проинформировать предшествующего залогодержателя об обращении взыскания на заложенное имущество в пользу последующего залогодержателя.

2. Законодательной новеллой являются нормы о возможности изменения старшинства залогов, т.е. соотношения последующего и предшествующего залогов. Устанавливаются два правила. Во-первых, старшинство залогов может быть изменено соглашением между залогодержателями, во-вторых, - соглашением между одним, нескольким или всеми залогодержателями и залогодателем.

В ст. 43 ФЗ от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" предусмотрено, что имущество, заложенное по договору об ипотеке в обеспечение исполнения одного обязательства (предшествующая ипотека), может быть предоставлено в залог в обеспечение исполнения другого обязательства того же или иного должника тому же или иному залогодержателю (последующая ипотека). Последующая ипотека допускается, если она не запрещена предшествующими договорами об ипотеке того же имущества, действие которых не прекратилось к моменту заключения последующего договора об ипотеке. Если предшествующий договор об ипотеке предусматривает условия, на которых может быть заключен последующий договор об ипотеке, последний должен быть заключен с соблюдением этих условий. Возможность заключения соглашения между залогодержателями напрямую законом не установлена, хотя и не запрещена.

Если суммы по основным обязательствам, обеспеченным залогом, различны у двух залогодержателей, то изменить соотношение предшествующего и последующего залогов можно только в рамках обеспеченных сумм. При этом замена предмета залога не влияет на старшинство прав залогодержателей.

Для изменения старшинства залогов посредством соглашения характерно то, что оно не затрагивает права третьих лиц, т.е. субъектов, не являющихся сторонами данных соглашений. Расширительное толкование данной нормы ГК РФ приводит к выводу, что в той части, в которой данные соглашения влекут за собой подобного рода изменения, они (соглашения) являются недействительными.

3. Согласно п. 2 комментируемой статьи последующий залог допускается, если он не запрещен законом.

Условия, на которых может быть заключен договор последующего залога, могут быть определены в предшествующем договоре залога, в таком случае они являются обязательными к соблюдению. Нарушение указанных условий дает право предшествующему залогодержателю требовать от залогодателя возмещения причиненных этим несоблюдением убытков (о понятии убытков см. ст. 15 ГК РФ).

4. В п. 3 комментируемой статьи закреплена обязанность залогодателя сообщать каждому последующему залогодержателю сведения о всех существующих залогах имущества, предусмотренные ст. 339 ГК РФ. К данным сведениям относится информация об условиях договора залога, в т.ч. предмет залога, существо, размер и срок исполнения обязательства, обеспечиваемого залогом, а также при установлении соответствующих условий - условие о порядке реализации заложенного имущества, взыскание на которое обращено по решению суда, или условие о возможности обращения взыскания на заложенное имущество во внесудебном порядке. Аналогичная обязанность залогодателя была закреплена в п. 3 комментируемой статьи в прежней редакции, но в качестве санкции при этом указывалось, что залогодатель отвечает за убытки, причиненные залогодержателям невыполнением указанной обязанности. В соответствии же с новой редакцией данного пункта залогодатель отвечает за убытки, причиненные последующим залогодержателям вследствие невыполнения указанной обязанности при условии, если не докажет, что залогодержатель знал или должен был знать о предшествующих залогах. Указанное правило закреплено по аналогии с положением п. 1 ст. 44 ФЗ от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)".

5. Пункт 4 комментируемой статьи возлагает на залогодателя, заключившего последующий договор залога, обязанность незамедлительно уведомить об этом залогодержателей по предшествующим залогам и по их требованию сообщить сведения о последующем залоге, предусмотренные ст. 339 ГК РФ. Эти положения являются нововведениями ФЗ от 21.12.2013 N 367-ФЗ, закрепленными по аналогии с нормой п. 2 ст. 44 ФЗ от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)". О форме такого уведомления ничего не сказано. К подобным уведомлениям применимы общие правила о юридически значимых сообщениях (см. ст. 165.1 ГК РФ и комментарий к ней).

6. В п. 5 комментируемой статьи предусмотрены последствия заключения последующего договора залога с нарушением условий, предусмотренных для него предшествующим договором залога, в случае, когда залогодержатель по последующему договору знал или должен был знать об этом: в этом случае требования последующего залогодержателя к залогодателю удовлетворяются с учетом условий предшествующего договора залога. Данные положения также являются нововведениями ФЗ от 21.12.2013 N 367-ФЗ.

7. Пункт 6 комментируемой статьи определяет последствия изменения предшествующего договора залога после заключения последующего договора залога. В случае если последующий договор залога заключен с соблюдением условий, предусмотренных для него предшествующим договором залога, или такие условия не были предусмотрены предшествующим договором залога, то изменение предшествующего договора не влияет на права последующего залогодержателя. Это правило действует при условии, что такое изменение влечет ухудшение обеспечения требования последующего залогодержателя и произведено без его согласия. Невыполнение указанного условия означает отсутствие нарушения прав последующего залогодержателя, и в этом случае рассматриваемое правило не подлежит применению.

Статья 342.1. Очередность удовлетворения требований залогодержателей

Комментарий к статье 342.1

1. Комментируемая статья регламентирует очередность удовлетворения требований залогодержателей. Установлено, что данная очередность устанавливается в зависимости от момента возникновения каждого залога. Иные правила могут быть предусмотрены ГК РФ или федеральным законом. Так, например, п. 6 ст. 3 ФЗ от 21.12.2013 N 367-ФЗ установил, что очередность удовлетворения требований залогодержателей, возникших на основании совершенных до дня вступления в силу данного Закона договоров залога имущества, не относящегося к недвижимым вещам, сведения о которых внесены в реестр уведомлений о залоге движимого имущества в период с 01.07.2014 по 01.02.2015 включительно, определяется по дате совершения договоров залога.

2. Абзац 2 п. 1 содержит положение, направленное на реализацию принципа добросовестности. Так, по правилам указанной нормы независимо от момента возникновения залога, если будет доказано, что залогодержатель на момент заключения договора или на момент возникновения обстоятельств, с которыми закон связывает возникновение залога, знал или должен был знать о наличии предшествующего залогодержателя, требования такого предшествующего залогодержателя удовлетворяются преимущественно.

В соответствии с Постановлением Президиума ВАС РФ от 25.12.2012 N 10292/12 по делу N А55-17943/2010 судам было рекомендовано для определения первоначального и последующего залогодержателей (ст. 342 ГК РФ в редакции, действующей до 01.07.2014) в случае заключения нескольких договоров залога товаров в обороте исходить из того, что право залога по договору залога товаров в обороте возникает не в момент заключения договора залога, а с момента исполнения залогодержателем (кредитором) обязанности по передаче залогодателю (должнику) денежных средств, обязательство по возврату которых обеспечивается данным залогом. В силу акцессорности залога преимущество, по мнению ВАС РФ, должно было быть у залога, по которому раньше возникло обеспеченное им обязательство, а не у залога, о котором договорились ранее.

Новые правила позволяют заключить договор залога, в том числе задолго до возникновения основного обязательства, и по такому залогу залогодержатель будет иметь преимущества перед последующими, осведомленными о таком залоге залогодержателями.

3. Пункты 2 - 4 комментируемой статьи предусматривают права последующего залогодержателя в случае обращения взыскания на заложенное имущество предшествующим залогодержателем (ситуация, когда старшинство залогов соблюдается). В этом случае последующий залогодержатель вправе потребовать от должника досрочного исполнения обязательства, обеспеченного последующим залогом, а в случае его неисполнения обратить взыскание на заложенное имущество одновременно с предшествующим залогодержателем. Однако договором между залогодателем и последующим залогодержателем может быть ограничено право такого залогодержателя потребовать от должника досрочного исполнения обязательства, обеспеченного последующим залогом.

Если последующий залогодержатель не воспользовался правом потребовать досрочного исполнения обязательства или данное право было ограничено соглашением между залогодателем и последующим залогодержателем, последующий залог прекращается, следовательно, последующий залогодержатель не будет иметь преимуществ перед остальными кредиторами залогодателя. Однако указанные правила действуют, только если стоимости заложенного имущества не достаточно для удовлетворения требований всех залогодержателей. Требование, обеспеченное последующим залогом, не подлежит досрочному удовлетворению, если оставшегося после обращения взыскания предшествующим залогодержателем заложенного имущества будет достаточно для удовлетворения требования последующего залогодержателя.

4. В п. 5 комментируемой статьи приведено специальное правило, действующее в случае невозможности определения очередности залоговых требований. В этом случае требования залогодержателей по таким залогам удовлетворяются пропорционально размерам обеспеченных залогом обязательств. Законодатель специально оговаривает, что речь идет о движимом имуществе (т.к. в отношении недвижимости дату государственной регистрации сделки всегда нетрудно определить).

5. Пункт 6 комментируемой статьи устанавливает права предшествующего залогодержателя при обращении взыскания на заложенное имущество последующим залогодержателем. В случае обращения взыскания на заложенное имущество по требованиям, обеспеченным последующим залогом, предшествующий залогодержатель вправе потребовать одновременно досрочного исполнения обеспеченного залогом обязательства и обращения взыскания на это имущество. Если залогодержатель по предшествующему договору залога не воспользовался данным правом, имущество, на которое обращено взыскание по требованиям, обеспеченным последующим залогом, переходит к его приобретателю с обременением предшествующим залогом. Таким образом, права данного лица следуют за имуществом.

6. Пункт 7 комментируемой статьи возлагает на залогодержателя, имеющего намерение предъявить свои требования к взысканию на имущество, залогом которого обеспечены требования по предшествующему и последующему залогам, обязанность до обращения взыскания уведомить в письменной форме о своем намерении всех других известных ему залогодержателей этого же имущества. В свою очередь, абз. 2 данного пункта возлагает на залогодателя, к которому предъявлено требование об обращении взыскания на заложенное имущество одним из залогодержателей, обязанность уведомить об этом в письменной форме всех других залогодержателей этого же имущества. Положение абз. 1 п. 7 комментируемой статьи установлено аналогично норме п. 4 ст. 46 ФЗ от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)".

7. В пункте 8 комментируемой статьи определена очередность удовлетворения требований залогодержателей в части сумм неустоек, убытков и иных штрафных санкций в соответствии с условиями обеспеченного обязательства: суммы таких санкций распределяются в порядке очередности после распределения сумм, вырученных от реализации заложенного имущества, между всеми залогодержателями реализованного заложенного имущества, заявившими свои требования к взысканию. При этом указано, что в соответствии с законами о ценных бумагах может быть предусмотрена иная очередность распределения сумм неустойки, убытков и иных штрафных санкций.

8. Пункт 9 комментируемой статьи устанавливает, что правила данной статьи не применяются в том случае, когда залогодержателем по предшествующему и последующему залогам является одно и то же лицо. Для такого случая законодателем предусмотрено, что требования, обеспеченные каждым из залогов, удовлетворяются в порядке очередности, соответствующей срокам исполнения обеспеченных залогом обязательств. Это правило применяется постольку, поскольку иное не предусмотрено законом или соглашением сторон.

Данные положения закреплены по аналогии с п. 5 ст. 46 ФЗ от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)".

В п. 8 Обзора практики рассмотрения арбитражными судами споров, связанных с договором об ипотеке (см. информационное письмо Президиума ВАС РФ от 28.01.2005 N 90), изложена следующая рекомендация: исполнение обязательств, вытекающих из двух и более кредитных договоров, заключенных между одними и теми же должником и кредитором, может быть обеспечено одним договором об ипотеке здания; если в последующем при уступке кредитором (цедентом) своих прав по одному из этих кредитных договоров третьему лицу (цессионарию) с одновременной уступкой прав по договору об ипотеке стороны не определят очередность, в которой ипотека обеспечивает исполнение должником обязательств перед ними, применяются нормы ст. 46 ФЗ от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)", вырученная от реализации предмета ипотеки сумма подлежит распределению между кредиторами пропорционально размерам их требований, обеспеченных ипотекой.

9. Положения п. 10 комментируемой статьи определяют очередность удовлетворения требований залогодержателей в случае, когда предметом нескольких залогов является имущество, в отношении которого ведется учет залогов в соответствии с п. 4 ст. 339.1 ГК РФ, т.е. путем регистрации уведомлений о залоге движимого имущества.

Предусмотрено, что требования залогодержателя, обеспеченные залогом, запись об учете которого совершена ранее, удовлетворяются преимущественно перед требованиями залогодержателя, обеспеченными залогом того же имущества, запись об учете которого не совершена в установленном законом порядке или совершена позднее, независимо от того, какой залог возник ранее. Это правило предопределено положением абз. 3 п. 4 ст. 339.1 ГК РФ, согласно которому залогодержатель в отношениях с третьими лицами вправе ссылаться на принадлежащее ему право залога только с момента совершения записи об учете залога, за исключением случаев, если третье лицо знало или должно было знать о существовании залога ранее этого. В п. 10 комментируемой статьи также указано, что в соответствии с законами о ценных бумагах может быть предусмотрен иной порядок удовлетворения требований залогодержателей, нежели установленный в данном пункте.

Статья 343. Содержание и сохранность заложенного имущества

Комментарий к статье 343

1. Комментируемая статья определяет обязанности лица, у которого находится заложенное имущество, связанные с содержанием и хранением данного имущества. Таким лицом может быть залогодатель или залогодержатель (по общему правилу заложенное имущество остается у залогодателя в силу ст. 338 ГК РФ, но это правило может быть изменено по воле сторон).

Закон называет следующие обязанности указанного лица:

1) страховать от рисков утраты и повреждения за счет залогодателя заложенное имущество на сумму не ниже размера обеспеченного залогом требования. Страхование предмета залога является разновидностью страхования имущества (ст. 930 ГК РФ). Оно не является обязательным страхованием в том смысле, в котором это понятие употреблено в ГК РФ, поэтому нарушение обязанности застраховать предмет залога не влечет последствий, предусмотренных ст. 937 ГК РФ. При этом комментируемая статья не устанавливает, что страхование должно производиться в пользу залогодержателя, следовательно, залогодатель может застраховать имущество в свою пользу;

2) пользоваться и распоряжаться заложенным имуществом в соответствии с правилами статьи 346 ГК РФ. По общему правилу пользование предметом залога осуществляется в соответствии с его назначением, при этом допускается извлечение из данного предмета плодов и доходов. Иной порядок (в том числе, ограничения на использование предмета залога) может быть установлен договором или вытекать из существа залога.

Пользование залогодателем имуществом, заложенным по договору об ипотеке, регламентировано положениями ст. 29 ФЗ от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)", согласно п. 1 которой, если иное не предусмотрено договором, при пользовании заложенным имуществом залогодатель не должен допускать ухудшения имущества и уменьшения его стоимости сверх того, что вызывается нормальным износом;

3) не совершать действия, которые могут повлечь утрату заложенного имущества или уменьшение его стоимости, и принимать меры, необходимые для обеспечения сохранности заложенного имущества. О последствиях утраты или повреждения заложенного имущества см. ст. 344 ГК РФ;

4) принимать меры, необходимые для защиты заложенного имущества от посягательств и требований со стороны третьих лиц;

5) немедленно уведомлять другую сторону о возникновении угрозы утраты или повреждения заложенного имущества, о притязаниях третьих лиц на это имущество, о нарушениях третьими лицами прав на это имущество. В прежней редакции настоящей статьи была закреплена только обязанность по уведомлению о возникновении угрозы утраты или повреждения заложенного имущества. Обязанность по уведомлению о других указанных в рассматриваемом подпункте обстоятельствах закреплена по аналогии с положениями п. 1 ст. 33 ФЗ от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)".

Там же установлено, что при предъявлении к залогодателю соответствующего иска в суде, арбитражном суде или третейском суде он должен привлечь такого залогодержателя к участию в деле. В указанных случаях залогодатель должен использовать соответствующие обстоятельствам способы защиты своих прав на заложенное имущество, предусмотренные ст. 12 ГК РФ. В случае если залогодатель отказался от защиты своих прав на заложенное имущество или не осуществляет ее, то залогодержатель вправе использовать эти способы защиты от имени залогодателя без специальной доверенности и потребовать от залогодателя возмещения понесенных в связи с этим необходимых расходов.

2. В п. 2 комментируемой статьи предусмотрено право залогодержателя и залогодателя проверять по документам и фактически наличие, количество, состояние и условия хранения заложенного имущества, находящегося у другой стороны. Аналогичное право предусматривалось и в прежней редакции данного пункта. Новым является положение рассматриваемого пункта, устанавливающее, что при реализации указанного права залогодержатель и залогодатель не должны создавать неоправданных помех для правомерного использования заложенного имущества. Нововведение ФЗ от 21.12.2013 N 367-ФЗ закреплено по аналогии с положением ч. 2 ст. 34 ФЗ от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)".

3. Пункт 3 комментируемой статьи предусматривает последствия грубого нарушения указанных в п. 1 данной статьи обязанностей. Понятие грубого нарушения при этом не раскрывается, но критерий определен - это должно быть нарушение, создающее угрозу утраты или повреждения заложенного имущества. В соответствии с рассматриваемым пунктом при таком нарушении возникают следующие правовые последствия:

- залогодателю предоставляется право потребовать досрочного прекращения залога. Такое же право предусматривалось и в прежней редакции данной нормы;

- залогодержателю предоставляется право потребовать досрочного исполнения обязательства, обеспеченного залогом, и в случае его неисполнения - обращения взыскания на заложенное имущество. Данное положение является нововведением ФЗ от 21.12.2013 N 367-ФЗ, закрепленным по аналогии с положениями ст. 35 ФЗ от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)".

Статья 344. Последствия утраты или повреждения заложенного имущества

Комментарий к статье 344

1. Залогодержатель, у которого находится заложенное имущество, обязан принимать меры, необходимые для обеспечения сохранности этого имущества (п. 1 ст. 343 ГК РФ). Комментируемая статья предусматривает, что залогодатель несет риск случайной гибели или случайного повреждения заложенного имущества (аналогичная норма предусмотрена в ст. 36 ФЗ от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)"). Законодателем предусмотрена санкция на тот случай, если залогодержатель не обеспечил сохранность имущества. В этом случае залогодержатель обязан возместить стоимость утраченного предмета залога, а если он поврежден, то выплатить залогодателю сумму, на которую понизилась стоимость имущества. В целях максимального обеспечения прав залогодателя закон указывает на то, что исходить следует из рыночной стоимости заложенного имущества, а не из оценки предмета залога, указанной в договоре о залоге (ст. 339 ГК). В необходимых случаях применяются положения ФЗ от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

2. Залогодержатель привлекается к ответственности при наличии следующих условий:

а) у залогодателя возникли убытки в результате утраты или повреждения имущества, являющегося предметом залога, переданного залогодержателю;

б) поведение залогодержателя является противоправным. Оно может быть выражено как в активных действиях (например, разрушение вещи), так и в бездействии (например, непринятие необходимых мер по обеспечению сохранности имущества). Противоправность может выражаться в нарушении требований закона или иных правовых актов (например, устанавливающих правила хранения определенных предметов), условия договора. Кроме того, противоправность состоит в нарушении права собственности или права хозяйственного ведения залогодателя (его имущество утрачено или повреждено);

в) возникновение убытков у залогодателя есть следствие противоправного поведения залогодержателя (причинно-следственная связь);

г) поведение залогодержателя является виновным. Залогодержатель признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, он принял все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Отсутствие вины доказывается залогодержателем, нарушившим обязательство, т.е. его вина предполагается. Следует также иметь в виду, что заключенное заранее соглашение об устранении или ограничении ответственности залогодержателя за умышленное нарушение обязательства ничтожно (ст. 401 ГК РФ).

3. Предмет залога может сохраниться в поврежденном виде, но в результате повреждения может стать невозможным использование его по прямому назначению. В этом случае залогодатель может по своему выбору:

- потребовать выплаты ему суммы, на которую понизилась стоимость предмета залога;

- отказаться от поврежденного предмета залога и потребовать выплаты действительной стоимости предмета залога (если повреждение носит такой характер, что приравнивается к утрате).

4. В соответствии с изложенными общими правилами залогодателю возмещается только реальный ущерб. Иные убытки (упущенная выгода) возмещаются залогодателю только в случае, если это предусмотрено договором залогодателя и залогодержателя. Соответствующее условие может быть включено в договор о залоге. Соглашение может быть достигнуто и впоследствии (в том числе и после утраты или повреждения имущества).

5. В п. 3 комментируемой статьи закреплена юридическая возможность залогодателя (если таковой является должником по обеспеченному залогом обязательству) зачесть требование к залогодержателю, указанное выше, в погашение обязательства, обеспеченного залогом. Данное правило связано с положениями ст. 410 ГК РФ и существовало и в прежней редакции статьи. Новеллой является положение, что данное право существует и тогда, когда срок исполнения обязательства не наступил и досрочное исполнение этого обязательства не допускается.

Требование к залогодержателю о возмещении убытков может быть зачтено, если обеспечиваемое залогом обязательство носит денежный характер (о том, какие обязательства не относятся к денежным, см. п. 1 Постановления Пленума ВС РФ, Пленума ВАС РФ от 08.10.1998 N 13/14).

Статья 345. Замена и восстановление предмета залога

Комментарий к статье 345

1. В комментируемой статье регламентированы замена и восстановление предмета залога. Предусмотрена возможность замены предмета залога другим имуществом по соглашению залогодателя и залогодержателя (п. 1). В данном пункте в прежней редакции устанавливалось сходное правило - замена предмета залога допускается с согласия залогодержателя, если законом или договором не предусмотрено иное. При этом под предусмотренным в законе отступлением от этого общего правила подразумевались особые правила замены предмета залога при залоге товаров в обороте.

2. Положениями п. 2 комментируемой статьи, являющимися нововведениями (ФЗ от 21.12.2013 N 367-ФЗ), определен перечень видов имущества, которое считается находящимися в залоге независимо от согласия на это залогодателя или залогодержателя:

1) новое имущество, которое принадлежит залогодателю и создано либо возникло в результате переработки или иного изменения заложенного имущества. При этом следует иметь в виду, что при залоге товаров в обороте действуют специальные правила п. 2 ст. 357 ГК РФ;

2) имущество, предоставленное залогодателю взамен предмета залога в случае его изъятия (выкупа) для государственных или муниципальных нужд, реквизиции или национализации по основаниям и в порядке, которые установлены законом, а также право требовать предоставления имущества взамен предмета залога по указанным основаниям. Эти положения закреплены по аналогии с пунктом 1 ст. 41 ФЗ от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)".

В настоящее время отсутствует специальный закон о национализации имущества. Изъятие имущества для государственных (муниципальных) нужд урегулировано ст. 279 ГК РФ и ст. 49 ЗК РФ. Что касается реквизиции, данная процедура предусмотрена ст. 242 ГК РФ, ст. 51 ЗК РФ, а также положениями ФЗ от 09.07.1999 N 160-ФЗ "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации", но имеет весьма ограниченную сферу применения;

3) имущество, за исключением денежных средств, переданное залогодателю-кредитору его должником, в случае залога права (требования). Как предусмотрено в п. 2 ст. 358.6 ГК РФ, если иное не установлено договором залога, при получении от своего должника в счет исполнения обязательства денежных сумм залогодатель по требованию залогодержателя обязан уплатить ему соответствующие суммы в счет исполнения обязательства, обеспеченного залогом. Там же установлено, что, если иное не предусмотрено договором залога, денежные суммы, полученные залогодержателем от должника залогодателя по заложенному праву (требованию), засчитываются в погашение обязательства, в обеспечение исполнения которого заложено соответствующее право;

4) иное имущество в случаях, установленных законом. Таким образом, перечень видов имущества, которое считается находящимся в залоге независимо от согласия на это залогодателя или залогодержателя, не является исчерпывающим.

3. Пункт 3 комментируемой статьи для случая, когда замена предмета залога другим имуществом (подразумевается, что создано или возникло в результате переработки или иного изменения заложенного имущества новое имущество, принадлежащее залогодателю) произошла в результате действий залогодателя, совершенных в нарушение договора залога, предусматривает право залогодержателя потребовать досрочного исполнения обязательства, обеспеченного залогом, а при его неисполнении - обращения взыскания на новый предмет залога. Данное положение является законодательной новеллой (ФЗ от 21.12.2013 N 367-ФЗ).

4. В п. 4 комментируемой статьи для случаев, когда предмет залога погиб или поврежден по обстоятельствам, за которые залогодержатель не отвечает, предусмотрено право залогодателя в разумный срок восстановить предмет залога или заменить его другим равноценным имуществом, при условии, что договором не предусмотрено иное. Данное действие является именно правом залогодателя, а не обязанностью, в то же время условиями договора залога указанный порядок может быть установлен в качестве обязательного.

Срок, признаваемый в качестве разумного, при этом не определен, в связи с чем понятие разумного срока для данного случая является оценочным. В качестве ориентира при оценке разумности срока возможно использовать положение п. 2 ст. 314 ГК РФ о сроке исполнения обязательства.

Положениями абз. 2 п. 4 комментируемой статьи регламентирована реализация предусмотренного в абз. 1 данного пункта права залогодателя восстановить предмет залога или заменить его другим равноценным имуществом: залогодатель, намеревающийся воспользоваться указанным правом, обязан уведомить об этом залогодержателя в письменной форме незамедлительно. Залогодержатель вправе отказаться от восстановления или замены предмета залога при условии, что прежний и новый предметы залога неравноценны; отказ должен быть выражен в письменной форме в срок, установленный договором залога, или, если такой срок не установлен, в разумный срок после получения уведомления.

Если залогодатель в случае гибели или утраты предмета залога по обстоятельствам, за которые залогодержатель не отвечает, не воспользовался указанным выше правом, то в соответствии с п. 1 ст. 351 ГК РФ залогодержатель вправе потребовать досрочного исполнения обеспеченного залогом обязательства.

Применительно к ипотеке судебная практика указывает, что в случае отсутствия соглашения о замене погибшего или поврежденного имущества залогодержатель не может в качестве альтернативы требовать воссоздать новый объект недвижимости с характеристиками, аналогичными характеристикам утраченного объекта (см. Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 10.09.2013 по делу N А46-4408/2013).

5. В положениях п. 5 комментируемой статьи, представляющих собой законодательную новеллу (ФЗ от 21.12.2013 N 367-ФЗ), определены последствия замены предмета залога другим имуществом в случаях, когда имущество считается находящимся в залоге независимо от согласия на это залогодателя или залогодержателя:

- имущество, которое заменяет предмет залога, в т.ч. право (требование), считается находящимся в залоге вместо прежнего предмета залога с момента возникновения на него прав залогодателя или с момента возникновения права. Исключение составляют случаи, когда в соответствии с законом возникновение, переход и обременение прав требуют государственной регистрации;

- абз. 2 данного пункта распространяет действие условий договора залога, а также иных соглашений, заключенных сторонами в отношении прежнего предмета залога, на права и обязанности сторон в отношении нового предмета залога, но только в той мере, в какой они не противоречат существу (свойствам) этого предмета залога;

- замена предмета залога согласно абз. 3 данного пункта не влечет изменение старшинства прав залогодержателей, в т.ч. возникших до предоставления имущества в качестве замены прежнего предмета залога. Соотношение предшествующего и последующего залогов (старшинство залогов) регламентировано положениями ст. 342 ГК РФ.

6. В п. 6 комментируемой статьи предусмотрено, что вместо замены предмета залога стороны вправе заключить новый договор залога. Как установлено при этом, с момента возникновения у залогодержателя залога на новый предмет залога прежний договор залога прекращается. Данные положения являются нововведениями ФЗ от 21.12.2013 N 367-ФЗ.

В случае, если предметом залога является недвижимое имущество, момент возникновения залога на новое имущество определяется моментом государственной регистрации договора об ипотеке, момент же государственной регистрации - днем внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

7. Пункт 7 комментируемой статьи указывает на возможность установления в договоре залога случаев, в которых залогодатель вправе заменять предмет залога без согласия залогодержателя. Данное положение также является законодательной новеллой (ФЗ от 21.12.2013 N 367-ФЗ). При этом законодатель оставил без ответа вопрос о том, следует ли залогодателю информировать о замене залогодержателя в случае, когда согласие последнего не требуется. Представляется, что более справедливым было бы такую обязанность установить, это послужило бы к обеспечению стабильности гражданского оборота (и позволило бы избежать весьма вероятных проблем в случаях возникновения последующих залогов). Во всяком случае, соглашением сторон может быть предусмотрена указанная обязанность залогодателя.

Статья 346. Пользование и распоряжение предметом залога

Комментарий к статье 346

1. Комментируемая статья регламентирует использование предмета залога и распоряжение им. В п. 1 предусмотрено право залогодателя, у которого остается предмет залога, пользоваться предметом залога в соответствии с его назначением, в т.ч. извлекать из него плоды и доходы. При этом указано, что это правило применяется постольку, поскольку иное не предусмотрено договором и не вытекает из существа залога. Такое же регулирование содержалось в данном пункте в прежней редакции. Данная норма является диспозитивной.

По общему правилу п. 1 ст. 338 ГК РФ заложенное имущество остается у залогодателя, если иное не предусмотрено ГК РФ, другим законом или договором. В отношении имущества, на которое установлена ипотека, в п. 1 ст. 1 ФЗ от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" установлено, что оно остается у залогодателя в его владении и пользовании. Следовательно, применительно к залогу недвижимого имущества не требуется согласовывать в договоре, в чьем владении и пользовании остается предмет залога (см. Постановление ФАС Северо-Западного округа от 13.11.2008 по делу N А05-2169/2008).

В соответствии с п. 3 ст. 336 ГК РФ на полученные в результате использования заложенного имущества плоды, продукцию и доходы залог распространяется в случаях, предусмотренных законом или договором. К примеру, если в соответствии с законом залогодатель ценных бумаг в силу того, что он является их владельцем, дополнительно к ним безвозмездно получит другие ценные бумаги или имущество, данные ценные бумаги (имущество) будут находиться в залоге у залогодержателя (абз. 2 п. 5 ст. 358.17 ГК РФ).

2. Положения абз. 1 п. 2 комментируемой статьи запрещают залогодателю отчуждать предмет залога без согласия залогодержателя. При этом указано, что законом могут быть установлены отступления от этого правила. Также указано, что отступления от установленного в ней запрета могут быть предусмотрены договором.

Положения абз. 2 п. 2 комментируемой статьи определяют последствия отчуждения залогодателем заложенного имущества без согласия залогодержателя (если получение такого согласия необходимо):

- залогодержатель вправе потребовать досрочного исполнения обеспеченного залогом обязательства или, если его требование не будет удовлетворено, обратить взыскание на предмет залога;

- залог прекращается, если заложенное имущество возмездно приобретено лицом, которое не знало и не должно было знать, что это имущество является предметом залога;

- залог сохраняется, правопреемник залогодателя приобретает права и несет обязанности залогодателя, за исключением прав и обязанностей, которые в силу закона или существа отношений между сторонами связаны с первоначальным залогодателем;

- на залогодателя также возлагается обязанность возместить убытки, причиненные залогодержателю в результате отчуждения заложенного имущества.

Согласно разъяснению, данному в п. 23 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 N 10, в случае, когда для распоряжения заложенным движимым имуществом требовалось согласие залогодержателя, сделка залогодателя по распоряжению предметом залога, совершенная без согласия залогодержателя после заключения договора о залоге, не может быть оспорена последним, поскольку в подп. 3 п. 2 ст. 351 ГК РФ установлено иное последствие нарушения положений закона о распоряжении залогодателем предметом залога, а именно - предъявление требования о досрочном исполнении обязательства, обеспеченного залогом, и об обращении взыскания на предмет залога.

3. В абз. 1 п. 3 комментируемой статьи предусмотрено право залогодателя, у которого осталось заложенное имущество, передавать без согласия залогодержателя заложенное имущество во временное владение или пользование другим лицам. При этом данная норма может быть изменена договором либо специальной нормой закона. Предоставление заложенного имущества во временное владение или пользование другим лицам не освобождает залогодателя от исполнения своих обязанностей по договору залога. Систематическое толкование этого правила позволяет утверждать, что соглашения о передаче заложенного имущества во временное владение или пользование, содержащие возложение на третье лицо обязанностей залогодателя, вытекающих из договора залога, недействительны как не соответствующие требованию закона.

Правила абз. 1 п. 3 комментируемой статьи установлены ФЗ от 21.12.2013 N 367-ФЗ по аналогии с положениями п. п. 1 и 4 ст. 40 ФЗ от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)". В соответствии с п. 4 указанной статьи предоставление залогодателем заложенного имущества в пользование другому лицу не освобождает залогодателя от исполнения обязанностей по договору об ипотеке, если этим договором не предусмотрено иное.

Абзац 2 п. 3 комментируемой статьи устанавливает последствия нарушения залогодателем правила о необходимости получения согласия для передачи заложенного имущества во временное владение или пользование другим лицам, если такое согласие необходимо. В этом случае залогодержатель вправе потребовать досрочного исполнения обеспеченного залогом обязательства или, если его требование не будет удовлетворено, обратить взыскание на предмет залога.

4. В п. 4 комментируемой статьи определена судьба вещных прав, права, возникающего из договора аренды, иных прав, возникающих из сделок по предоставлению имущества во владение или в пользование, которые предоставлены залогодателем третьим лицам без согласия залогодержателя, в случае обращения залогодержателем взыскания на заложенное имущество. Законодатель определил, что при обращении взыскания на заложенное имущество в судебном порядке эти права прекращаются с момента вступления в законную силу решения суда об обращении взыскания на заложенное имущество. Момент вступления в законную силу решения суда определяется по правилам ст. 209 ГПК РФ и ст. 180 АПК РФ.

При обращении взыскания на заложенное имущество во внесудебном порядке эти права прекращаются с момента возникновения права собственности на заложенное имущество у его приобретателя при условии, что приобретатель не согласится с сохранением указанных прав. Соответственно, при наличии согласия приобретателя заложенного имущества указанные права сохраняются, продолжая существовать в качестве обременений данного имущества.

Приведенные положения п. 4 комментируемой статьи являются нововведениями, закрепленными ФЗ от 21.12.2013 N 367-ФЗ по аналогии с п. 2 ст. 40 ФЗ от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)", которым предусмотрено, что в случае обращения залогодержателем взыскания на заложенное имущество по основаниям, предусмотренным федеральным законом или договором об ипотеке, все права аренды и иные права пользования в отношении этого имущества, предоставленные залогодателем третьим лицам без согласия залогодержателя после заключения договора об ипотеке, прекращаются с момента вступления в законную силу решения суда об обращении взыскания на имущество, а если требования залогодержателя удовлетворяются без обращения в суд (во внесудебном порядке), с момента заключения лицом, выигравшим торги, договора купли-продажи с организатором торгов при условии, что заложенное имущество реализуется с торгов, либо с момента государственной регистрации права собственности залогодержателя в части ипотеки при условии, что заложенное имущество приобретается в собственность залогодержателя.

Как разъяснил Пленум ВАС РФ в Постановлении от 17.02.2011 N 10, при рассмотрении судом требования об обращении взыскания на заложенное имущество арендаторы заложенного имущества и иные лица, обладающие правами, указанными в ст. 40 ФЗ от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)", привлекаются к участию в деле по ходатайству стороны или по инициативе суда в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика.

В случае обращения взыскания на предмет залога во внесудебном порядке залогодержатель или приобретатель должны приложить к заявлению о государственной регистрации перехода права собственности доказательства, подтверждающие уведомление арендатора (иных правообладателей) о факте обращения взыскания на заложенное имущество и являющиеся основанием для погашения записей о праве аренды и иных правах, названных в ст. 40 ФЗ от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)".

5. Пункт 5 комментируемой статьи регламентирует пользование залогодержателем предметом залога. Разумеется, о таком пользовании может идти речь лишь при передаче залогодержателю предмета залога. Согласно данному пункту залогодержатель вправе пользоваться предметом залога только в случаях, предусмотренных договором, при этом на него возлагается обязанность регулярно представлять залогодателю отчет о пользовании. Рассматриваемый пункт также допускает возложение договором на залогодержателя обязанности извлекать из предмета залога плоды и доходы в целях погашения основного обязательства или в интересах залогодателя. Следует отметить, что в судебной практике действия в интересах залогодателя понимаются достаточно широко. К ним, например, относится участие организации-залогодержателя, которой переданы в залог акции, в общем собрании акционеров общества (залогодателя) в качестве представителя акционера (см. Постановление ФАС Северо-Западного округа от 15.12.2008 по делу N А21-7628/2007).

Статья 347. Защита залогодержателем своих прав на предмет залога

Комментарий к статье 347

1. В комментируемой статье закреплены нормы, обеспечивающие защиту залогодержателем своих прав на предмет залога. Подобные нормы содержались и в прежней редакции данной статьи. Нормы основаны на положениях ст. 305 ГК РФ, которыми установлено, что права, предусмотренные ст. ст. 301 - 304 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо (законный владелец) имеет право на защиту его владения также против собственника.

В п. 1 комментируемой статьи воспроизведено положение данного пункта в прежней редакции, согласно которому залогодержатель, у которого находилось или должно было находиться заложенное имущество, вправе истребовать его из чужого незаконного владения, в т.ч. из владения залогодателя. Новым в рассматриваемом пункте является указание на то, что это право предоставляется залогодержателю с момента возникновения залога (о моменте возникновения залога см. ст. 341). Речь идет о виндикационном иске, предъявляемом по правилам ст. ст. 301 - 303 ГК РФ:

- собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения;

- если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли (п. 1); если имущество приобретено безвозмездно от лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе истребовать имущество во всех случаях (п. 2); деньги, а также ценные бумаги на предъявителя не могут быть истребованы от добросовестного приобретателя (п. 3 ст. 302 ГК РФ).

В п. 3 ст. 33 ФЗ от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" предусмотрено, что в случае, если имущество, заложенное по договору об ипотеке, оказалось в незаконном владении третьих лиц, залогодержатель вправе, действуя от своего имени, истребовать это имущество из чужого незаконного владения для передачи его во владение залогодателя. При этом суды разъясняют, что указанное право на предъявление соответствующего иска не носит самостоятельного характера. Оно производно от соответствующего права залогодателя как обладателя вещного права на предмет залога. Соответственно, при отсутствии у залогодателя права на истребование предмета залога указанное право также не может быть реализовано залогодержателем (см. Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.10.2012 по делу N А48-4544/2011).

2. Абзац 1 п. 2 комментируемой статьи предоставляет залогодержателю в случаях, когда ему предоставлено право пользоваться переданным ему предметом залога, право требовать от других лиц, в т.ч. от залогодателя, устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Аналогичное правило содержалось в п. 2 данной статьи в прежней редакции, но говорилось там лишь о случаях, когда залогодержателю предоставлено право пользоваться переданным предметом залога по условиям договора.

В рассматриваемом случае речь идет о негаторном иске, предъявляемом по правилам ст. 304 ГК РФ, согласно которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Как видно, комментируемая норма расширяет действие положения ст. 304 ГК РФ, поскольку распространяет ее действие на такую категорию лиц, как залогодержатели (положение о негаторном иске допускает и иное расширительное толкование: ни действующее законодательство, ни практика ВС РФ и ВАС РФ не содержат положений, исключающих возможность предъявления негаторного требования к собственнику лицом, владеющим его имуществом на основании договора).

3. В абз. 2 п. 2 комментируемой статьи предусмотрено право залогодержателя требовать освобождения заложенного имущества от ареста (исключения его из описи) в связи с обращением на него взыскания в порядке исполнительного производства. Такое правило не содержалось в данной статье в прежней редакции, но оно сложилось в судебной практике. В п. 50 Постановления Пленума ВС РФ, Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 N 10/22 разъяснялось, что по смыслу ст. 119 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при наложении ареста в порядке обеспечения иска или исполнения исполнительных документов на имущество, не принадлежащее должнику, собственник имущества (законный владелец, иное заинтересованное лицо, в частности невладеющий залогодержатель) вправе обратиться с иском об освобождении имущества от ареста. Как указано там же, заинтересованные лица не имеют права на удовлетворение заявления об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя об аресте (описи) этого имущества, поскольку при рассмотрении таких заявлений должник и те лица, в интересах которых наложен арест на имущество, будучи привлеченными к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ограничены в заявлении возражений и представлении доказательств.

Статья 348. Основания обращения взыскания на заложенное имущество

Комментарий к статье 348

1. Комментируемая статья определяет основания обращения взыскания на заложенное имущество для удовлетворения требований залогодержателя и основания для отказа в обращении такого взыскания. Такое же регулирование предусматривалось и в прежней редакции данной статьи.

В п. 1 комментируемой статьи установлено основание обращения взыскания на заложенное имущество - неисполнение или ненадлежащее исполнение должником обеспеченного залогом обязательства. Это основание непосредственно следует из положений п. 1 ст. 334 ГК РФ, определяющих понятие залога: в силу залога кредитор по обеспеченному залогом обязательству (залогодержатель) имеет право в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения должником этого обязательства получить удовлетворение из стоимости заложенного имущества (предмета залога) преимущественно перед другими кредиторами лица, которому принадлежит заложенное имущество (залогодателя).

Как разъясняется в п. 9 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 N 10, закон не предусматривает необходимости одновременного предъявления требований об обращении взыскания на заложенное имущество и об исполнении обеспеченного залогом обязательства, следовательно, указанные требования могут предъявляться в суд отдельно друг от друга, даже если залогодателем является не должник по обязательству, а третье лицо. В последнем случае по ходатайству залогодателя, залогодержателя или по инициативе суда к участию в деле об обращении взыскания на заложенное имущество в качестве третьего лица привлекается должник по обеспеченному залогом обязательству, поскольку удовлетворение требования залогодержателя к должнику за счет имущества залогодателя является основанием для перехода к залогодателю прав кредитора по обеспеченному залогом обязательству.

Основания обращения взыскания на имущество, заложенное по договору об ипотеке, установлены в ст. 50 ФЗ от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)", в п. 1 которой предусмотрено, что залогодержатель вправе обратить взыскание на имущество, заложенное по договору об ипотеке, для удовлетворения за счет этого имущества названных в ст. ст. 3 и 4 названного Закона требований, вызванных неисполнением или ненадлежащим исполнением обеспеченного ипотекой обязательства, в частности неуплатой или несвоевременной уплатой суммы долга полностью или в части, если договором не предусмотрено иное. При расхождении условий договора об ипотеке и условий обеспеченного ипотекой обязательства в отношении требований, которые могут быть удовлетворены путем обращения взыскания на заложенное имущество, предпочтение отдается условиям договора об ипотеке.

2. Положения п. 2 комментируемой статьи предусматривают основания для отказа в обращении взыскания на заложенное имущество - это случаи, когда допущенное должником нарушение обеспеченного залогом обязательства незначительно и размер требований залогодержателя вследствие этого явно несоразмерен стоимости заложенного имущества.

При этом нарушение признается незначительным, если:

1) сумма неисполненного обязательства составляет менее чем 5% от размера стоимости заложенного имущества;

2) период просрочки исполнения обязательства, обеспеченного залогом, составляет менее чем три месяца. Данные условия должны быть соблюдены одновременно.

Опровержение данной презумпции допускается, при этом бремя доказывания возлагается на заинтересованное лицо.

В п. 19 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 N 10 сформулированы следующие разъяснения в отношении положений п. 2 комментируемой статьи: судам следует иметь в виду, что обстоятельства, подтверждающие незначительность нарушения и несоразмерность требований залогодержателя стоимости заложенного имущества, должен доказывать залогодатель (ч. 1 ст. 65 АПК РФ); положения п. 2 комментируемой статьи также подлежат применению к отношениям залогодателя и залогодержателя, возникшим на основании закона; при этом размер требований залогодержателя предполагается несоразмерным стоимости заложенного имущества в случае, когда сумма неисполненного обязательства составляет менее чем 5% от доказанной залогодателем рыночной стоимости предмета залога.

Согласно разъяснению, данному в п. 1 Постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 N 58, положения п. 2 комментируемой статьи об основаниях для отказа в обращении взыскания на заложенное имущество при установлении требований залогодержателя в деле о банкротстве не применяются.

3. В п. 3 комментируемой статьи предусмотрено исключение из приведенного выше общего правила. Установлено, что обращение взыскания на имущество, заложенное для обеспечения обязательства, исполняемого периодическими платежами, допускается при систематическом нарушении сроков внесения периодических платежей, даже при условии, что каждая просрочка незначительна. Систематическое нарушение сроков внесения периодических платежей определено как нарушение сроков внесения платежей более чем три раза в течение 12 месяцев, предшествующих дате обращения в суд или дате направления уведомления об обращении взыскания на заложенное имущество во внесудебном порядке. При этом указано на возможность изменения указанного правила договором залога.

4. Пункт 4 комментируемой статьи предусматривает право должника и являющегося третьим лицом залогодателя прекратить в любое время до реализации предмета залога обращение на него взыскания и его реализацию. Это право реализуется путем исполнения обеспеченного залогом обязательства или той его части, исполнение которой просрочено. При этом установлено, что соглашение, ограничивающее это право, ничтожно. Исходя из положений п. 1 ст. 166 ГК РФ, ничтожность соглашения означает его недействительность независимо от признания его недействительным судом. Общие положения о последствиях недействительности сделки закреплены в ст. 167 ГК РФ, согласно п. 1 которой недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

В случае исполнения обеспеченного залогом обязательства (или его части) залогодателем - третьим лицом (не являющимся должником), к нему переходят права кредитора в соответствии со ст. 387 ГК РФ. Данный порядок действует в том случае, если договором залога не запрещен подобный способ исполнения обязательства (см. Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.06.2012 по делу N А65-25368/2011).

Статья 349. Порядок обращения взыскания на заложенное имущество

Комментарий к статье 349

1. В комментируемой статье определен порядок обращения взыскания на заложенное имущество. Абзац 1 п. 1 комментируемой статьи устанавливает, что обращение взыскания на заложенное имущество осуществляется по решению суда, если соглашением залогодателя и залогодержателя не предусмотрен внесудебный порядок обращения взыскания на заложенное имущество. Такие же положения устанавливались в п. 1 данной статьи в прежней редакции. Законодательными новеллами (ФЗ от 21.12.2013 N 367-ФЗ) являются:

- положение абз. 2 данного пункта, предусматривающее, что в случае, когда соглашением сторон предусмотрен внесудебный порядок обращения взыскания на заложенное имущество, залогодержатель вправе предъявить в суд требование об обращении взыскания на заложенное имущество (говоря иначе, право на судебный иск не может быть отменено соглашением сторон). При этом установлено, что в этом случае дополнительные расходы, связанные с обращением взыскания на заложенное имущество в судебном порядке, возлагаются на залогодержателя, если он не докажет, что обращение взыскания на предмет залога или реализация предмета залога в соответствии с соглашением о внесудебном порядке обращения взыскания не были осуществлены в связи с действиями залогодателя или третьих лиц;

- положения абз. 3 данного пункта, обязывающие залогодержателя и иных лиц при обращении взыскания и реализации заложенного имущества принимать меры, необходимые для получения наибольшей выручки от продажи предмета залога, а также предусматривающие право лица, которому причинены убытки неисполнением указанной обязанности, потребовать их возмещения. Данная обязанность сформулирована весьма абстрактно, трудно представить, какие именно меры должно принимать указанное лицо при реализации имущества (разве что обеспечить максимально возможное для данной ситуации число покупателей, если речь идет о продаже имущества путем аукциона и т.п.).

2. В соответствии с п. 2 комментируемой статьи удовлетворение требования залогодержателя за счет заложенного имущества без обращения в суд допускается на основании соглашения залогодателя с залогодержателем. При этом указано, что законом могут быть установлены отступления от этого правила. Аналогичные положения содержались в данном пункте в прежней редакции.

Примером исключения из правила п. 2 комментируемой статьи является положение п. 1 ст. 18.1 ФЗ от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", которым предусмотрено, что с даты введения наблюдения обращение взыскания на заложенное имущество, в том числе во внесудебном порядке, не допускается.

3. Положения абз. 1 п. 3 комментируемой статьи определяют перечень случаев, в которых взыскание на предмет залога может быть обращено только по решению суда, т.е. не допускается внесудебный порядок обращения взыскания на заложенное имущество. Такой перечень устанавливался и в прежней редакции данного пункта. В соответствии с абз. 1 данного пункта в новой редакции взыскание на предмет залога может быть обращено только по решению суда в следующих случаях:

1) если предметом залога является единственное жилое помещение, принадлежащее на праве собственности гражданину, за исключением случаев заключения после возникновения оснований для обращения взыскания соглашения об обращении взыскания во внесудебном порядке. В прежней редакции говорилось только о случае, когда предметом залога является жилое помещение, принадлежащее на праве собственности физическому лицу;

2) если предметом залога является имущество, имеющее значительную историческую, художественную или иную культурную ценность для общества. При оценке имущества в качестве имеющего значительную историческую, художественную или иную культурную ценность для общества подлежат применению положения ФЗ от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", хотя в указанном Законе (ст. 4) приводятся иные классификационные группы объектов:

- объекты культурного наследия федерального значения - объекты, обладающие историко-архитектурной, художественной, научной и мемориальной ценностью, имеющие особое значение для истории и культуры РФ, а также объекты археологического наследия;

- объекты культурного наследия регионального значения - объекты, обладающие историко-архитектурной, художественной, научной и мемориальной ценностью, имеющие особое значение для истории и культуры субъекта РФ;

- объекты культурного наследия местного (муниципального) значения - объекты, обладающие историко-архитектурной, художественной, научной и мемориальной ценностью, имеющие особое значение для истории и культуры муниципального образования.

Следовательно, окончательное решение о том, является ли данное заложенное имущество объектом, имеющим значительную ценность для общества, предоставлено правоприменителю;

3) если залогодатель - физическое лицо в установленном порядке признано безвестно отсутствующим. Признание гражданина безвестно отсутствующим предусмотрено ст. 42 ГК РФ, согласно п. 1 которой гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания. Как предусмотрено в п. 2 указанной статьи, при невозможности установить день получения последних сведений об отсутствующем началом исчисления срока для признания безвестного отсутствия считается первое число месяца, следующего за тем, в котором были получены последние сведения об отсутствующем, а при невозможности установить этот месяц - первое число следующего года. Порядок признания судом гражданина безвестно отсутствующим установлен положениями гл. 30 ГПК РФ;

4) если заложенное имущество является предметом предшествующего и последующего залогов, при которых применяются разный порядок обращения взыскания на предмет залога или разные способы реализации заложенного имущества, если соглашением между предшествующим и последующим залогодержателями не предусмотрено иное. В подп. 4 п. 3 комментируемой статьи в прежней редакции говорилось о таком же случае, но без указания на возможность отступления соглашением между предшествующим и последующим залогодержателями от изложенного общего правила;

5) если имущество заложено в обеспечение исполнения разных обязательств нескольким залогодержателям, за исключением случая, когда соглашением всех созалогодержателей с залогодателем предусмотрен внесудебный порядок обращения взыскания. Подпункт 5 п. 3 комментируемой статьи в прежней редакции предусматривал такое же основание, но без указания на возможность установления внесудебного порядка обращения взыскания.

В абз. 7 п. 3 комментируемой статьи указано, что законом могут быть предусмотрены и иные случаи, в которых обращение взыскания на заложенное имущество во внесудебном порядке не допускается.

В соответствии с п. 5 ст. 55 ФЗ от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" удовлетворение требований залогодержателя в рамках обращения взыскания на заложенное имущество во внесудебном порядке не допускается, если:

1) предметом ипотеки является жилое помещение, принадлежащее на праве собственности физическому лицу;

2) залогодатель - физическое лицо в установленном порядке признано безвестно отсутствующим;

3) заложенное имущество является предметом предшествующей и последующей ипотек, при которых применяются разный порядок обращения взыскания на предмет ипотеки или разные способы реализации заложенного имущества;

4) имущество заложено в обеспечение исполнения разных обязательств нескольким созалогодержателям;

5) предметом ипотеки является земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения, на который распространяется действие ФЗ от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" и на котором отсутствуют здание, строение, сооружение;

6) предметом ипотеки является земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения, предоставленный гражданину для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, дачного хозяйства, садоводства, животноводства или огородничества, а также здания, строения, сооружения, находящиеся на данном земельном участке;

7) предметом ипотеки является земельный участок, который указан в п. 1 ст. 62.1 ФЗ от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" (участок, находящийся в муниципальной собственности, или участок, государственная собственность на который не разграничена, предназначенный для жилищного строительства или для комплексного освоения в целях жилищного строительства и переданный в обеспечение возврата кредита, предоставленного кредитной организацией на обустройство данных земельных участков посредством строительства объектов инженерной инфраструктуры) и на котором отсутствуют здания, строения, сооружения;

8) предметом ипотеки является имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности;

9) право залогодателя на заложенное имущество не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

10) предметом ипотеки является имущество, имеющее значительную историческую, художественную или иную культурную ценность для общества.

Абзац 8 п. 3 комментируемой статьи определяет последствия заключения соглашений с нарушением требований данного пункта. Такие соглашения ничтожны. Это положение является законодательной новеллой (ФЗ от 21.12.2013 N 367-ФЗ). Ранее о рассматриваемом правиле говорилось в разъяснениях, данных в п. 1 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 N 10. Исходя из положений п. 1 ст. 166 ГК РФ ничтожность соглашения означает его недействительность независимо от признания его недействительным судом. Общие положения о последствиях недействительности сделки закреплены в ст. 167 ГК РФ.

4. В п. 4 комментируемой статьи предусмотрена возможность включения условия о внесудебном порядке обращения взыскания непосредственно в договор залога, т.е. без заключения отдельного соглашения об обращении взыскания во внесудебном порядке на заложенное имущество. Указание на такую возможность содержалось в п. 5 данной статьи в прежней редакции. В соответствии с п. 4 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 N 10, соглашение залогодателя с залогодержателем о внесудебном порядке обращения взыскания на заложенное имущество может быть заключено в любое время - как одновременно с заключением договора о залоге, так и после его заключения; соглашение залогодателя с залогодержателем о внесудебном порядке обращения взыскания на заложенное имущество может содержаться в отдельном документе или в договоре о залоге в качестве одного из его условий.

5. Пункт 5 комментируемой статьи устанавливает требование к форме соглашения об обращении взыскания во внесудебном порядке на заложенное имущество: такое соглашение должно быть заключено в той же форме, что и договор залога этого имущества. Ранее аналогичная формулировка была приведена в п. 4 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 N 10, согласно которому соглашение залогодателя с залогодержателем о внесудебном порядке обращения взыскания на заложенное имущество, содержащееся в отдельном документе, совершается в той же форме, что и договор о залоге. Если договор о залоге подлежит государственной регистрации, то и соглашение залогодателя с залогодержателем о внесудебном порядке обращения взыскания на заложенное имущество также подлежит государственной регистрации, поскольку является неотъемлемой частью договора о залоге и изменяет содержание и условия обременения имущества, возникающего на основании договора о залоге (п. 2 ст. 23 ФЗ от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)"). Правила о форме договора залога закреплены в ст. 339 ГК РФ.

6. В п. 6 комментируемой статьи предусмотрена возможность обращения взыскания на предмет залога по исполнительной надписи нотариуса без обращения в суд. Порядок такого обращения взыскания на предмет залога устанавливается законодательством РФ о нотариате и законодательством РФ об исполнительном производстве.

Законодателем определены основания такого обращения взыскания на предмет залога - случай неисполнения или ненадлежащего исполнения должником обеспеченного залогом обязательства, если договор залога, содержащий условие об обращении взыскания на заложенное имущество во внесудебном порядке, удостоверен нотариально. Аналогичная норма содержалась и в прежней редакции данного пункта.

В отношении обращения взыскания на заложенное имущество во внесудебном порядке в п. 1 ст. 55 ФЗ от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" предусмотрено следующее: обращение взыскания на предмет ипотеки во внесудебном порядке по исполнительной надписи нотариуса допускается на основании нотариально удостоверенного договора об ипотеке или нотариально удостоверенного договора, влекущего за собой возникновение ипотеки в силу закона, либо закладной, которые содержат условие об обращении взыскания на заложенное имущество во внесудебном порядке; если права залогодержателя удостоверены закладной, удовлетворение требований залогодержателя за счет имущества, заложенного по договору об ипотеке, во внесудебном порядке по исполнительной надписи нотариуса допускается, если условие об обращении взыскания во внесудебном порядке содержится как в закладной, так и в договоре об ипотеке или договоре, влекущем за собой возникновение ипотеки в силу закона, на основании которых выдается закладная; такие договоры должны быть нотариально удостоверены.

В соответствии со ст. 94.3 Основ законодательства РФ о нотариате от 11.02.1993 N 4462-1 нотариус совершает исполнительную надпись на договоре о залоге в случае, если залогодатель в течение 14 дней с даты, когда залогодатель считается получившим направленное в его адрес предложение исполнить обеспеченное залогом обязательство, не представил:

1) документы, подтверждающие факт исполнения обеспеченного залогом обязательства, отсутствия оснований для обращения взысканий на заложенное имущество или наличия оснований, по которым обращение взыскания не допускается;

2) доказательства, подтверждающие принятие судом, арбитражным судом обеспечительных мер в отношении заложенного имущества.

Нотариус отказывает в обращении взыскания на заложенное имущество в случае:

1) представления документов, подтверждающих факт исполнения обеспеченного залогом обязательства, отсутствия оснований для обращения взыскания на заложенное имущество или наличия оснований, по которым обращение взыскания не допускается;

2) представления залогодателем доказательств исполнения обеспеченного залогом обязательства или принятия судом, арбитражным судом обеспечительных мер в отношении заложенного имущества.

Согласно ст. 78 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель на основании исполнительной надписи нотариуса:

1) изымает предмет залога у залогодателя или, если предметом залога является недвижимое имущество, принимает постановление о наложении ареста на предмет залога и направляет это постановление в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, для регистрации ареста в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в отношении воздушного судна, подлежащего государственной регистрации, в Едином государственном реестре прав на воздушные суда, в отношении морского судна, судна внутреннего плавания, подлежащих государственной регистрации, в соответствующем реестре судов РФ или судовой книге, принимает меры по охране такого объекта недвижимости либо, если предметом залога являются ценные бумаги, налагает арест в соответствии со ст. 82 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве";

2) передает соответствующие предмет залога или документы залогодержателю для последующей реализации заложенного имущества в порядке, установленном законом.

7. Положения абз. 1 п. 7 комментируемой статьи указывают условия, которые должны содержаться в соглашении об обращении взыскания на заложенное имущество во внесудебном порядке:

- указание на один способ или несколько способов реализации заложенного имущества, предусмотренных ГК РФ;

- стоимость (начальная продажная цена) заложенного имущества или порядок ее определения.

В п. 5 комментируемой статьи в прежней редакции устанавливалось, что в договоре о залоге, содержащем условие об обращении взыскания на заложенное имущество во внесудебном порядке или условие о порядке реализации заложенного имущества на основании решения суда, могут быть предусмотрены способ либо несколько способов реализации заложенного имущества, которые залогодержатель вправе использовать по своему усмотрению, в т.ч. в определенной последовательности или в зависимости от каких-либо иных условий.

В отличие от прежней редакции комментируемой статьи положения абз. 1 п. 7 данной статьи в новой редакции являются существенными условиями соглашения об обращении взыскания на заложенное имущество во внесудебном порядке. Как определено в п. 1 ст. 432 ГК РФ, существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. В случае, если в соглашении об обращении взыскания на заложенное имущество во внесудебном порядке не будет указано хотя бы одно из положений, предусмотренных в абз. 1 п. 7 комментируемой статьи, то такое соглашение не будет считаться заключенным и взыскание на заложенное имущество может быть обращено только по решению суда.

В абз. 2 п. 7 комментируемой статьи для случая, когда соглашение об обращении взыскания на заложенное имущество предусматривает несколько способов реализации заложенного имущества, предусмотрено, что право выбора способа реализации принадлежит залогодержателю. Данный порядок возможно изменить соглашением сторон.

8. Абзац 1 п. 8 комментируемой статьи предусматривает обязательность направления в случае обращения взыскания на заложенное имущество во внесудебном порядке уведомления о начале обращения взыскания на предмет залога залогодателю, известным залогодержателям, а также должнику. Обязанность по направлению такого уведомления возлагается на залогодержателя или нотариуса, который производит обращение взыскания на заложенное имущество в порядке, установленном законодательством о нотариате.

Порядок установлен ст. 94.2 Основ законодательства РФ о нотариате от 11.02.1993 N 4462-1, согласно которой при совершении исполнительной надписи на договоре о залоге или закладной либо на договоре, влекущем за собой возникновение ипотеки в силу закона, нотариус должен совершить нотариальное действие, а именно предложить залогодателю или должнику по обязательству, обеспеченному залогом, в случае, если залогодатель не является должником, исполнить обеспеченное залогом обязательство, направив уведомление по адресу, указанному в договоре о залоге или в договоре, обязательства по которому обеспечены залогом (а также по адресу электронной почты в случае его указания в договоре о залоге), и предоставив ему семидневный срок с даты получения залогодателем указанного предложения для исполнения своих обязательств.

Предложение исполнить обеспеченное залогом обязательство должно содержать сведения:

1) об обязательстве, обеспеченном залогом;

2) о договоре о залоге (если залог возник на основании договора о залоге);

3) о заложенном имуществе, за счет которого требования залогодержателя подлежат удовлетворению;

4) о способах реализации заложенного имущества, предусмотренных соглашением сторон или федеральным законом;

5) о цене или начальной продажной цене заложенного имущества, за исключением сведений о реализации ценных бумаг на организованном рынке ценных бумаг;

6) о совершении нотариусом исполнительной надписи на договоре о залоге или закладной в случае неполучения нотариусом подтверждения исполнения залогодателем своих обязательств.

Предложение исполнить обеспеченное залогом обязательство должно содержать также требование об исполнении обеспеченного залогом обязательства и извещении нотариуса о произведенном исполнении, предупреждение об обращении взыскания на предмет залога в случае неисполнения указанного обязательства и для оплаты реквизиты залогодержателя или нотариуса при исполнении обеспеченного залогом обязательства в депозит нотариуса.

Положения абз. 2 п. 8 комментируемой статьи устанавливают сроки возможного начала реализации заложенного имущества в зависимости от получения залогодателем и должником указанного уведомления залогодержателя или нотариуса:

- по общему правилу реализация заложенного имущества допускается не ранее чем через 10 дней с момента получения уведомления. Законом может быть предусмотрен иной, т.е. как больший, так и меньший срок, соглашением между залогодержателем и залогодателем может быть предусмотрен только больший срок;

- в случаях, предусмотренных банковским законодательством, реализация заложенного движимого имущества может быть осуществлена до истечения указанного срока. Основанием для этого является обстоятельство существенного риска значительного снижения стоимости предмета залога по сравнению с ценой реализации (начальной продажной ценой), указанной в уведомлении.

Статья 350. Реализация заложенного имущества при обращении на него взыскания в судебном порядке

Комментарий к статье 350

1. В соответствии с п. 1 комментируемой статьи реализация заложенного имущества, на которое взыскание обращено на основании решения суда, осуществляется путем продажи с публичных торгов в порядке, установленном ГК РФ и процессуальным законодательством. При этом предусмотрено, что законом или соглашением между залогодержателем и залогодателем может быть установлено, что реализация предмета залога осуществляется в порядке, установленном абз. 1 п. 2 ст. 350.1 ГК РФ. Речь идет о возможности реализации заложенного имущества путем:

- оставления залогодержателем предмета залога за собой, в т.ч. посредством поступления предмета залога в собственность залогодержателя, по цене и на иных условиях, которые определены указанным соглашением, но не ниже рыночной стоимости;

- продажи предмета залога залогодержателем другому лицу по цене не ниже рыночной стоимости с удержанием из вырученных денег суммы обеспеченного залогом обязательства.

В п. 1 комментируемой статьи в прежней редакции указывалось, что реализация (продажа) заложенного имущества, на которое в соответствии со ст. 349 ГК РФ обращено взыскание, осуществляется в порядке, установленном законом об ипотеке или законом о залоге, если иное не предусмотрено законом. В свою очередь, в п. 1 ст. 28.1 Закон РФ от 29.05.1992 N 2872-1 "О залоге" предусматривалось, что реализация заложенного движимого имущества, на которое обращено взыскание на основании решения суда, осуществляется путем продажи на публичных торгах, проводимых в порядке, установленном законодательством РФ об исполнительном производстве.

Общие положения о реализации заложенного недвижимого имущества, на которое обращено взыскание, содержатся в ст. 56 ФЗ от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)", согласно п. 1 которой имущество, заложенное по договору об ипотеке, на которое по решению суда обращено взыскание в соответствии с названным Законом, реализуется путем продажи с публичных торгов, за исключением случаев, предусмотренных названным Законом. Там же установлено, что порядок проведения публичных торгов по продаже имущества, заложенного по договору об ипотеке, определяется процессуальным законодательством РФ, поскольку названным Законом не установлены иные правила.

2. Реализация имущества должника на торгах регулируется положениями гл. 9 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". Порядок проведения торгов устанавливается федеральными законами и постановлениями Правительства РФ.

Реализация на торгах имущества должника, в том числе имущественных прав, производится организацией или лицом, имеющими в соответствии с законодательством РФ право проводить торги по соответствующему виду имущества.

Начальная цена имущества, выставляемого на торги, не может быть меньше стоимости, указанной в постановлении об оценке имущества.

Ценные бумаги, обращающиеся на организованных торгах, подлежат реализации на таких торгах. Ценные бумаги подлежат продаже на торгах брокером или управляющим (если ценные бумаги переданы ему в управление), являющимся участником соответствующих торгов.

По общему правилу торги должны быть проведены в двухмесячный срок со дня получения организатором торгов имущества для реализации.

Извещение о проведении торгов размещается на официальном сайте РФ в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством РФ. Информация о проведении торгов должна быть доступна для ознакомления всем заинтересованным лицам без взимания платы. В настоящее время действует Постановление Правительства РФ от 30.01.2013 N 66, которым утверждены Правила направления информации о торгах по продаже заложенного недвижимого и движимого имущества в ходе исполнительного производства, а также о торгах по продаже заложенного движимого имущества во внесудебном порядке для размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Как установлено в п. 2 данных Правил, информация о торгах направляется организатором торгов для ее размещения на официальном сайте Российской Федерации www.torgi.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Торги могут быть признаны недействительными по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ГК РФ. Подробнее о порядке реализации заложенного движимого имущества посредством публичных торгов см. ст. 350.2 ГК РФ.

3. Абзац 1 п. 2 комментируемой статьи предусматривает возможность предоставления судом при обращении взыскания на заложенное имущество в судебном порядке отсрочки продажи заложенного имущества с публичных торгов. Отсрочка предоставляется по просьбе залогодателя, являющегося должником по обязательству, при наличии уважительных причин на срок до одного года. В абз. 2 данного пункта установлено, что отсрочка не освобождает должника от возмещения возросших за время отсрочки убытков кредитора, процентов и неустойки.

В отношении реализации заложенного движимого имущества подобные положения содержались в п. 7 ст. 28.1 Закон РФ от 29.05.1992 N 2872-1 "О залоге".

Предоставление отсрочки реализации недвижимого имущества при рассмотрении дела об обращении взыскания на заложенное имущество предусмотрено и регламентировано положениями п. п. 3 - 4 ст. 54 ФЗ от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)".

Статья 350.1. Реализация заложенного имущества при обращении на него взыскания во внесудебном порядке

Комментарий к статье 350.1

1. В комментируемой статье регламентирована реализация заложенного имущества при обращении на него взыскания во внесудебном порядке. Данные правила введены ФЗ от 21.12.2013 N 367-ФЗ. Пункт 1 комментируемой статьи устанавливает, что при обращении взыскания на заложенное имущество во внесудебном порядке реализация этого имущества осуществляется посредством продажи с торгов, проводимых в соответствии с правилами, предусмотренными ГК РФ или соглашением между залогодателем и залогодержателем.

Ранее подобным образом в п. 2 ст. 28.1 Закон РФ от 29.05.1992 N 2872-1 "О залоге" предусматривалось, что при обращении взыскания на заложенное движимое имущество во внесудебном порядке, а также в случае, предусмотренном пунктом 3 ст. 24.1 названного Закона (т.е. когда стороны предусмотрели в договоре о залоге о возможности обращения взыскания на заложенное движимое имущество во внесудебном порядке), реализация предмета залога осуществляется путем продажи на торгах, проводимых в соответствии с правилами, установленными статьями 447 и 448 ГК РФ, названным Законом и соглашением сторон.

2. В абз. 1 п. 2 комментируемой статьи для случая, когда залогодателем является лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность, предусмотрена возможность установления соглашением между залогодателем и залогодержателем того, что реализация заложенного имущества осуществляется путем:

1) оставления залогодержателем предмета залога за собой, в т.ч. посредством поступления предмета залога в собственность залогодержателя, по цене и на иных условиях, которые определены указанным соглашением, но не ниже рыночной стоимости;

2) продажи предмета залога залогодержателем другому лицу по цене не ниже рыночной стоимости с удержанием из вырученных денег суммы обеспеченного залогом обязательства.

Подобные положения содержались в п. 3 ст. 28.1 Закон РФ от 29.05.1992 N 2872-1 "О залоге".

Абзац 2 п. 2 комментируемой статьи устанавливает, что в случае, когда стоимость оставляемого за залогодержателем или отчуждаемого третьему лицу имущества превышает размер неисполненного обязательства, обеспеченного залогом, разница подлежит выплате залогодателю. Это правило фактически повторяет абз. 2 п. 3 ст. 334 ГК РФ, в соответствии с которой в случае, если сумма, вырученная в результате обращения взыскания на заложенное имущество, превышает размер обеспеченного залогом требования залогодержателя, то разница возвращается залогодателю.

В Законе РФ от 29.05.1992 N 2872-1 "О залоге" рассматриваемое правило содержалось в более общем положении п. 12 ст. 28.1, согласно которому в случае, если сумма, вырученная при реализации заложенного движимого имущества, или цена, по которой залогодержатель оставил за собой заложенное движимое имущество, превышает размер обеспеченного залогом требования залогодержателя, то разница возвращается залогодателю. Как устанавливалось там же, указанная разница должна быть возвращена в срок, установленный соглашением между залогодателем и залогодержателем, либо, если такой срок не установлен, в течение 10 дней с даты, когда цена за реализуемое заложенное движимое имущество должна быть уплачена покупателем, или с даты, когда залогодержатель приобрел право собственности на заложенное движимое имущество; при обращении взыскания на заложенное движимое имущество во внесудебном порядке ответственность за возвращение указанной разницы несет перед залогодателем залогодержатель. В комментируемой статье срок возврата денежной разницы не установлен.

3. В п. 3 комментируемой статьи предусмотрены основания, по которым суд может по требованию залогодателя прекратить обращение взыскания на предмет залога во внесудебном порядке, - это случаи, когда доказано нарушение прав залогодателя или наличие существенного риска такого нарушения. При прекращении обращения взыскания на предмет залога во внесудебном порядке суд выносит решение об обращении взыскания на предмет залога путем продажи заложенного имущества с публичных торгов, проводимых в соответствии с п. 1 ст. 350 ГК РФ. Введение данных оснований прекращения процесса обращения взыскания было осуществлено ФЗ от 21.12.2013 N 367-ФЗ.

4. Абзац 1 п. 4 комментируемой статьи предусматривает права залогодержателя в целях реализации заложенного имущества совершать необходимые для этого сделки, а также требовать передачи ему заложенного имущества залогодателем. Кроме того, предусмотрено право залогодержателя потребовать передачи ему предмета залога от третьего лица, которому передан во временное владение и пользование предмет залога (речь идет о движимых вещах). Ранее в п. 6 ст. 28.1 Закона РФ от 29.05.1992 N 2872-1 "О залоге" устанавливалось, что в целях реализации заложенного движимого имущества указанными в п. п. 2 - 4 данной статьи способами залогодержатель вправе заключать от своего имени все необходимые для этого и соответствующие его правоспособности сделки, в т.ч. с организатором торгов и оценщиком, а также подписывать все необходимые для реализации заложенного движимого имущества документы, в т.ч. акты приема-передачи, передаточные распоряжения.

В абз. 3 п. 4 комментируемой статьи предусмотрено, что в случае отказа передать залогодержателю заложенное имущество для целей его реализации предмет залога может быть изъят и передан залогодержателю по исполнительной надписи нотариуса в соответствии с законодательством о нотариате.

Исходя из п. 21 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 N 10, в случае неисполнения залогодателем соглашения об обращении взыскания на заложенное имущество во внесудебном порядке (в частности, отказа залогодателя передать залогодержателю либо указанному им третьему лицу заложенное движимое имущество для его последующей реализации), залогодержатель вправе обратиться к нотариусу для совершения на договоре залога (или закладной) исполнительной надписи в порядке, установленном Основами законодательства РФ о нотариате от 11.02.1993 N 4462-1, в целях изъятия заложенного имущества и (или) его принудительной реализации либо его передачи взыскателю (ч. 1.1 ст. 69 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"). Исполнительная надпись на договоре залога может быть совершена только в том случае, когда требования залогодержателя являются бесспорными, и с момента возникновения у залогодержателя права на внесудебное обращение взыскания на заложенное имущество прошло не более чем три года (ст. 91 Основ законодательства РФ о нотариате от 11.02.1993 N 4462-1). При этом сам по себе факт поступления нотариусу возражений должника или залогодателя относительно обязательства, обеспеченного залогом, или обращения взыскания на предмет залога свидетельствует о наличии спора между залогодателем и залогодержателем и потому означает недопустимость совершения нотариусом исполнительной надписи.

5. Пункт 5 комментируемой статьи для случая, когда в соответствии с условиями соглашения залогодателя с залогодержателем реализация заложенного имущества, не относящегося к недвижимым вещам, осуществляется путем продажи залогодержателем этого имущества другому лицу, устанавливает обязанность залогодержателя направить залогодателю заключенный с таким лицом договор купли-продажи. Подобное положение содержалось в п. 9 ст. 28.1 Закона РФ от 29.05.1992 N 2872-1 "О залоге". Это требование само по себе логично: как разъясняют судебные органы, к прекращению залога приводит продажа заложенного имущества в порядке, предусмотренном законом. Продажа имущества в ином порядке не прекращает залогового обязательства (см. Апелляционное определение Московского городского суда от 14.08.2013 по делу N 11-23340). Следовательно, договор, направляемый залогодателю, подтверждает законность сделки купли-продажи заложенного имущества.

Статья 350.2. Порядок проведения торгов при реализации заложенного имущества, не относящегося к недвижимым вещам

Комментарий к статье 350.2

1. Комментируемая статья определяет порядок проведения торгов при реализации заложенного имущества, не относящегося к недвижимым вещам. Ранее соответствующее регулирование содержалось в положениях ст. ст. 28.1 - 28.6 Закона РФ от 29.05.1992 N 2872-1 "О залоге".

В п. 1 комментируемой статьи установлена обязанность направления при реализации заложенного движимого имущества с торгов не позднее чем за 10 дней до даты проведения торгов залогодержателю, залогодателю и должнику по основному обязательству уведомления в письменной форме о дате, времени и месте проведения торгов. Эта обязанность возлагается на судебного пристава-исполнителя в случае реализации заложенного имущества с публичных торгов на основании решения суда и на залогодержателя в случае реализации заложенного имущества с публичных торгов, проводимых при обращении взыскания на имущество во внесудебном порядке.

Ранее данная обязанность устанавливалась в п. 4 ст. 28.2 Закона РФ от 29.05.1992 N 2872-1 "О залоге", но в указанном пункте не говорилось о необходимости направления судебным приставом-исполнителем уведомления залогодержателю. В п. 4.6 разъяснений по вопросам действий судебного пристава-исполнителя при обращении взыскания на заложенное имущество, направленных письмом ФССП России от 23.12.2011 N 12/01-31629-АП, при направлении соответствующего извещения рекомендовалось руководствоваться порядком, установленным ст. 28.6 Закона РФ от 29.05.1992 N 2872-1 "О залоге".

2. Пункт 2 комментируемой статьи определяет перечень случаев, в которых организатор торгов объявляет торги несостоявшимися. В силу прямого указания этот перечень имеет значение при реализации заложенного имущества как с публичных торгов на основании решения суда, так и с торгов, проводимых при обращении взыскания на это имущество во внесудебном порядке. Ранее такой перечень устанавливал п. 1 ст. 28.3 Закона РФ от 29.05.1992 N 2872-1 "О залоге".

Установлено, что при реализации заложенного движимого имущества на торгах организатор торгов объявляет их несостоявшимися в случае, если:

1) на торги явилось менее двух покупателей;

2) на торгах не сделана надбавка против начальной продажной цены заложенного имущества;

3) лицо, выигравшее торги, не внесло покупную цену в установленный срок.

В пункте 2 комментируемой статьи также установлено, что не позднее чем на следующий день после того, как имело место какое-либо из указанных в данном пункте обстоятельств, торги должны быть объявлены несостоявшимися. Аналогичная норма имелась в п. 2 ст. 28.3 Закона РФ от 29.05.1992 N 2872-1 "О залоге".

3. Абзац 1 п. 3 комментируемой статьи предусматривает право залогодержателя и залогодателя выступать участниками торгов, проводимых на основании решения суда или при обращении взыскания на заложенное имущество во внесудебном порядке. На случай, если выигравшим торги окажется залогодержатель, установлено, что подлежащая уплате им покупная цена засчитывается в счет погашения обязательства, обеспеченного залогом. В соответствии с абз. 2 данного пункта указанные правила применяются в случае оставления залогодержателем предмета залога за собой при обращении взыскания на заложенное имущество во внесудебном порядке.

4. В абз. 1 п. 4 комментируемой статьи предусмотрены права залогодержателя в течение 10 дней после объявления торгов несостоявшимися приобрести по соглашению с залогодателем заложенное имущество, не относящееся к недвижимым вещам, и зачесть в счет покупной цены свои требования, обеспеченные залогом. К такому соглашению применяются правила о договоре купли-продажи. Аналогичные положения содержались в п. 2 ст. 28.3 Закона РФ от 29.05.1992 N 2872-1 "О залоге".

В случае если указанное соглашение о приобретении имущества залогодержателем не состоялось, то в соответствии с абз. 2 п. 4 комментируемой статьи не позднее чем через месяц после первых торгов должны быть проведены повторные торги. В случае если проведение повторных торгов вызвано причинами, указанными в подп. 1 и 2 п. 2 данной статьи, т.е. на торги явилось менее двух покупателей или на торгах не сделана надбавка против начальной продажной цены заложенного имущества, то начальная продажная цена заложенного имущества подлежит снижению на 15%. При реализации заложенного имущества, не относящегося к недвижимым вещам, с торгов, проводимых при обращении взыскания на это имущество во внесудебном порядке, соглашением сторон может быть предусмотрено, что повторные торги в этом случае проводятся путем последовательного снижения цены от начальной продажной цены на первых торгах.

Такие же положения содержались в п. 2 ст. 28.3 Закона РФ от 29.05.1992 N 2872-1 "О залоге". Как разъяснялось в п. 42 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 N 10, после объявления публичных торгов по продаже заложенного имущества несостоявшимися в связи с тем, что на публичные торги явилось менее двух покупателей либо не была сделана надбавка против начальной продажной цены заложенного имущества, залогодатель или залогодержатель вправе до проведения повторных публичных торгов обратиться в суд, по решению которого обращено взыскание на предмет залога и установлена начальная продажная цена, с заявлением об изменении начальной продажной цены заложенного имущества при его реализации, которое следует рассматривать по правилам ст. 324 АПК РФ; при этом заявитель должен доказать, что рыночная цена предмета залога значительно уменьшилась после вступления в законную силу решения суда об обращении на него взыскания.

В письме ФССП России от 23.12.2011 N 12/01-31629-АП указано следующее: судебный пристав-исполнитель, в случае необходимости проведения повторных торгов, выносит постановление о снижении начальной продажной цены заложенного имущества на 15%. В данном постановлении залогодателю и залогодержателю разъясняется их право на обращение в суд, по решению которого обращено взыскание на предмет залога и установлена начальная продажная цена, с заявлением об изменении начальной продажной цены заложенного имущества при его реализации.

5. Абзац 1 п. 5 комментируемой статьи предусматривает право залогодержателя при объявлении повторных торгов несостоявшимися оставить предмет залога за собой. Оценка предмета залога определяется в сумме на 10% ниже начальной продажной цены на повторных торгах; соглашением сторон может быть установлена более высокая оценка. В абз. 2 данного пункта определены условия, при выполнении которых залогодержатель считается воспользовавшимся указанным правом: если залогодержатель в течение месяца со дня объявления повторных торгов несостоявшимися направит залогодателю и организатору торгов или, если обращение взыскания осуществлялось в судебном порядке, залогодателю, организатору торгов и судебному приставу-исполнителю заявление в письменной форме об оставлении имущества за собой.

Аналогичная норма была установлена п. 3 ст. 28.3 Закона РФ от 29.05.1992 N 2872-1 "О залоге". В письме ФССП России от 23.12.2011 N 12/01-31629-АП отмечено, что в случае объявления вторичных торгов несостоявшимися судебный пристав-исполнитель направляет залогодержателю предложение оставить за собой нереализованное заложенное имущество; при наличии нескольких взыскателей-залогодержателей предложения об оставлении имущества за собой направляются в соответствии с очередностью возникновения права залога.

В соответствии с абз. 3 п. 5 комментируемой статьи определяется момент возникновения у залогодержателя, которому движимая вещь была передана по договору залога, права собственности на предмет залога, оставленный им за собой. По общему правилу это момент получения в письменной форме залогодателем заявления залогодержателя об оставлении имущества за собой. При этом предусмотрено, что законом может быть установлен иной момент возникновения права собственности на движимые вещи соответствующего вида.

Подобные положения устанавливались в п. 4 ст. 28.3 Закона РФ от 29.05.1992 N 2872-1 "О залоге".

Абзац 4 п. 5 комментируемой статьи предусматривает право залогодержателя, оставившего заложенное имущество за собой, требовать передачи ему этого имущества, если оно находится у иного лица. В Законе РФ от 29.05.1992 N 2872-1 "О залоге" подобное положение не содержалось. При этом подлежала применению общая норма о праве собственника на виндикацию (ст. 301 ГК РФ).

6. В п. 6 комментируемой статьи установлено, что в случае, если залогодержатель не воспользуется правом оставить за собой предмет залога в течение месяца со дня объявления повторных торгов несостоявшимися, договор залога прекращается. Аналогичное правило содержалось в п. 3 ст. 28.3 Закона РФ от 29.05.1992 N 2872-1 "О залоге".

Исходя из п. п. 5.4 и 5.5 разъяснений, направленных письмом ФССП России от 23.12.2011 N 12/01-31629-АП, в случае прекращения залога имущества нереализованное имущество предлагается судебным приставом-исполнителем иным взыскателям, не являющимся залогодержателями, в порядке, установленном ст. 87 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". В случае отказа взыскателей оставить нереализованное имущество за собой его следует вернуть должнику, не снимая аресты.

7. Пункт 7 комментируемой статьи предусматривает при реализации заложенного имущества, не относящегося к недвижимым вещам, применение положений ГК РФ о заключении договора на торгах, но за изъятиями, установленными данной статьей (речь идет о ст. ст. 447 - 449 ГК РФ). Такое положение в Законе РФ от 29.05.1992 N 2872-1 "О залоге" не устанавливалось, поскольку в ст. ст. 28.1 - 28.6 содержалась детальная регламентация проведения торгов при реализации заложенного имущества, не относящегося к недвижимым вещам, в т.ч. регламентация заключения договора на торгах.

Статья 351. Досрочное исполнение обязательства, обеспеченного залогом, и обращение взыскания на заложенное имущество

Комментарий к статье 351

1. В комментируемой статье предусмотрены случаи, в которых залогодержатель вправе потребовать досрочного исполнения обеспеченного залогом обязательства, и случаи, в которых залогодержатель вправе потребовать такого исполнения или, если его требование не будет удовлетворено, обратить взыскание на предмет залога. Такая же регламентация содержалась и в прежней редакции комментируемой статьи.

Положения п. 1 комментируемой статьи определяют перечень случаев, в которых залогодержатель вправе потребовать досрочного исполнения обеспеченного залогом обязательства, а именно:

1) выбытие предмета залога, оставленного у залогодателя, из его владения не в соответствии с условиями договора залога;

2) гибель или утрата предмета залога по обстоятельствам, за которые залогодержатель не отвечает, если залогодатель не воспользовался правом, предусмотренным п. 2 ст. 345 ГК РФ. Здесь имеет место неверная отсылка: в новой редакции ст. 345 ГК РФ соответствующее положение закреплено в абз. 1 п. 4;

3) иные случаи, предусмотренные законом или договором. На такие случаи в п. 1 комментируемой статьи в прежней редакции не указывалось, но они подразумевались. Термин "закон" здесь используется в традиционном смысле.

2. В положениях п. 2 комментируемой статьи определен перечень случаев, в которых залогодержатель вправе потребовать досрочного исполнения обеспеченного залогом обязательства или, если его требование не будет удовлетворено, обратить взыскание на предмет залога. Подобный перечень предусматривался и в прежней редакции данного пункта, но в ней не указывалось на возможность установления договором отступлений от установленных в этом пункте правил. Предусмотрены следующие основания:

1) нарушение залогодателем правил о последующем залоге. Аналогичное основание предусматривалось в прежней редакции статьи. Соотношение предшествующего и последующего залогов (старшинство залогов) регламентировано положениями ст. 342 ГК РФ;

2) невыполнение залогодателем обязанностей, предусмотренных подп. 1 и 3 п. 1 и п. 2 ст. 343 ГК РФ. В подп. 1 и 3 п. 1 ст. 343 ГК РФ установлены обязанности соответственно: страховать от рисков утраты и повреждения за счет залогодателя заложенное имущество на сумму не ниже размера обеспеченного залогом требования; не совершать действия, которые могут повлечь утрату заложенного имущества или уменьшение его стоимости, и принимать меры, необходимые для обеспечения сохранности заложенного имущества. Согласно п. 2 ст. 343 ГК РФ залогодержатель и залогодатель вправе проверять по документам и фактически наличие, количество, состояние и условия хранения заложенного имущества, находящегося у другой стороны, не создавая при этом неоправданных помех для правомерного использования заложенного имущества;

3) нарушение залогодателем правил об отчуждении заложенного имущества или о предоставлении его во временное владение или пользование третьим лицам. В п. 2 ст. 346 ГК РФ установлено, что залогодатель не вправе отчуждать предмет залога без согласия залогодержателя, если иное не предусмотрено законом или договором и не вытекает из существа залога. Согласно п. 3 ст. 346 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором залога, залогодатель, у которого осталось заложенное имущество, вправе передавать без согласия залогодержателя заложенное имущество во временное владение или пользование другим лицам;

4) иные случаи, предусмотренные законом. Примером случая, предусмотренного непосредственно ГК РФ, является случай, указанный в п. 3 ст. 345 ГК РФ; примером случая, предусмотренного иным федеральным законом, является норма ст. 39 ФЗ от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)", согласно которой при отчуждении имущества, заложенного по договору об ипотеке, с нарушением правил п. п. 1 и 2 ст. 37 названного Закона залогодержатель вправе по своему выбору потребовать: признания сделки об отчуждении заложенного имущества недействительной и применения последствий, предусмотренных ст. 167 ГК РФ; досрочного исполнения обеспеченного ипотекой обязательства и обратить взыскание на заложенное имущество независимо от того, кому оно принадлежит.

В судебной практике сложилась позиция, согласно которой комментируемая статья предоставляет дополнительные гарантии залогодержателю при нарушении залогодателем правил, установленных ст. 342 ГК РФ. При этом законодательство не предусматривает того, что предоставленное залогодержателю право потребовать досрочного исполнения обеспеченного залогом обязательства, а если его требование не будет удовлетворено, - обратить взыскание на предмет залога, разрешает залогодателю распоряжаться предметом залога без согласия залогодержателя (см. Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 09.07.2009 N Ф04-3962/2009(9927-А70-16) по делу N А70-6385/2008).

Следует обратить внимание на техническую погрешность: с одной стороны, п. 3 ст. 343 ГК РФ указывает на то, что нарушение обязанностей по страхованию заложенного имущества и иных обязанностей, указанных в п. 1 ст. 343 ГК РФ, должно быть грубым, создавать угрозу утраты или повреждения имущества, с другой стороны, комментируемая статья говорит лишь о нарушении данных обязанностей, не акцентируя внимание на степени тяжести такого нарушения. Налицо противоречие, которое должно быть устранено.

Статья 352. Прекращение залога

Комментарий к статье 352

1. В п. 1 комментируемой статьи перечислены основания прекращения залогового обязательства, которые часто называют дополнительными по отношению к общим правилам прекращения обязательств (гл. 26 ГК РФ). На самом деле это не вполне верно, поскольку общие и специальные основания могут пересекаться. Например, гибель заложенной вещи при определенных обстоятельствах может рассматриваться как частный случай невозможности исполнения обязательства (ст. 416 ГК РФ).

Не являются безусловными основаниями прекращения залога:

- изменение размера или срока исполнения обеспеченного залогом обязательства;

- вступивший в законную силу судебный акт о взыскании задолженности по основному обязательству.

Залог имеет акцессорный характер по отношению к обеспечиваемому основному обязательству. При прекращении залога с прекращением обеспеченного залогом обязательства закон гарантирует права залогодателя, не являющегося должником или кредитором в таком обязательстве. В случаях, когда залогодатель производит исполнение за должника (в том числе при обращении взыскания кредитора на заложенное имущество), к нему переходят права кредитора по отношению к должнику (ст. 387 ГК РФ).

Закон защищает интересы добросовестного приобретателя заложенного имущества, если такое имущество приобретено на возмездной основе. Исковые требования о виндикации к такому приобретателю не подлежат удовлетворению.

Гибель индивидуально-определенных вещей влечет невозможность для должника исполнить обязательство. Однако следует учесть, что разделение предмета залога (например, помещения) на части не означает его гибели.

При прекращении заложенного права вследствие исполнения обеспеченного залогом обязательства либо освобождения должника от лежащих на нем обязанностей (ст. 415 ГК РФ) залогодержатель обязан немедленно возвратить залогодателю это имущество под угрозой предъявления к нему иска, который не следует рассматривать как виндикационный.

При изменении предмета ипотеки, например при завершении строительства объекта, договор залога не прекращается, и соответственно регистрирующий орган не производит запись о регистрации нового договора ипотеки.

Моментом прекращения залогового обязательства в случаях реализации заложенного имущества в целях удовлетворения требований залогодержателя следует считать уплату покупной цены.

Положения ФЗ от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (п. п. 4, 5, 8 - 19 ст. 110, п. 3 ст. 111, абз. 3 п. 4.1 ст. 138, п. 4 ст. 139) предусматривают случаи прекращения залоговых правоотношений при продаже предмета залога с публичных торгов. Если в ходе банкротства происходят реорганизационные процедуры в отношении должника, которые влекут замещение одних активов другими (например, акциями), то реализация этих активов при сохранении заложенного имущества в натуре не влечет прекращения залога. Права залогодержателя также не прекращаются в случае продажи заложенного имущества в конкурсном производстве, поскольку сохраняя приоритет перед иными кредиторами, он имеет право на получение 80% средств, вырученных от реализации залога (п. 2 ст. 138 ФЗ от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)").

Частным случаем прекращения залога по данному основанию является случай, когда залогодержатель не реализовал свое право оставить предмет залога за собой при объявлении несостоявшимися повторных торгов.

Общими основаниями прекращения договора залога на основании закона могут являться:

- совпадение в одном лице залогодержателя и залогодателя (консолидация);

- перевод долга по обязательству, обеспеченному залогом на другое лицо (ст. 355 ГК РФ);

- соглашение сторон.

В качестве специальной нормы следует рассматривать правила о новации обязательства (п. 3 ст. 414 ГК РФ). Также следует учитывать положения ФЗ от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", а также требования иных федеральных законов. Признание договора залога недействительным осуществляется по правилам ГК РФ о недействительности сделок.

Залог прекращается при грубом и создающем угрозу утраты или повреждения заложенного имущества нарушении залогодержателем обязанностей, перечисленных в п. 3. ст. 343 ГК РФ.

Залог прекращается в случае изъятия заложенного имущества при признании сделки недействительной либо при исполнении обязательства внесением долга в депозит. Исключение составляют случаи перехода прав на заложенное имущество к другому лицу в результате его отчуждения либо в порядке универсального правопреемства.

Если оставшегося после обращения взыскания предшествующим залогодержателем заложенного имущества будет достаточно для удовлетворения требования последующего залогодержателя и эти требования будут удовлетворены за счет предмета залога, то залог прекращается.

Залог прекращается при несоблюдении условия об одновременности уступки другому лицу прав и обязанностей по договору залога и права требования по основному обязательству, за исключением случаев предусмотренных законом. Аналогичные последствия наступают при переводе на другое лицо долга по обязательству, обеспеченному залогом, если иное не предусмотрено договором залога.

Законом могут быть предусмотрены иные случаи прекращения залога.

2. Залогодержатель обязан немедленно возвратить предмет залога залогодателю при прекращении залога, независимо от того, по каким причинам залоговое обязательство прекращено.

Право требования залогодателя о внесении залогодержателем записи о прекращении залога теперь распространяется не только на ипотеку. Оно распространяется и на залог прав участника (учредителя) общества с ограниченной ответственностью, а также на случаи регистрации уведомлений о залоге движимого имущества. Порядок совершения отметки об ипотеке установлен ст. ст. 25 и 25.1 ФЗ от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)", а также п. 2 ст. 387 КТМ РФ. С момента внесения регистрационной записи о прекращении ипотеки также аннулируется закладная.

3. Применимое законодательство:

- КТМ РФ;

- Закон РФ от 29.05.1992 N 2872-1 "О залоге";

- ФЗ от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)";

- ФЗ от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)";

- Постановление Правительства РФ от 30.01.2013 N 66.

4. Судебная практика:

- Определение КС РФ от 28.06.2012 N 1252-О;

- Постановление Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 N 58;

- Постановление Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 N 10;

- информационное письмо Президиума ВАС РФ от 21.01.2002 N 67;

- Определение ВАС РФ от 20.02.2014 N ВАС-6091/13;

- Определение ВАС РФ от 17.02.2014 N ВАС-18749/13 по делу N А40-173901/2012;

- Определение ВАС РФ от 30.11.2009 N ВАС-12705/09;

- Определение ВАС РФ от 13.12.2007 N 16826/07;

- Определение Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ от 19.04.2011 N 46-В10-27;

- Постановление Президиума ВАС РФ от 14.05.2013 N 17312/12;

- Постановление Президиума ВАС РФ от 06.11.2012 N 8731/12;

- Постановление Президиума ВАС РФ от 12.10.2010 N 6267/10.

Статья 353. Сохранение залога при переходе прав на заложенное имущество к другому лицу

Комментарий к статье 353

1. Залогу присуще право следования, т.е. залог обременяет заложенное имущество, прикрепляясь к нему, а не к первоначальному залогодателю (ст. 38 ФЗ от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)"). Конституционный Суд РФ на это обстоятельство много раз обращал внимание. В своих актах он указывал, что обеспечение интересов залогодержателя при переходе права на заложенное имущество к другому лицу, установленное ст. 353 ГК РФ, составляет конституирующий элемент этого института, без которого залог не может выполнять функции обеспечения кредита, в том числе публично значимые (см. Определения от 28.06.2012 N 1247-О, от 22.11.2012 N 2089-О и др.). Таким образом, по обоснованному мнению Конституционного Суда, обеспечивается защита интересов кредитора по обеспеченному залогом обязательству.

Правила о праве следования действуют не только при переходе прав собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления на заложенную вещь, но и при переходе иных вещных прав.

Частными случаями перехода права собственности на заложенное имущество являются реорганизация юридического лица (залогодателя) и наследование. Если на заложенное имущество уже обращено взыскание судом, судебный пристав-исполнитель обязан был в установленном порядке принять меры к реализации заложенного имущества и в случае, когда это имущество находится у третьих лиц.

Если переход права на заложенное имущество имеет целью удовлетворение требований залогодержателя, то залог прекращается.

Право следования также закреплено в ст. 370 КТМ РФ, согласно которой, за исключением принудительной продажи судна, морской залог на судно продолжает обременять судно независимо от перехода права собственности на судно, изменения его регистрации или смены его флага.

Хотя в комментируемой статье речь идет о залоге вещей, следует иметь в виду, что залогу исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации (п. п. 2, 3 ст. 1232, п. 5 ст. 1233 ГК РФ) также присуще право следования.

Положения о праве следования не применяются к залогу товаров в обороте. При отчуждении таких товаров приобретателю залог прекращается.

Исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, разумности и справедливости (п. 2 ст. 6 ГК РФ), не может быть обращено взыскание на заложенное движимое имущество, возмездно приобретенное у залогодателя лицом, которое не знало и не должно было знать о том, что приобретаемое им имущество является предметом залога. Таким образом, защищаются права добросовестных приобретателей движимого имущества.

Согласно ст. 39 ФЗ от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" при отчуждении имущества, заложенного по договору об ипотеке, без согласия залогодержателя либо в противоречии с условиями закладной, залогодержатель вправе по своему выбору потребовать признания сделки об отчуждении заложенного имущества недействительной и применения последствий, предусмотренных ст. 167 ГК РФ, либо досрочного исполнения обеспеченного ипотекой обязательства и обратить взыскание на заложенное имущество независимо от того, кому оно принадлежит.

2. В случае отчуждения приобретенного во время брака заложенного имущества одним из супругов третьему лицу залог в отношении этого имущества сохраняется независимо от того, кем из супругов был заключен договор залога. Согласие другого супруга на заключение договора залога с третьим лицом в этом случае презюмируется.

Предмет залога может поступить в совместную собственность в порядке наследования (ст. 1164 ГК РФ). При приобретении жилого помещения в многоквартирном доме субъект одновременно получает долю в праве собственности на общее имущество (например, на земельный участок), которое может находиться в залоге (ст. 290 ГК РФ, ст. ст. 36 - 38 ЖК РФ).

3. Применимое законодательство:

- КТМ РФ;

- Закон РФ от 29.05.1992 N 2872-1 "О залоге";

- ФЗ от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)";

- ФЗ от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

4. Судебная практика:

- Определение КС РФ от 20.03.2007 N 215-О-О;

- Определение КС РФ от 17.07.2007 N 588-О-О;

- Определение КС РФ от 15.04.2008 N 319-О-О;

- Определение КС РФ от 15.04.2008 N 323-О-О;

- Определение КС РФ от 22.04. 2014 N 754-О;

- Постановление Президиума ВАС РФ от 11.06.2013 N 15154/11;

- информационное письмо Президиума ВАС РФ от 21.12.2005 N 103;

- Постановление Президиума ВАС РФ от 08.07.2003 N 2729/02 по делу N А40-1745/01ип-10;

- информационное письмо Президиума ВАС РФ от 21.06.2004 N 77.

Статья 354. Передача прав и обязанностей по договору залога

Комментарий к статье 354

1. Комментируемая статья регламентирует передачу прав и обязанностей по договору залога. В п. 1 предусмотрено право залогодержателя без согласия залогодателя передать свои права и обязанности по договору залога другому лицу. Такое право реализуется с соблюдением правил, установленных главой 24 ГК РФ. В соответствии с введенной ФЗ от 21.12.2013 N 367-ФЗ ст. 392.3 ГК РФ в случае одновременной передачи стороной всех прав и обязанностей по договору другому лицу (передача договора) к сделке по передаче соответственно применяются правила об уступке требования и о переводе долга.

Кроме того, в новой редакции п. 1 комментируемой статьи прямо указано, что передача прав и обязанностей по договору залога осуществляется без согласия залогодателя. Ранее такое правило следовало из положения п. 2 ст. 382 ГК РФ, устанавливающего, что для перехода к другому лицу прав кредитора не требуется согласие должника, если иное не предусмотрено законом или договором.

2. Пункт 2 комментируемой статьи допускает передачу залогодержателем своих прав и обязанностей по договору залога другому лицу только при условии одновременной уступки тому же лицу права требования к должнику по основному обязательству, обеспеченному залогом. Оговорено и последствие несоблюдения указанного условия: в этом случае залог прекращается, если иное не предусмотрено законом. Статья 355 ГК РФ в прежней редакции последствие несоблюдения указанного условия не устанавливала.

Как установлено в п. 1 ст. 384 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, право первоначального кредитора переходит к новому кредитору в том объеме и на тех условиях, которые существовали к моменту перехода права; в частности, к новому кредитору переходят права, обеспечивающие исполнение обязательства, а также другие связанные с требованием права, в т.ч. право на проценты.

Согласно ст. 47 ФЗ от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)", залогодержатель вправе, если договором не предусмотрено иное, передать свои права другому лицу: по договору об ипотеке; по обеспеченному ипотекой обязательству (основному обязательству). Лицо, которому переданы права по договору об ипотеке, становится на место прежнего залогодержателя по этому договору. Если не доказано иное, уступка прав по договору об ипотеке означает и уступку прав по обеспеченному ипотекой обязательству (основному обязательству).

Уступка прав по обеспеченному ипотекой обязательству (основному обязательству) в соответствии с п. 1 ст. 389 ГК РФ должна быть совершена в той форме, в которой заключено обеспеченное ипотекой обязательство (основное обязательство). При этом уступка прав по договору об ипотеке или обеспеченному ипотекой обязательству, права из которых удостоверены закладной, не допускается. При совершении такой сделки она признается ничтожной.

Статья 355. Перевод долга по обязательству, обеспеченному залогом

Комментарий к статье 355

В комментируемой статье определены последствия перевода на другое лицо долга по обязательству, обеспеченному залогом. По общему правилу данной статьи в этом случае залог прекращается, но при этом предусмотрено, что соглашением между кредитором и залогодателем могут быть установлены отступления от данного правила, в т.ч. может быть установлено сохранение залога. Таким образом, данное правило является диспозитивной нормой. Рассматриваемое основание прекращения залога предусмотрено также в подп. 9 п. 1 ст. 352 ГК РФ.

В прежней редакции ст. 356 ГК РФ "Перевод долга по обязательству, обеспеченному залогом" устанавливала, что с переводом на другое лицо долга по обязательству, обеспеченному залогом, залог прекращается, если залогодатель не дал кредитору согласия отвечать за нового должника. Как видно, законодатель уточнил, что для сохранения залога необходимо не просто согласие залогодателя, а соглашение между ним и кредитором.

Сохраняет свою актуальность позиция, выраженная в Постановлении Президиума ВАС РФ от 25.09.2012 N 5554/12 по делу N А41-5876/11. Суд указал, что с переводом на другое лицо долга по обязательству, обеспеченному залогом, залог прекращается, если залогодатель не дал кредитору согласия отвечать за нового должника; следовательно, для залогодателя согласование фигуры нового должника является принципиальным, поскольку имущественное состояние последнего предопределяет риски залогодателя, связанные с возможностью отчуждения имущества; в случае ненадлежащего исполнения новым должником обеспеченного залогом обязательства на залогодателя падает риск обращения взыскания на заложенное имущество; таким образом, дача залогодателем кредитору согласия отвечать за нового должника по обязательству, обеспеченному залогом, предполагает соблюдение установленного законом порядка одобрения крупной сделки, что обеспечивает должную защиту прав участников корпоративных отношений.

Статья 356. Договор управления залогом

Комментарий к статье 356

1. Комментируемая статья является законодательной новеллой (ФЗ от 21.12.2013 N 367-ФЗ) и предусматривает новое юридическое явление - договор управления залогом. Такой договор в соответствии с абз. 1 п. 1 данной статьи вправе заключить кредитор (кредиторы) по обеспечиваемому залогом обязательству (обязательствам), исполнение которого связано с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, с одним из таких кредиторов или третьим лицом (такая сторона договора именуется управляющим залогом). О понятии предпринимательской деятельности см. ст. ст. 2 и 339 ГК РФ.

В абз. 2 п. 1 комментируемой статьи определено содержание договора управления залогом: по данному договору управляющий залогом, действуя от имени и в интересах всех кредиторов, заключивших договор, обязуется заключить договор залога с залогодателем и (или) осуществлять все права и обязанности залогодержателя по договору залога, а кредитор (кредиторы) - компенсировать управляющему залогом понесенные им расходы и уплатить ему вознаграждение, если иное не предусмотрено договором. Таким образом, в содержании договора управления залогом есть некое сходство с договором поручения.

Если залог возник ранее заключения договора управления залогом, абз. 3 п. 1 комментируемой статьи предусматривает возможность осуществления управляющим залогом в силу договора управления залогом все права и обязанности залогодержателя. Данная возможность реализуется по соглашению о передаче договора залога. При этом сделана отсылка к ст. 392.3 ГК РФ, устанавливающей, что в случае одновременной передачи стороной всех прав и обязанностей по договору другому лицу (передача договора) к сделке по передаче соответственно применяются правила об уступке требования и о переводе долга.

Абзац 4 п. 1 комментируемой статьи запрещает кредитору, являющемуся стороной договора управления залогом (кредиторам, являющимся сторонами договора управления залогом), осуществлять свои права и обязанности залогодержателей до момента прекращения договора управления залогом, поскольку эти права и обязанности осуществляются управляющим залогом. Этим законодатель пресекает возможные имущественные конфликты, делает договорный механизм прозрачным в его конкретном осуществлении для иных участников гражданского оборота.

2. В п. 2 комментируемой статьи установлены требования к управляющему залогом - таковым может быть только индивидуальный предприниматель или коммерческая организация. Речь идет об управляющем по договору управления залогом, не являющемся залогодержателем. Указанные требования к управляющему по договору управления залогом, являющемуся залогодержателем, следуют из положения абз. 1 п. 1 комментируемой статьи, согласно которому договор управления залогом может быть заключен только в случае, если исполнение обеспечиваемого залогом обязательства связано с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности.

В соответствии с п. 1 ст. 23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Деление организаций на коммерческие и некоммерческие предусмотрено в п. 1 ст. 50 ГК РФ: юридическими лицами могут быть организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности (коммерческие организации) либо не имеющие извлечение прибыли в качестве такой цели и не распределяющие полученную прибыль между участниками (некоммерческие организации). Согласно п. 2 указанной статьи юридические лица, являющиеся коммерческими организациями, могут создаваться в организационно-правовых формах хозяйственных товариществ и обществ, крестьянских (фермерских) хозяйств, хозяйственных партнерств, производственных кооперативов, государственных и муниципальных унитарных предприятий.

Соответственно, для участия в договоре управления залогом в качестве управляющего организация должна быть зарегистрирована как юридическое лицо в порядке, установленном законом.

3. Абзац 1 п. 3 комментируемой статьи возлагает на управляющего залогом обязанность осуществлять все права и обязанности залогодержателя по договору залога на наиболее выгодных для кредитора (кредиторов) условиях. Полномочия управляющего залогом определяются договором управления залогом и могут быть изменены по соглашению сторон договора управления залогом. При этом в тексте сделана отсылка к п. 4 ст. 185 ГК РФ, согласно которому правила ГК РФ о доверенности применяются также в случаях, когда полномочия представителя содержатся в договоре, в т.ч. в договоре между представителем и представляемым, между представляемым и третьим лицом, либо в решении собрания, если иное не установлено законом или не противоречит существу отношений.

В абз. 2 п. 3 комментируемой статьи предусмотрена возможность установления договором управления залогом того, что определенные правомочия залогодержателя могут осуществляться управляющим залогом лишь с предварительного согласия кредитора (кредиторов).

Совершение управляющим залогом сделок с нарушениями положений п. 3 комментируемой статьи влечет последствия, предусмотренные ст. 173.1 ГК РФ (недействительность сделки, совершенной без необходимого в силу закона согласия третьего лица, органа юридического лица или государственного органа либо органа местного самоуправления) или ст. 174 ГК РФ (последствия нарушения представителем или органом юридического лица условий осуществления полномочий либо интересов представляемого или интересов юридического лица).

4. Пункт 4 комментируемой статьи определяет правовую судьбу имущества, полученного управляющим залогом в интересах кредиторов, являющихся сторонами договора управления залогом, в т.ч. в результате обращения взыскания на предмет залога. Указанное имущество в соответствии с п. 4 комментируемой статьи:

- поступает в долевую собственность кредиторов, являющихся сторонами договора управления залогом, пропорционально размерам их требований, обеспеченных залогом. При этом предусмотрено, что соглашением между кредиторами могут быть установлены отступления от данного правила (диспозитивная норма);

- подлежит продаже по требованию любого из кредиторов, являющихся сторонами договора управления залогом. При этом на возможность исключения или ограничения такого права не указано.

5. В положениях п. 5 комментируемой статьи установлен исчерпывающий перечень оснований прекращения договора управления залогом:

1) прекращение обеспеченного залогом обязательства. Данное обстоятельство в соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 352 ГК РФ является основанием и для прекращения самого залога;

2) расторжение договора по решению кредитора (кредиторов) в одностороннем порядке;

3) признание управляющего залогом несостоятельным (банкротом). Основания для признания должника несостоятельным (банкротом) в соответствии с ГК РФ устанавливает ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (см. ст. ст. 3 и 4 данного Закона).

6. Пункт 6 комментируемой статьи определяет правила, подлежащие применению к отношениям, возникающим при заключении и исполнении договора управления залогом, в части, не урегулированной данной статьей. Так, установлено, что:

- к обязанностям управляющего по договору управления залогом, не являющегося залогодержателем, применяются правила о договоре поручения. В ст. 971 ГК РФ определено, что по договору поручения одна сторона (поверенный) обязуется совершить от имени и за счет другой стороны (доверителя) определенные юридические действия. Как установлено там же, права и обязанности по сделке, совершенной поверенным, возникают непосредственно у доверителя;

- к правам и обязанностям залогодержателей по отношению друг к другу применяются правила о договоре простого товарищества, заключаемом для осуществления предпринимательской деятельности. В ст. 1041 ГК РФ определено, что по договору простого товарищества (договору о совместной деятельности) двое или несколько лиц (товарищей) обязуются соединить свои вклады и совместно действовать без образования юридического лица для извлечения прибыли или достижения иной не противоречащей закону цели.

Указанные правила согласно прямому указанию в п. 6 комментируемой статьи применяются постольку, поскольку иное не вытекает из существа обязательств сторон.

2. Отдельные виды залога

Статья 357. Залог товаров в обороте

Комментарий к статье 357

1. В п. 1 комментируемой статьи дается определение такому виду залога, как "залог товара в обороте". Из содержания указанного пункта следует, что предметом залога товара в обороте выступают вещи, определенные родовыми признаками и предназначенные для обмена или продажи. Указанными вещами могут быть товарные запасы, сырье, материалы, полуфабрикаты, готовая продукция и т.п.

Особенностями рассматриваемого вида залога являются следующие:

- заложенные товары всегда остаются у залогодателя;

- залогодатель имеет право изменять состав и натуральную форму заложенного имущества, т.е. заменить заложенное имущество иным.

Однако в последнем из указанных случаев общая стоимость заложенных товаров не должна становиться меньше стоимости, установленной договором залога. При этом уменьшение стоимости заложенных товаров в обороте допускается соразмерно исполненной части обеспеченного залогом обязательства. Данная норма является диспозитивной, поэтому стороны договора вправе определить иные условия.

Рассмотрим, какие существенные условия должен содержать договор залога товара в обороте.

Согласно ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. При этом существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В ст. 47 Закона РФ от 29.05.1992 N 2872-1 "О залоге" закреплялось, что договор о залоге товаров в обороте должен определять:

- вид заложенного товара;

- иные его родовые признаки;

- общую стоимость предмета залога;

- место, в котором он находится;

- виды товаров, которыми может быть заменен предмет залога.

Согласно ст. 339 ГК РФ в договоре залога должны быть указаны:

- предмет залога;

- существо, размер и срок исполнения обязательства, обеспечиваемого залогом.

При этом предмет рассматриваемого вида залога может быть определен в договоре посредством:

- указания родовых признаков соответствующих товаров;

- указания мест нахождения соответствующих товаров в определенных зданиях, помещениях или на земельных участках.

2. При данном виде залога залогодатель обладает правом свободно отчуждать товар, являющийся предметом залога: передавать его в собственность, хозяйственное ведение или оперативное управление. Такой товар перестанет считаться заложенным.

Если залогодатель приобретает товары, подпадающие под перечень товаров, предусмотренный договором залога товаров в обороте, то данный товар будет считаться заложенным с момента возникновения у залогодателя на его права собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления.

Перечисленные правила действуют лишь в случае, когда залогодатель добровольно реализует свое право на изменение состава и натуральной формы заложенного имущества. В том случае, если заложенное имущество передается от залогодателя к другому лицу в порядке универсального правопреемства, то перечисленные правила не применяются, и в силу п. 1 ст. 353 ГК РФ залог на переданное имущество сохраняется (см., например, Постановление Президиума ВАС РФ от 06.11.2001 N 5011/99). При этом правопреемник залогодателя приобретает права и несет обязанности залогодателя, за исключением прав и обязанностей, которые в силу закона или существа отношений между сторонами связаны с первоначальным залогодателем.

3. Пунктом 3 комментируемой статьи на залогодателя возложена обязанность по ведению книги записи залогов. Такая книга помогает залогодержателю проконтролировать соблюдение условий договора.

В книгу записи залогов вносятся следующие данные:

- данные об условиях залога товаров;

- данные обо всех операциях, влекущих изменение состава или натуральной формы заложенных товаров на день последней операции.

Следует учитывать, что с 01.07.2014 рассматриваемая норма является диспозитивной, т.е. сторонам договора предоставляется право в договоре определить иное условие. По нашему мнению, ведение книги записи залогов является необходимым, поскольку именно записи в ней подтверждают факт наличия и состав заложенных товаров в обороте (см., например, Постановление ФАС Северо-Западного округа от 07.08.2009 N А13-11294/2008).

4. Пункт 4 комментируемой статьи закрепляет за залогодержателем некоторые дополнительные права на тот случай, если залогодатель нарушит условия договора залога товаров в обороте. Ранее залогодержателю предоставлялось только право приостановить операции с заложенным имуществом до устранения нарушения путем наложения на заложенные товары своих знаков и печатей.

Соглашаясь с мнением М.О. Денисовой, отметим, что в указанном выше случае залогодержатель должен сформировать доказательную базу (документальное подтверждение - товарный остаток снижается, книга записи залогов не ведется или не предоставляется для ознакомления по требованию кредитора и т.д.). Иначе при оспаривании его действий в суде у залогодателя есть все основания "разморозить" товарные остатки и снова пустить их в оборот (см., например, Постановление ФАС Северо-Западного округа от 09.11.2009 N А56-33553/2009) <62>.

--------------------------------

<62> См.: Денисова М.О. Товары в обороте в залог! // Торговля: бухгалтерский учет и налогообложение. 2010. N 2.

Под "нарушениями условий договора залога товаров в обороте" могут пониматься такие нарушения, как:

- нарушение положений договора о порядке ведения книги записи залогов;

- уменьшение стоимости товарной массы в нарушение п. 1 комментируемой статьи;

- замена входящих в заложенное имущество товаров ненадлежащими товарами; другие нарушения условий договора и действующего законодательства.

По мнению А.А. Новиковой, приостановление операций с заложенным имуществом путем наложения на заложенные товары своих знаков и печатей является труднореализуемым способом. "Во-первых, залогодержателю нужно не пропустить момент, когда его контрагент готовит сделку по отчуждению имущества, и при этом обладать точной информацией, что новые товары в обмен на отчуждаемые не поступят. Во-вторых, действия по опечатыванию товаров вряд ли способны реально помешать их продаже, ведь залогодержатель не вправе изъять это имущество <63>".

--------------------------------

<63> См.: Новикова А.А. Залог товаров в обороте: вопросы правоприменения // Законы России: опыт, анализ, практика. 2012. N 5.

Однако нужно учитывать, что с 01.07.2014 залогодержатель приобретает дополнительное право - право провести нотариальное удостоверение факта нахождения заложенного имущества в определенном месте и в определенное время с целью отграничения заложенных товаров от иных вещей и наложения на такие товары знаков и печатей. Таким образом, будет значительнее ограничена возможность операций с заложенным имуществом.

Статья 358. Залог вещей в ломбарде

Комментарий к статье 358

1. В комментируемой статье регламентирован залог вещей в ломбарде. Указанному виду залога была посвящена прежняя редакция данной статьи, кардинальных нововведений в данном случае нет.

Пункт 1 комментируемой статьи предусматривает, что принятие от граждан в залог движимых вещей, предназначенных для личного потребления, в обеспечение краткосрочных займов может осуществляться в качестве предпринимательской деятельности специализированными организациями - ломбардами.

Как определено в ч. 1 ст. 2 ФЗ от 19.07.2007 N 196-ФЗ "О ломбардах", ломбардом является юридическое лицо - специализированная коммерческая организация, основными видами деятельности которой являются предоставление краткосрочных займов гражданам и хранение вещей. Указанная статья также устанавливает основные требования, предъявляемые к осуществляемой ломбардом деятельности.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 данного Закона по условиям договора займа ломбард (заимодавец) передает на возвратной и возмездной основе на срок не более одного года заем гражданину (физическому лицу) - заемщику, а заемщик, одновременно являющийся залогодателем, передает ломбарду имущество, являющееся предметом залога. В ч. 2 данной статьи установлено, что договор займа совершается в письменной форме и считается заключенным с момента передачи заемщику суммы займа и передачи ломбарду закладываемой вещи. Согласно ч. 3 этой же статьи существенными условиями договора займа являются наименование заложенной вещи, сумма ее оценки, произведенной в соответствии со ст. 5 названного Закона, сумма предоставленного займа, процентная ставка по займу и срок предоставления займа.

2. В п. 2 комментируемой статьи установлено требование к форме договора займа с залогом вещей в ломбарде. Предусматривается, что договор подлежит оформлению посредством выдачи ломбардом залогового билета. Положение о форме договора продублировано в ч. 4 ст. 7 ФЗ от 19.07.2007 N 196-ФЗ "О ломбардах", в которой также установлено, что другой экземпляр залогового билета остается в ломбарде.

Залоговый билет является бланком строгой отчетности, форма которого утверждается в порядке, установленном Правительством РФ. Указанная форма утверждена Приказом Минфина России от 14.01.2008 N 3н.

Залоговый билет должен содержать следующие положения и информацию:

1) наименование, адрес (место нахождения) ломбарда, а также адрес (место нахождения) территориально обособленного подразделения (в случае, если он не совпадает с адресом (местом нахождения) ломбарда);

2) фамилия, имя, а также отчество заемщика, если иное не вытекает из федерального закона или национального обычая, дата его рождения, гражданство (для лица, не являющегося гражданином РФ), данные паспорта или иного удостоверяющего личность в соответствии с законодательством РФ документа;

3) наименование и описание заложенной вещи, позволяющие ее идентифицировать, в соответствии с требованиями законодательства РФ;

4) сумма оценки заложенной вещи;

5) сумма предоставленного займа;

6) дата и срок предоставления займа с указанием даты его возврата;

7) процентная ставка по займу (с обязательным указанием процентной ставки по займу, исчисляемой из расчета на один календарный год);

8) возможность и порядок досрочного (в том числе по частям) погашения займа или отсутствие такой возможности;

9) согласие или несогласие заемщика на то, что в случае неисполнения им обязательства, предусмотренного договором займа, обращение взыскания на заложенную вещь осуществляется без совершения исполнительной надписи нотариуса.

Залоговый билет должен содержать информацию о том, что заемщик в случае невозвращения в установленный срок суммы предоставленного займа в любое время до продажи заложенной вещи имеет право прекратить обращение на нее взыскания и ее реализацию, исполнив предусмотренное договором займа и обеспеченное залогом обязательство.

Залоговый билет должен содержать информацию о том, что заемщик имеет право в случае реализации заложенной вещи получить от ломбарда разницу, образовавшуюся в результате превышения суммы, вырученной при реализации заложенной вещи, или суммы ее оценки над суммой обязательств заемщика перед ломбардом, определяемой на день продажи, в случае возникновения такого превышения.

Договор займа, заключенный с нарушением приведенных выше требований к его форме, может быть признан недействительным по иску одной из сторон.

3. Абзац 1 п. 3 комментируемой статьи устанавливает, что закладываемые вещи передаются в ломбард. Эта норма корреспондирует с положением ч. 3 ст. 2 ФЗ от 19.07.2007 N 196-ФЗ "О ломбардах", в силу которой ломбард вправе принимать в залог и на хранение движимые вещи (движимое имущество), принадлежащие заемщику или поклажедателю и предназначенные для личного потребления, за исключением вещей, изъятых из оборота, а также вещей, на оборот которых законодательством РФ установлены соответствующие ограничения.

В абз. 2 п. 3 комментируемой статьи закреплена обязанность ломбарда страховать в пользу залогодателя за свой счет принятые в залог вещи в полной сумме их оценки, соответствующей ценам на вещи такого рода и такого качества, обычно устанавливаемым в торговле в момент их принятия в залог. Положениями ст. 6 ФЗ от 19.07.2007 N 196-ФЗ "О ломбардах" предусмотрено, что ломбард обязан страховать в пользу заемщика или поклажедателя за свой счет риск утраты и повреждения вещи, принятой в залог или на хранение, на сумму, равную сумме ее оценки, произведенной в соответствии со ст. 5 названного Закона. Заложенная или сданная на хранение вещь должна быть застрахована на протяжении всего периода ее нахождения в ломбарде; не допускается понуждение заемщика или поклажедателя к страхованию вещи, принятой от него в залог или на хранение, за его счет. Ломбард вправе страховать за свой счет иные риски, связанные с вещью, принятой в залог или на хранение.

В соответствии с абз. 3 п. 3 комментируемой статьи ломбарду запрещено пользоваться и распоряжаться заложенными вещами. Это означает, что ломбард не имеет право совершать сделки с переданным на хранение имуществом, последние являются ничтожными как не соответствующие закону. Указанный запрет продублирован в ч. 5 ст. 2 ФЗ от 19.07.2007 N 196-ФЗ "О ломбардах".

4. Пункт 4 комментируемой статьи устанавливает, что ломбард несет ответственность за утрату заложенных вещей и их повреждение. От этой ответственности ломбард освобождается только в случае, если докажет, что утрата, повреждение произошли вследствие непреодолимой силы. Ранее эта норма повторяла п. 1 ст. 53 Закона РФ от 29.05.1992 N 2872-1 "О залоге", согласно которому, если предоставление займов под заклад имущества является предметом предпринимательской деятельности залогодержателя, освобождение его от ответственности может иметь место лишь в случае, если залогодержатель докажет, что утрата, недостача или повреждение предмета заклада произошли вследствие непреодолимой силы либо (если предмет заклада оставлен у залогодателя) умысла или грубой неосторожности залогодателя.

Следует иметь в виду, что отсутствие вины ломбарда в утрате или повреждении заложенной вещи не освобождает его от ответственности. Это соответствует положениям ст. 401 ГК РФ. В указанной норме дано определение понятия непреодолимой силы - чрезвычайные и непредотвратимые при данных условиях обстоятельства, а также прямо установлено, что к таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

5. В п. 5 комментируемой статьи определены последствия невозвращения в установленный срок суммы займа, обеспеченного залогом вещей в ломбарде. В этом случае ломбарду предоставляется право по истечении льготного месячного срока продать это имущество в порядке, установленном ФЗ от 19.07.2007 N 196-ФЗ "О ломбардах".

Как предусмотрено в ч. 2 ст. 13 ФЗ от 19.07.2007 N 196-ФЗ "О ломбардах", реализация невостребованной вещи, на которую обращено взыскание, осуществляется путем ее продажи, в т.ч. с публичных торгов; в случае если сумма оценки невостребованной вещи превышает 30 тысяч рублей, ее реализация осуществляется только путем продажи с публичных торгов; в иных случаях форма и порядок реализации невостребованной вещи определяются решением ломбарда, если иное не установлено договором займа или договором хранения.

Публичные торги по продаже невостребованной вещи проводятся в форме открытого аукциона в порядке, установленном ст. ст. 447 - 449 ГК РФ. Начальной ценой невостребованной вещи является сумма ее оценки, указанная в залоговом билете или сохранной квитанции. В случае объявления торгов несостоявшимися ломбард вправе при проведении повторных торгов снизить начальную цену вещи, но не более чем на 10% ниже начальной цены на предыдущих торгах.

Повторные торги могут проводиться путем публичного предложения.

После продажи невостребованной вещи в соответствии с п. 5 комментируемой статьи требования ломбарда к залогодателю (должнику) погашаются, даже если сумма, вырученная при реализации заложенного имущества, недостаточна для их полного удовлетворения. Данное положение продублировано в ч. 3 ст. 13 ФЗ от 19.07.2007 N 196-ФЗ "О ломбардах", положения которой определяют последствия ситуации, когда после продажи невостребованной вещи сумма обязательств заемщика перед ломбардом оказалась ниже суммы, вырученной при реализации невостребованной вещи, либо суммы ее оценки. В этом случае ломбард обязан возвратить заемщику:

1) разницу между суммой оценки невостребованной вещи и суммой обязательств заемщика в случае, если сумма, вырученная при реализации невостребованной вещи, не превышает сумму ее оценки;

2) разницу между суммой, вырученной при реализации невостребованной вещи, и суммой обязательств заемщика в случае, если сумма, вырученная при реализации невостребованной вещи, превышает сумму ее оценки.

6. Пункт 6 комментируемой статьи в части установления правил кредитования граждан ломбардами под залог принадлежащих гражданам вещей отсылает к ФЗ от 19.07.2007 N 196-ФЗ "О ломбардах".

Согласно ч. 1 ст. 8 ФЗ от 19.07.2007 N 196-ФЗ "О ломбардах", сумма обязательств заемщика перед ломбардом включает в себя:

1) сумму предоставленного займа;

2) проценты за пользование займом, исчисляемые за период фактического его использования в соответствии с процентной ставкой по займу, установленной договором займа. При этом периодом фактического пользования займом считается период с даты предоставления займа до даты его возврата и уплаты процентов за пользование займом или продажи ломбардом заложенной вещи, за исключением случая, указанного в ч. 4 ст. 4 названного Закона. Ломбард не вправе включать в сумму своих требований к заемщику иные требования, не возникающие из обязательств, предусмотренных ч. 1 этой статьи.

7. В п. 7 комментируемой статьи предусмотрена ничтожность таких условий договора займа, которые ограничивают права залогодателя по сравнению с правами, предоставляемыми ему ГК РФ и другими законами. Ничтожность условий договора означает их недействительность независимо от признания их недействительными судом. Общие положения о последствиях недействительности сделки закреплены в ст. 167 ГК РФ, согласно п. 1 которой недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

В соответствии с п. 7 комментируемой статьи вместо таких ничтожных условий договора займа подлежат применению соответствующие положения закона.

Статья 358.1. Залог обязательственных прав

Комментарий к статье 358.1

1. Комментируемая статья и следующие за ней ст. ст. 358.2 - 358.8 ГК РФ регламентируют залог обязательственных прав и являются законодательными новеллами (ФЗ от 21.12.2013 N 367-ФЗ). Ранее указанному виду залога был посвящен раздел IV "Залог прав" (ст. ст. 54 - 58) Закона РФ от 29.05.1992 N 2872-1 "О залоге".

Абзац 1 п. 1 комментируемой статьи предусматривает, что предметом залога могут быть имущественные права (требования), вытекающие из обязательства залогодателя. Соответственно установлено, что залогодателем права может быть лицо, являющееся кредитором в обязательстве, из которого вытекает закладываемое право (правообладатель).

В абз. 2 данного пункта закреплено общее правило о том, что предметом залога являются все принадлежащие залогодателю права, которые вытекают из соответствующего обязательства и могут быть предметом залога. При этом предусмотрено, что законом могут быть установлены изъятия из указанного общего правила. С учетом п. 2 ст. 3 ГК РФ под законом в комментируемой статье подразумеваются ГК РФ и принятые в соответствии с ним федеральные законы, регулирующие гражданско-правовые отношения. Абзац 1 п. 1 комментируемой статьи также предусматривает, что изъятия из указанного общего правила могут быть установлены по соглашению сторон договора залога права.

2. В соответствии с положениями п. п. 2 - 4 комментируемой статьи предметом залога могут быть:

- право, которое возникнет в будущем из существующего или будущего обязательства. Это положение основано на п. 2 ст. 336 ГК РФ, согласно которому договором залога или в отношении залога, возникающего на основании закона, законом может быть предусмотрен залог имущества, которое залогодатель приобретет в будущем;

- часть требования, отдельное требование или несколько требований, вытекающих из договора или иного обязательства. Это положение в силу прямого указания применяется постольку, поскольку иное не установлено законом или договором либо не следует из существа обязательства;

- по одному договору залога - совокупность прав (требований), каждое из которых вытекает из самостоятельного обязательства, в т.ч. совокупность будущих прав, а также совокупность существующих и будущих прав.

В случаях, если предметом залога является совокупность прав (требований) или будущее право, то согласно п. 2 ст. 358.3 ГК РФ сведения об обязательстве, из которого вытекает закладываемое право, и о должнике залогодателя могут быть указаны в договоре общим образом, то есть посредством данных, позволяющих индивидуализировать закладываемые права и определить лиц, которые являются или на момент обращения взыскания на предмет залога будут являться должниками по этим правам.

3. Пункт 5 комментируемой статьи устанавливает, что случай, когда заложенное право прекратилось в связи с окончанием срока его действия до обращения на него взыскания залогодержателем, не является основанием для предъявления залогодержателем требования досрочного исполнения основного обязательства, исполнение которого было обеспечено залогом этого права. Ранее аналогичное правило следовало из п. 2 ст. 54 Закона РФ от 29.05.1992 N 2872-1 "О залоге", устанавливавшего, что право с определенным сроком действия может быть предметом залога только до истечения срока его действия. Судебные органы в своих решениях неоднократно обращали внимание на то, что заключение договора залога имущественного права на срок, меньший по сравнению со сроком действия договора, из которого следует данное право, - не только право, но и риск участника гражданского оборота (см. Постановление Двадцатого арбитражного суда от 11.02.2014 по делу N А54-4509/2013).

4. В п. 6 комментируемой статьи предусмотрено, что в случаях, установленных законом или договором, при обращении взыскания на заложенное право и реализации заложенного права к его приобретателю вместе с этим правом переходят связанные с ним обязанности. В указанных случаях в соответствии с подп. 2 п. 3 ст. 358.2 ГК РФ залог права допускается только с согласия должника.

Статья 358.2. Ограничения залога права

Комментарий к статье 358.2

1. В комментируемой статье говорится об ограничениях залога права. В прежней редакции (п. 2 ст. 4 Закона РФ от 29.05.1992 N 2872-1 "О залоге") законодатель устанавливал, что предметом залога не могут быть требования, носящие личный характер, а также иные требования, залог которых запрещен законом.

В новой редакции мы имеем более детальное регулирование. По общему правилу, закрепленному в п. 1 комментируемой статьи, для залога права получение согласия должника правообладателя не требуется. Исключения из этого общего правила согласно данному пункту могут быть предусмотрены законом (см. п. 3 данной статьи) или соглашением между правообладателем и его должником. Рассматриваемая норма аналогична общей норме п. 2 ст. 382 ГК РФ, устанавливающей, что для перехода к другому лицу прав кредитора не требуется согласие должника, если иное не предусмотрено законом или договором.

2. В п. 2 комментируемой статьи установлен запрет залога права для случаев, когда соглашением между правообладателем и его должником уступка права запрещена или невозможность уступки права вытекает из существа обязательства. При этом предусмотрено, что законом могут быть установлены изъятия из данного запрета. Примером такого изъятия является положение п. 2 ст. 382 ГК РФ, согласно которому в случае, если договором был предусмотрен запрет уступки, сделка по уступке может быть признана недействительной по иску должника только в случае, когда доказано, что другая сторона сделки знала или должна была знать об указанном запрете.

3. Положения п. 3 комментируемой статьи, предусматривая исключения из общего правила п. 1 данной статьи, устанавливают следующие случаи, когда залог права допускается только с согласия должника правообладателя:

1) если в силу закона или соглашения между правообладателем и его должником для уступки права (требования) необходимо согласие должника. В ст. 388 ГК РФ предусмотрены следующие подобные случаи:

- не допускается без согласия должника уступка требования по обязательству, в котором личность кредитора имеет существенное значение для должника;

- право на получение неденежного исполнения может быть уступлено без согласия должника, если уступка не делает исполнение его обязательства значительно более обременительным для него;

- соглашением между должником и цедентом может быть запрещена или ограничена уступка права на получение неденежного исполнения;

- солидарный кредитор вправе уступить требование третьему лицу с согласия других кредиторов, если иное не предусмотрено соглашением между ними;

2) если при обращении взыскания на заложенное право и его реализации к приобретателю права должны перейти связанные с заложенным правом обязанности. В соответствии с п. 6 ст. 358.1 ГК РФ такие случаи устанавливаются законом или договором.

4. Пункт 4 комментируемой статьи определяет последствия нарушения правообладателем указанного в договоре с должником, связанном с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, ограничения по уступке или залогу права (требования). В рамках данной регламентации сделана отсылка к п. 3 ст. 388 ГК РФ, которым предусмотрено, что соглашение между должником и кредитором об ограничении или о запрете уступки требования по денежному обязательству, связанному с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, не лишает силы такую уступку и не может служить основанием для расторжения договора, из которого возникло это требование, но кредитор (цедент) не освобождается от ответственности перед должником за данное нарушение соглашения.

Норма п. 4 комментируемой статьи в силу прямого указания в ней применяется постольку, поскольку законом не предусмотрено иное.

Статья 358.3. Содержание договора залога права

Комментарий к статье 358.3

1. Комментируемая статья определяет положения, которые должны быть указаны в договоре залога права наряду с общими условиями договора залога, предусмотренными статьей 339 ГК РФ. Положения комментируемой статьи, как подлежащие обязательному указанию в договоре залога права, являются существенными условиями такого договора. Как определено в п. 1 ст. 432 ГК РФ, существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. В указанном пункте изложенное определение предваряет норма, устанавливающая, что договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Соответственно, в случае, если в договоре залога прав не будет указано хотя бы одно из положений, предусмотренных комментируемой статьей, то такой договор не будет считаться заключенным.

Абзац 1 п. 1 комментируемой статьи предусматривает необходимость указания в договоре залога права наряду с общими условиями договора залога обязательства, из которого вытекает закладываемое право, сведений о должнике залогодателя и стороне договора залога, у которой находятся подлинники документов, удостоверяющих закладываемое право. На случай, когда предметом залога является принадлежащее залогодателю право требовать уплаты денежной суммы, в абз. 2 данного пункта предусмотрено, что в договоре залога может быть указан размер этой суммы или порядок ее определения.

2. В соответствии с положениями абз. 3 п. 1 комментируемой статьи определяется судьба подлинников документов, удостоверяющих закладываемое право. Исходя из данных положений такие подлинники могут храниться у одной из сторон договора залога права - залогодателя или залогодержателя, могут быть переданы по соглашению между залогодателем и залогодержателем на хранение нотариусу или третьему лицу.

Принятие нотариусом на хранение документов регламентировано положениями ст. 97 Основ законодательства РФ о нотариате от 11.02.1993 N 4462-1. Установлено, что нотариус принимает на хранение документы по описи; один экземпляр описи остается у нотариуса, другой экземпляр выдается лицу, сдавшему документы на хранение. По просьбе лица нотариус может принять документы без описи, если они упакованы надлежащим образом (упаковка скрепляется печатью нотариуса, подписывается им и лицом, сдавшим документы); в таких случаях нотариус несет ответственность за сохранность упаковки.

Лицу, сдавшему документы на хранение, выдается свидетельство.

На случай, когда в договоре залога не указано, что подлинники документов, удостоверяющих закладываемое право, остаются у залогодателя или передаются нотариусу на хранение, абз. 3 п. 1 комментируемой статьи устанавливает обязанность залогодателя передать такие подлинники залогодержателю. Эта обязанность подлежит исполнению в срок, указанный в договоре залога, или, если договором указанный срок не установлен, в разумный срок залогодержателю по его требованию, предъявленному в письменной форме. Срок, признаваемый в качестве разумного, при этом не определен, в связи с чем понятие разумного срока для данного случая является оценочным.

3. Абзац 4 п. 1 комментируемой статьи определяет сторону договора залога права, на которую возлагаются предусмотренные статьей 343 ГК РФ обязанности по содержанию и сохранности заложенного имущества. По общему правилу указанные обязанности возлагаются на сторону договора залога, у которой находятся подлинники документов, удостоверяющих заложенное право. При этом предусмотрено, что законом может быть установлено иное правило. Кроме того, сторонам договора залога права предоставлена возможность отступления от изложенного общего правила.

4. В п. 2 комментируемой статьи предусмотрены особенности указания в договоре залога права сведений об обязательстве, из которого вытекает закладываемое право, и о должнике залогодателя в случаях, когда предметом залога является совокупность прав (требований), каждое из которых вытекает из самостоятельного обязательства (такая возможность предусмотрена п. 4 ст. 358.1 ГК РФ), или будущее право, т.е. право, которое возникнет в будущем из существующего или будущего обязательства. В указанных случаях сведения об обязательстве, из которого вытекает закладываемое право, и о должнике залогодателя могут быть указаны в договоре общим образом, т.е. посредством данных, позволяющих индивидуализировать закладываемые права и определить лиц, которые являются или на момент обращения взыскания на предмет залога будут являться должниками по этим правам.

Статья 358.4. Уведомление должника

Комментарий к статье 358.4

В комментируемой статье установлена необходимость уведомления должника по обязательству, права по которому закладываются. Уведомление осуществляется по правилам ст. 385 ГК РФ. До принятия ФЗ от 21.12.2013 N 367-ФЗ соответствующая регламентация сводилась к положению ст. 55 Закона РФ от 29.05.1992 N 2872-1 "О залоге", устанавливавшему, что залогодатель обязан уведомить своего должника о состоявшемся залоге прав.

Статья 385 ГК РФ закрепляет следующие правила:

- уведомление должника о переходе права имеет для него силу независимо от того, первоначальным или новым кредитором оно направлено. Должник вправе не исполнять обязательство новому кредитору до предоставления ему доказательств перехода права к этому кредитору, за исключением случаев, если уведомление о переходе права получено от первоначального кредитора;

- если должник получил уведомление об одном или о нескольких последующих переходах права, должник считается исполнившим обязательство надлежащему кредитору при исполнении обязательства в соответствии с уведомлением о последнем из этих переходов права;

- кредитор, уступивший требование другому лицу, обязан передать ему документы, удостоверяющие право (требование), и сообщить сведения, имеющие значение для осуществления этого права (требования).

В том же порядке должно осуществляться уведомление должника для реализации нормы абз. 2 п. 1 ст. 358.6 ГК РФ.

Статья 358.5. Возникновение залога права

Комментарий к статье 358.5

1. В соответствии с комментируемой статьей определяется момент возникновения залога права. Общие правила о моменте возникновения залога закреплены в ст. 341 ГК РФ, согласно п. 1 которой права залогодержателя в отношениях с залогодателем возникают с момента заключения договора залога, если иное не установлено договором, ГК РФ и другими законами. Нормы, содержащиеся в комментируемой статье, являются законодательными новеллами (ФЗ от 21.12.2013 N 367-ФЗ) и развивают приведенное выше общее положение закона.

Установлено, что залог права возникает с момента заключения договора залога. На случай залога будущего права рассматриваемый пункт определяет, что залог возникает с момента возникновения этого права. Данное правило соответствует п. 2 ст. 341 ГК РФ, согласно которому в случае, если предметом залога является имущество, которое будет создано или приобретено залогодателем в будущем, то залог возникает у залогодержателя с момента создания или приобретения залогодателем соответствующего имущества, за исключением случая, когда законом или договором предусмотрено, что оно возникает в иной срок.

2. Для случая, когда залогом права обеспечено исполнение обязательства, которое возникнет в будущем, п. 2 комментируемой статьи устанавливает, что залог права возникает с момента возникновения этого обязательства. По общему же правилу п. 3 ст. 341 ГК РФ комментируемого параграфа, если основное обязательство, обеспечиваемое залогом, возникнет в будущем после заключения договора залога, залог возникает с момента, определенного договором, но не ранее возникновения этого обязательства. Как установлено там же, с момента заключения такого договора залога к отношениям сторон применяются положения ст. ст. 343 и 346 ГК РФ (нормы о содержании заложенного имущества, пользовании и распоряжении им).

Статья 358.6. Исполнение обязательства должником залогодателя

Комментарий к статье 358.6

1. В комментируемой статье регламентировано исполнение обязательства должником залогодателя, право требования к которому заложено. Ранее соответствующее регулирование содержалось в положениях ст. 58 Закона РФ от 29.05.1992 N 2872-1 "О залоге".

Абзац 1 п. 1 комментируемой статьи устанавливает, что должник залогодателя, право требования к которому заложено, исполняет соответствующее обязательство залогодателю. При этом сторонам договора залога предоставляется право отступления от указанного правила. Согласно абз. 2 данного пункта, в рамках такого отступления договором залога может быть предусмотрено право залогодержателя получить исполнение от должника по обязательству, право по которому заложено. В этом случае на должника возлагается обязанность исполнять свое обязательство залогодержателю или указанному им лицу. Условием возникновения этой обязанности является уведомление должника о ней по правилам ст. 385 ГК РФ. В соответствии с подп. 3 п. 2 ст. 345 ГК РФ имущество, за исключением денежных средств, переданное залогодателю-кредитору его должником, в случае залога права (требования), считается находящимся в залоге независимо от согласия на это залогодателя или залогодержателя.

Рассматриваемые положения являются нововведениями ФЗ от 21.12.2013 N 367-ФЗ. Ранее в п. 1 ст. 58 Закона РФ от 29.05.1992 N 2872-1 "О залоге" устанавливалось, что в случае, если должник залогодателя до исполнения залогодателем обязательства, обеспеченного залогом, исполнит свое обязательство, то все полученное при этом залогодателем становится предметом залога, о чем залогодатель обязан немедленно уведомить залогодержателя.

2. В абз. 1 п. 2 комментируемой статьи определены последствия получения залогодателем от своего должника денежных сумм в счет исполнения требования залогодержателя уплатить обязательства. В этом случае на залогодателя возлагается обязанность по требованию залогодержателя уплатить ему соответствующие суммы в счет исполнения обязательства, обеспеченного залогом. При этом сторонам договора залога предоставляется право отступления от указанного правила.

Абзац 2 п. 2 комментируемой статьи определяет правовую судьбу денежных сумм, полученных залогодержателем от должника залогодателя по заложенному праву (требованию): эти денежные суммы засчитываются в погашение обязательства, в обеспечение исполнения которого заложено соответствующее право. Сторонам договора залога также предоставляется возможность изменить указанное правило.

3. В п. 3 комментируемой статьи определено, что залогодержатель после возникновения оснований для обращения взыскания на заложенное право имеет возможность получить исполнение по данному требованию в пределах, необходимых для покрытия требований залогодержателя, обеспеченных залогом, в т.ч. право на подачу заявлений об исполнении обязательств до востребования, если предметом залога является требование по обязательству до востребования. Общие положения об основаниях обращения взыскания на заложенное имущество закреплены в ст. 348 ГК РФ.

4. Пункт 4 комментируемой статьи предусматривает возможность установления законом или договором залога условия о необходимости зачисления денежных сумм, полученных залогодателем от его должника в счет исполнения обязательства, право (требование) по которому заложено, на залоговый счет залогодателя (под законом при этом подразумеваются ГК РФ и принятые в соответствии с ним федеральные законы, регулирующие гражданско-правовые отношения). К залоговому счету залогодателя применяются правила о договоре залога прав по договору банковского счета. Залог прав по договору банковского счета регламентирован положениями ст. ст. 358.9 - 358.14 ГК РФ. В соответствии с п. 1 ст. 358.9 ГК РФ права по договору банковского счета могут быть предметом залога при условии открытия банком клиенту залогового счета.

Статья 358.7. Защита залогодержателя права

Комментарий к статье 358.7

1. Комментируемая статья содержит положения, направленные на обеспечение защиты залогодержателя права. Пункт 1 данной статьи предусматривает последствия нарушения положений ст. 358.6 ГК РФ, регламентирующей исполнение обязательства должником залогодателя. В этом случае залогодержателю предоставляется право требовать от залогодателя досрочного исполнения обеспеченного залогом обязательства, а при его неисполнении - обратить взыскание на предмет залога в установленном порядке. При этом предусмотрено, что стороны договора о залоге права могут отступить от указанных положений. До принятия ФЗ от 21.12.2013 N 367-ФЗ соответствующее регулирование содержалось в п. 1 ст. 57 Закона РФ от 29.05.1992 N 2872-1 "О залоге".

2. В п. 2 комментируемой статьи предусмотрено право залогодержателя принимать самостоятельно меры, необходимые для защиты заложенного права от нарушений со стороны третьих лиц. Ранее такое регулирование предусматривалось п. 3 ст. 57 Закона РФ от 29.05.1992 N 2872-1 "О залоге". Речь идет о самозащите гражданских прав, общие положения о которой закреплены в ст. 14 ГК РФ: допускается самозащита гражданских прав; способы самозащиты должны быть соразмерны нарушению и не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения. В п. 9 Постановления Пленума ВС РФ, Пленума ВАС РФ от 01.07.1996 N 6/8 при разрешении споров, возникших в связи с защитой принадлежащих гражданам или юридическим лицам гражданских прав путем самозащиты, судам разъясняется, что самозащита не может быть признана правомерной, если она явно не соответствует способу и характеру нарушения и причиненный (возможный) вред является более значительным, чем предотвращенный.

Статья 358.8. Порядок реализации заложенного права

Комментарий к статье 358.8

1. В комментируемой статье определены особенности реализации заложенного права, на которое обращено взыскание. Нормы статьи являются законодательной новеллой (ФЗ от 21.12.2013 N 367-ФЗ).

Исходя из п. 1 комментируемой статьи при обращении взыскания на заложенное право на основании решения суда реализация этого права осуществляется путем продажи с публичных торгов в порядке, установленном ГК РФ и процессуальным законодательством, если законом или соглашением между залогодержателем и залогодателем не установлено, что реализация предмета залога осуществляется в порядке, установленном абз. 2 и 3 п. 2 ст. 350.1 ГК РФ. При обращении взыскания на заложенное право во внесудебном порядке реализация этого права осуществляется посредством продажи с торгов, проводимых в соответствии с правилами, предусмотренными ГК РФ или соглашением между залогодателем и залогодержателем.

2. Положения п. п. 2 и 3 комментируемой статьи предусматривают специальные способы реализации заложенного права, избираемые по договоренности сторон:

- для процедуры обращения взыскания на заложенное право в судебном порядке таким способом является перевод по требованию залогодержателя заложенного права на залогодержателя по решению суда. Подразумевается, что при отказе залогодателя уступить заложенное право права залогодержателя защищаются путем принудительного исполнения указанного судебного решения;

- для процедуры обращения взыскания на заложенное право во внесудебном порядке - это уступка заложенного права залогодателем залогодержателю или указанному залогодержателем третьему лицу. Следует подчеркнуть, что уступка заложенного права третьему лицу возможна только при обращении взыскания на заложенное право во внесудебном порядке. Для случая отказа залогодателя уступить заложенное право установлено право залогодержателя или третьего лица, которое было указано залогодержателем, требовать перевода на себя этого права по решению суда или на основании исполнительной надписи нотариуса и возмещения убытков, причиненных в связи с отказом уступить это право.

3. При выборе сторонами изложенных способов реализации заложенного права подлежит применению норма абз. 1 п. 4 комментируемой статьи, устанавливающая, что с момента перехода заложенного права к залогодержателю или указанному им третьему лицу обязательство, исполнение которого обеспечено залогом этого права, прекращается в размере, эквивалентном стоимости (начальной продажной цене) заложенного права. Стоимость (начальная продажная цена) заложенного права подлежит указанию в соглашении об обращении взыскания на заложенное право во внесудебном порядке. Это следует из положения п. 7 ст. 349 ГК РФ.

Абзац 2 п. 4 комментируемой статьи предусматривает возможность отступлений от правил этого пункта соглашением залогодателя с залогодержателем, а также с должником по обязательству, обеспеченному залогом права, когда залогодателем является третье лицо. Уступка требования регламентирована положениями подраздела 3 параграфа 1 гл. 24 ГК РФ.

Статья 358.9. Основные положения о залоге прав по договору банковского счета

Комментарий к статье 358.9

1. Комментируемая статья и следующие за ней статьи 358.10 - 358.14 ГК РФ регламентируют залог прав по договору банковского счета (а также прав по договору банковского вклада). Положения данных статей введены ФЗ от 21.12.2013 N 367-ФЗ.

Ранее судебная практика исходила из недопустимости залога указанных прав. Так, в п. 3 Обзора практики рассмотрения споров, связанных с применением арбитражными судами норм Гражданского кодекса Российской Федерации о залоге (см. информационное письмо Президиума ВАС РФ от 15.01.1998 N 26), излагалась рекомендация о том, что предмет залога не может быть определен как денежные средства, находящиеся на банковском счете. При этом указывалось, что одним из существенных признаков договора о залоге имущества является возможность реализации предмета залога; исходя из природы безналичных денег они не могут быть переданы в залог по правилам, регулирующим залог вещей.

Пункт 1 комментируемой статьи определяет условие, при выполнении которого права по договору банковского счета могут быть предметом залога, - это открытие банком клиенту залогового счета. В соответствии с п. 3 данной статьи залоговый счет может быть открыт банком клиенту независимо от заключения на момент его открытия договора залога прав по договору банковского счета.

2. В п. 2 комментируемой статьи предусмотрено, что залогодержателем при залоге прав по договору банковского счета может выступать и банк, который заключил с клиентом (залогодателем) договор залогового счета. В этом случае залог прав по договору банковского счета может иметь свои особенности. Так, если по общему правилу ст. 358.11 ГК РФ залог на основании договора залога прав по договору банковского счета возникает с момента уведомления банка о залоге прав и предоставления ему копии договора залога, то в случае, когда залогодержателем является банк, залог согласно указанной статье возникает с момента заключения договора залога прав по банковскому счету.

3. Пункт 4 комментируемой статьи допускает возможность заключения договора залога прав по договору банковского счета при отсутствии на момент его заключения у клиента денежных средств на залоговом счете. В этом случае договор считается заключенным с условием о залоге прав в отношении всей денежной суммы, находящейся на залоговом счете, в любой момент в течение времени действия договора. Договором залога прав по договору банковского счета может быть предусмотрено, что предметом залога являются права залогодателя по договору банковского счета в отношении твердой денежной суммы, размер которой указан в договоре залога. В этом случае размер денежных средств на счете залогодателя в любой момент в течение времени действия договора залога не должен быть ниже определенной договором суммы.

4. В п. 5 комментируемой статьи предусмотрена возможность установления договором залога имущества иного, чем права по договору банковского счета, условия о том, что причитающиеся залогодателю денежные суммы подлежат зачислению на залоговый счет. При этом непосредственно указано, что речь идет о страховом возмещении за утрату или повреждение заложенного имущества, доходах от использования заложенного имущества, денежных суммах, подлежащих уплате залогодателю в счет исполнения обязательства, право (требование) по которому заложено, и т.п. денежных суммах.

5. Пункт 6 комментируемой статьи запрещает удостоверять обязательства банка по заключенному с клиентом договору об открытии залогового счета выдачей банком ценной бумаги.

6. В соответствии с п. 7 комментируемой статьи договор об открытии залогового счета регулируется правилами гл. 45 ГК РФ за изъятиями, предусмотренными ст. ст. 358.9 - 358.14 ГК РФ. Примером исключения выступает положение п. 2 ст. 358.14, устанавливающее, что правила о списании денежных средств, предусмотренные положениями гл. 45 ГК РФ о банковском счете, не применяются к денежным средствам, находящимся на залоговом счете.

7. Пункт 8 комментируемой статьи предусматривает, что предметом залога могут быть права по договору банковского вклада. При этом установлено, что к залогу прав по договору банковского вклада подлежат применению соответственно правила ГК РФ о залоге прав по договору банковского счета.

В п. 1 ст. 834 ГК РФ определено, что по договору банковского вклада (депозита) одна сторона (банк), принявшая поступившую от другой стороны (вкладчика) или поступившую для нее денежную сумму (вклад), обязуется возвратить сумму вклада и выплатить проценты на нее на условиях и в порядке, предусмотренных договором. В пункте 3 указанной статьи закреплена норма, согласно которой к отношениям банка и вкладчика по счету, на который внесен вклад, применяются правила о договоре банковского счета, если иное не предусмотрено правилами главы 44 ГК РФ или не вытекает из существа договора банковского вклада.

Статья 358.10. Содержание договора залога прав по договору банковского счета

Комментарий к статье 358.10

1. В п. 1 комментируемой статьи определены положения, которые должны быть указаны в договоре залога прав по договору банковского счета. В частности, это банковские реквизиты залогового счета, существо, размер и срок исполнения обязательства, обеспечиваемого залогом прав по договору банковского счета. Общие требования к содержанию договора залога установлены в ст. 339 ГК РФ. Данные положения, как подлежащие обязательному указанию в договоре залога прав по договору банковского счета, являются существенными условиями такого договора. Если в договоре залога прав по договору банковского счета не будет указано хотя бы одно из названных выше положений, такой договор не будет считаться заключенным.

2. Положения п. п. 2 и 3 комментируемой статьи содержат диспозитивные нормы, предоставляющие сторонам договора залога прав по договору банковского счета возможность различным образом устанавливать в таком договоре условие о предмете залога:

- договор считается заключенным с условием о залоге прав в отношении всей денежной суммы, находящейся на залоговом счете, в любой момент в течение времени действия договора;

- посредством договора можно установить, что предметом залога являются права залогодателя по договору банковского счета в отношении твердой денежной суммы (эта твердая сумма подлежит указанию в договоре). Для случая установления такого условия в абз. 1 п. 3 данной статьи закреплена императивная норма, в силу которой размер денежных средств на счете залогодателя в любой момент в течение времени действия договора залога не должен быть ниже определенной договором суммы. Для того же случая абз. 2 п. 3 данной статьи устанавливает запрет уменьшения размера твердой денежной суммы, в отношении которой заложены права залогодателя по договору банковского счета, соразмерно исполненной части обеспеченного залогом обязательства. Но при этом установлено, что договором залога могут быть предусмотрены отступления от этого правила.

Статья 358.11. Возникновение залога прав по договору банковского счета

Комментарий к статье 358.11

В соответствии с комментируемой статьей определяется момент возникновения залога на основании договора залога прав по договору банковского счета. Общие правила о моменте возникновении залога закреплены в ст. 341 ГК РФ, согласно п. 1 которой права залогодержателя в отношениях с залогодателем возникают с момента заключения договора залога, если иное не установлено договором, ГК РФ и другими законами.

Комментируемой статьей установлено, что залог прав по договору банковского счета возникает с момента, когда осуществлены оба следующих действия: банк уведомлен о залоге прав; банку предоставлена копия договора залога.

На случай, когда залогодержателем является банк, заключивший с клиентом (залогодателем) договор залогового счета, комментируемая статья предусматривает, что моментом возникновения залога на основании договора залога прав по банковскому счету является заключение такого договора. Момент заключения договора определяется в соответствии с положениями ст. 433 ГК РФ, согласно п. 1 которой договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта.

Статья 358.12. Распоряжение банковским счетом, права по которому заложены

Комментарий к статье 358.12

1. В комментируемой статье определены особенности распоряжения банковским счетом, права по которому заложены. Залогодателю предоставлено право свободно распоряжаться денежными средствами на залоговом счете, но за изъятиями, установленными договором залога прав по соответствующему договору банковского счета или правилами данной статьи. Содержание договора залога прав по договору банковского счета устанавливается в соответствии с требованиями ст. 358.10 ГК РФ.

Абзац 2 п. 1 комментируемой статьи регламентирует проведение банком операций по залоговому счету. При проведении таких операций банк обязан руководствоваться правилами ГК РФ, другими законами и банковскими правилами. При этом предусмотрено, что между банком, залогодателем и залогодержателем может быть заключено соглашение, которым обязан руководствоваться банк в части, не урегулированной указанными правилами.

2. В соответствии с п. 2 комментируемой статьи на банк возлагается обязанность предоставлять по требованию залогодержателя, предъявленному в письменной форме, сведения об остатке денежных средств на залоговом счете, об операциях по указанному счету и о предъявленных по счету требованиях, а также о запретах и об ограничениях, наложенных на указанный счет.

В части регламентации порядка и сроков предоставления банком указанных сведений залогодержателю данный пункт отсылает к банковским правилам. При этом предусмотрена возможность заключения между банком, залогодателем и залогодержателем соглашения, определяющего порядок и сроки предоставления указанных сведений в части, не урегулированной банковскими правилами. В данный момент такие правила еще не приняты.

3. В п. п. 3 и 4 комментируемой статьи установлены запреты, направленные на сохранение денежных средств на залоговом счете, соответствующих размеру обеспечения:

- если имеет место договор залога прав залогодателя по договору банковского счета в отношении твердой денежной суммы, то залогодателю запрещено без согласия в письменной форме залогодержателя давать банку распоряжения, в результате исполнения которых сумма денежных средств на залоговом счете станет ниже указанной твердой денежной суммы. Соответственно, банку запрещено исполнять такие распоряжения (о возможности частичного исполнения распоряжения законодатель ничего не говорит);

- в остальных случаях банку запрещено исполнять распоряжения залогодателя, в результате исполнения которых сумма денежных средств на залоговом счете станет ниже суммы, эквивалентной размеру обеспеченного обязательства, указанному в договоре залога. Этот запрет возникает после получения банком уведомления в письменной форме залогодержателя о неисполнении или ненадлежащем исполнении должником обеспеченного залогом обязательства.

4. Пункт 5 комментируемой статьи предусматривает последствия нарушения банком запретов, установленных п. п. 3 и 4 данной статьи. Банк несет перед залогодержателем солидарную с клиентом (залогодателем) ответственность в пределах денежных сумм, списанных с залогового счета во исполнение распоряжения клиента (залогодателя). О правах кредитора при солидарной обязанности должников см. ст. 323 ГК РФ.

Статья 358.13. Изменение и прекращение договора залога прав по договору банковского счета

Комментарий к статье 358.13

Комментируемая статья определяет особенность изменения и прекращения договора банковского счета, права по которому заложены: сторонам такого договора запрещено без согласия залогодержателя как вносить изменения в данный договор, так и совершать действия, влекущие прекращение данного договора. Установление подобной особенности допускается нормой п. 1 ст. 450 ГК РФ, согласно которой изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено ГК РФ, другими законами или договором. Последствия нарушения рассматриваемого запрета установлены ст. 173.1 ГК РФ. Отметим при этом, что последующего одобрения указанных действий как основания их легализации законодатель не предусматривает.

Статья 358.14. Реализация заложенных прав по договору банковского счета

Комментарий к статье 358.14

1. В комментируемой статье определены особенности реализации заложенных прав по договору банковского счета. Речь идет о способе удовлетворения требований залогодержателя при обращении взыскания на заложенные права по договору банковского счета в соответствии со ст. 349 ГК РФ в судебном или во внесудебном порядке. Списание банком на основании распоряжения залогодержателя денежных средств с залогового счета залогодателя и выдача их залогодержателю или зачисление их на счет, указанный залогодержателем, допускаются нормой п. 2 ст. 854 ГК РФ, к которой сделана отсылка. Согласно указанной норме без распоряжения клиента списание денежных средств, находящихся на счете, допускается по решению суда, а также в случаях, установленных законом или предусмотренных договором между банком и клиентом. В случае если залогодержателем является банк, заключивший с клиентом (залогодателем) договор залогового счета, банк сам определяет счет, на который зачисляются денежные средства, списанные с залогового счета залогодателя.

Кроме того, законодатель предусматривает, что при реализации заложенных прав по договору банковского счета не подлежат применению правила о реализации заложенного имущества, установленные ст. ст. 350 - 350.2 ГК РФ. Это означает, что при обращении взыскания на заложенные права по договору банковского счета ни в судебном, ни во внесудебном порядке нет необходимости проведения торгов по реализации заложенного имущества.

2. Пункт 2 комментируемой статьи исключает действие правил о списании денежных средств, предусмотренных положениями гл. 45 ГК РФ, в отношении денежных средств, находящихся на залоговом счете. При этом подразумевается прежде всего необходимость исключения применения к денежным средствам, находящимся на залоговом счете, правил ст. 855 ГК РФ об очередности списания денежных средств со счета. В п. 1 указанной статьи установлено, что при наличии на счете денежных средств, сумма которых достаточна для удовлетворения всех требований, предъявленных к счету, списание этих средств со счета осуществляется в порядке поступления распоряжений клиента и других документов на списание (календарная очередность), если иное не предусмотрено законом. Пункт 2 указанной статьи устанавливает очередность, в которой осуществляется списание денежных средств при недостаточности денежных средств на счете для удовлетворения всех предъявленных к нему требований.

Статья 358.15. Залог прав участников юридических лиц

Комментарий к статье 358.15

1. Комментируемая статья регламентирует залог прав участников юридических лиц (т.н. корпоративных прав). Данные положения являются нововведением ФЗ от 21.12.2013 N 367-ФЗ.

В соответствии с п. 1 комментируемой статьи допускается залог только прав акционера акционерного общества и прав участника общества с ограниченной ответственностью. Абзац 2 данного пункта устанавливает прямой запрет залога прав участников (учредителей) иных юридических лиц. Подразумеваются те юридические лица, в отношении которых их участники имеют обязательственные права (хозяйственные товарищества, производственные и потребительские кооперативы).

Абзац 1 п. 1 комментируемой статьи определяет способы осуществления залога прав участников юридических лиц: залог прав акционера акционерного общества - посредством залога принадлежащих акционеру акций этого общества; залог прав участника общества с ограниченной ответственностью - посредством залога принадлежащей ему доли в уставном капитале этого общества. В отношении порядка осуществления залога акций и долей в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью данная часть отсылает к иным положениям ГК РФ, а также к законам о хозяйственных обществах.

Статьей 22 ФЗ от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" предусмотрено, что участник общества вправе передать в залог принадлежащую ему долю или часть доли в уставном капитале общества другому участнику общества или, если это не запрещено уставом общества, с согласия общего собрания участников общества третьему лицу. Решение общего собрания участников общества о даче согласия на залог доли или части доли в уставном капитале общества, принадлежащих участнику общества, принимается большинством голосов всех участников общества, если необходимость большего числа голосов для принятия такого решения не предусмотрена уставом общества.

Согласно подп. 2 п. 1 ст. 339.1 ГК РФ в случае, если предметом залога являются права участника (учредителя) общества с ограниченной ответственностью, залог подлежит государственной регистрации и возникает с момента такой регистрации. Положения п. 3 ст. 22 ФЗ от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" предусматривают и регламентируют внесение в Единый государственный реестр юридических лиц сведений об обременении залогом доли или части доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью.

Следует отметить, что аналогичные правила применительно к акционерным обществам в Федеральном законе от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" отсутствуют.

2. В соответствии с положениями п. 2 комментируемой статьи определяется лицо, осуществляющее права участника юридического лица при залоге этих прав. При залоге акций по общему правилу абз. 1 данного пункта права, удостоверенные этими акциями, осуществляет залогодатель (акционер). При этом установлено, что договором залога акций могут быть предусмотрены отступления от указанного общего правила. Рассматриваемая часть в отношении таких отступлений также непосредственно отсылает к ст. 358.17 ГК РФ. Как предусмотрено в п. 1 указанной статьи, договором залога ценной бумаги может быть предусмотрено осуществление залогодержателем всех прав, принадлежащих залогодателю и удостоверенных заложенной ценной бумагой, либо всех прав, принадлежащих залогодателю и удостоверенных заложенной ценной бумагой, кроме права на получение дохода по ценной бумаге.

Ранее возможность передачи прав акционера при залоге этих прав признавалась судебной практикой (см. Определение ВАС РФ от 20.03.2009 N ВАС-3038/09 по делу N А21-7628/2007).

В отношении залога доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью в абз. 2 п. 2 комментируемой статьи предусмотрено иное общее правило: до момента прекращения залога права участника общества осуществляются залогодержателем. При этом также установлено, что договором залога доли могут быть предусмотрены отступления от указанного общего правила.

Статья 358.16. Залог ценных бумаг

Комментарий к статье 358.16

1. В комментируемой статье урегулирован залог ценных бумаг. Ценными бумагами в соответствии с п. 2 ст. 142 ГК РФ являются акция, вексель, закладная, инвестиционный пай паевого инвестиционного фонда, коносамент, облигация, чек и иные ценные бумаги, названные в таком качестве в законе или признанные таковыми в установленном законом порядке. Как указано там же, выпуск или выдача ценных бумаг подлежит государственной регистрации в случаях, установленных законом.

Регламентация залога ценных бумаг зависит от того, являются они документарными или бездокументарными. Понятия указанных видов ценных бумаг определены в п. 1 ст. 142 ГК РФ: ценными бумагами являются документы, соответствующие установленным законом требованиям и удостоверяющие обязательственные и иные права, осуществление или передача которых возможны только при предъявлении таких документов (документарные ценные бумаги); ценными бумагами признаются также обязательственные и иные права, которые закреплены в решении о выпуске или ином акте лица, выпустившего ценные бумаги в соответствии с требованиями закона, и осуществление и передача которых возможны только с соблюдением правил учета этих прав в соответствии со ст. 149 ГК РФ (бездокументарные ценные бумаги).

Согласно п. 1 комментируемой статьи залог ценной бумаги возникает:

- документарной ценной бумаги - с момента передачи ее залогодержателю. При этом предусмотрено, что законом может быть установлено иное правило. Кроме того, сторонам договора предоставляется возможность отступать от указанного правила;

- бездокументарной ценной бумаги - с момента внесения записи о залоге по счету, на котором учитываются права владельца бездокументарных ценных бумаг, или в случаях, установленных законом, по счету иного лица. При этом предусмотрено, что законом или договором может быть установлено, что залог возникает позднее.

В соответствии с п. 3 ст. 149 ГК РФ распоряжение, в т.ч. передача, залог, обременение другими способами бездокументарных ценных бумаг, а также ограничения распоряжения ими могут осуществляться только посредством обращения к лицу, осуществляющему учет прав на бездокументарные ценные бумаги, для внесения соответствующих записей. Залог, обременение другими способами бездокументарных ценных бумаг, а также ограничения распоряжения ими возникают после внесения лицом, осуществляющим учет прав, соответствующей записи о залоге, обременении или ограничении по счету правообладателя либо в установленных законом случаях по счету иного лица. Обременение бездокументарных ценных бумаг может также возникать с момента их зачисления на счет, на котором в соответствии с законом учитываются права на обремененные бездокументарные ценные бумаги; внесение записей о залоге или об ином обременении бездокументарных ценных бумаг производится на основании распоряжения правообладателя (залоговое распоряжение и т.п.), если иное не предусмотрено законом.

2. Пункт 2 комментируемой статьи указывает, что правоотношения, возникающие между залогодателем, залогодержателем и должником по ордерной ценной бумаге в случае, когда залог ордерной ценной бумаги совершен посредством залогового индоссамента, регулируются законами о ценных бумагах. Ордерной является документарная ценная бумага, по которой лицом, уполномоченным требовать исполнения по ней, признается ее владелец, если ценная бумага выдана на его имя или перешла к нему от первоначального владельца по непрерывному ряду индоссаментов (ст. 143 ГК РФ).

3. Положения п. п. 3 и 4 комментируемой статьи определяют регулирование, осуществляемое в отношении залога ценных бумаг при отсутствии соответствующих правил ГК РФ или других законов:

- к отношениям, связанным с залогом документарных ценных бумаг, применяются правила о залоге вещей, если иное не установлено законами о ценных бумагах и не вытекает из существа соответствующих ценных бумаг;

- к отношениям, связанным с залогом бездокументарных ценных бумаг, применяются правила о залоге документарных бумаг, если иное не вытекает из существа соответствующих бездокументарных ценных бумаг.

Более подробного регулирования общих вопросов залога ценных бумаг (например, правил о форме договора залога ценной бумаги) комментируемая статья не содержит. Вероятнее всего, данные пробелы будут заполнены благодаря судебной практике.

Статья 358.17. Осуществление прав, удостоверенных заложенной ценной бумагой

Комментарий к статье 358.17

1. Комментируемая статья регламентирует осуществление прав, удостоверенных заложенной ценной бумагой. В п. 1 данной статьи предусмотрено два варианта установления договором залога ценной бумаги порядка осуществления прав:

1) осуществление залогодержателем всех прав, принадлежащих залогодателю и удостоверенных заложенной ценной бумагой;

2) осуществление залогодержателем всех прав, принадлежащих залогодателю и удостоверенных заложенной ценной бумагой, кроме права на получение дохода по ценной бумаге.

2. В соответствии с абз. 1 п. 2 комментируемой статьи залогодержатель осуществляет заложенные права от своего имени. На случай, когда договором залога залогодержатель ограничен в осуществлении прав, удостоверенных ценной бумагой, абз. 2 этого пункта предусматривает последствия нарушения залогодержателем таких ограничений: данное нарушение не затрагивает права и обязанности третьих лиц, которые не знали и не должны были знать о таких ограничениях; залогодержатель несет перед залогодателем ответственность за данные нарушения, предусмотренную законом и договором; залогодателю предоставляется право требовать в судебном порядке прекращения права залога. Буквальное толкование указанного правила позволяет считать, что залогодержатель не может быть освобожден от данной ответственности посредством соглашения с залогодателем.

3. Исходя из п. 3 комментируемой статьи в договор залога ценной бумаги может быть включено условие об обязанности залогодателя согласовывать с залогодержателем свои действия по осуществлению прав, удостоверенных заложенной ценной бумагой. В данном пункте установлены последствия нарушения залогодателем указанной обязанности. Залогодатель несет перед залогодержателем ответственность, предусмотренную законом и договором, а залогодержателю предоставляется право требовать досрочного исполнения обеспеченного залогом обязательства.

4. Пункт 4 комментируемой статьи определяет полномочия залогодержателя, предоставляемые ему в случаях, когда в силу договора залога ценной бумаги залогодержатель осуществляет право на получение дохода по ценной бумаге. В этих случаях залогодержателю предоставляются права получать доходы по заложенной ценной бумаге, а также денежные суммы, полученные от погашения заложенной ценной бумаги, денежные суммы, полученные от выпустившего ценную бумагу лица в связи с ее приобретением указанным лицом, или денежные суммы, полученные в связи с ее приобретением третьим лицом помимо воли владельца заложенной ценной бумаги. Указанные доходы и денежные суммы, полученные залогодержателем, засчитываются в погашение обязательства, исполнение которого обеспечено залогом ценной бумаги. Несмотря на то что само право на получение доходов может быть предоставлено залогодержателю договором, правило о том, что доходы, полученные им, засчитываются в погашение основного обязательства, является императивным.

5. В соответствии с п. 5 комментируемой статьи признаются находящимися в залоге у залогодержателя:

1) ценные бумаги или иное имущество, в которые (которое) конвертированы заложенные ценные бумаги. При этом сторонам договора залога предоставлена возможность отступления от данного правила. Подразумевается, что права, удостоверяемые бездокументарной ценной бумагой, ее реквизит, а также вид ценной бумаги могут быть изменены в соответствии с решением эмитента или по требованию владельца ценной бумаги на основании условий ее выпуска с соблюдением действующего законодательства. Такого рода изменения принято называть конвертацией ценных бумаг.

В статье сделана отсылка к п. 3 ст. 345 ГК РФ, предусматривающему, что в случае, если замена предмета залога другим имуществом произошла в результате действий залогодателя, совершенных в нарушение договора залога, то залогодержатель вправе потребовать досрочного исполнения обязательства, обеспеченного залогом, а при его неисполнении - обращения взыскания на новый предмет залога;

2) ценные бумаги или иное имущество, которые залогодатель безвозмездно получает в соответствии с законом в силу того, что он является владельцем ценных бумаг. Абзац 2 п. 5 комментируемой статьи отсылает к общей норме п. 3 ст. 336 ГК РФ, устанавливающей, что на полученные в результате использования заложенного имущества плоды, продукцию и доходы залог распространяется в случаях, предусмотренных законом или договором.

Статья 358.18. Залог исключительных прав

Комментарий к статье 358.18

1. Комментируемая статья регламентирует залог исключительных прав. Данный правовой институт вводится законодателем впервые; Закон РФ от 29.05.1992 N 2872-1 "О залоге" предусматривал возможность передачи в залог любых имущественных прав, но регламентации относительно залога исключительных прав ГК РФ ранее не знал.

Объектом правового регулирования данной статьи являются исключительные права. В п. 1 предусмотрено, что исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий могут быть предметом залога в той мере, в какой ГК РФ допускает их отчуждение.

Основным элементом понятия "исключительное право" является право на использование объекта интеллектуальной собственности. Однако исключительное право предполагает возможность не только использовать объект интеллектуальной собственности по своему усмотрению в своих интересах (причем исключительно самим правообладателем на определенных законом условиях, с запрещением посторонним лицам пользоваться интеллектуальными объектами), но и распоряжаться исключительными правами. Когда правообладатель разрешает другим лицам использовать свое произведение, он осуществляет распоряжение своим исключительным правом. Правомочия правообладателя, представляющие содержание его исключительного права и состоящие из элементов использования и распоряжения, являются тесно связанными между собой, но самостоятельными понятиями.

Исключительное право на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации (кроме исключительного права на фирменное наименование) может принадлежать одному лицу или нескольким лицам совместно. В случае, когда исключительное право на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации принадлежит нескольким лицам совместно, каждый из правообладателей может использовать такой результат или такое средство по своему усмотрению, если ГК РФ или соглашением между правообладателями не предусмотрено иное. Взаимоотношения лиц, которым исключительное право принадлежит совместно, определяются соглашением между ними.

Распоряжение исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации осуществляется правообладателями совместно, если ГК РФ не предусмотрено иное.

Согласно ст. 1233 ГК РФ правообладатель может распорядиться принадлежащим ему исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации любым не противоречащим закону и существу такого исключительного права способом, в том числе путем его отчуждения по договору другому лицу (договор об отчуждении исключительного права) или предоставления другому лицу права использования соответствующих результатов интеллектуальной деятельности или средств индивидуализации в установленных договором пределах (лицензионный договор). Заключение лицензионного договора не влечет перехода исключительного права к лицензиату.

К результатам (объектам) интеллектуальной деятельности и приравненным к ним средствам индивидуализации, подлежащим правовой охране, закон относит:

1) произведения науки, литературы и искусства;

2) программы для электронных вычислительных машин (программы для ЭВМ);

3) базы данных;

4) исполнения;

5) фонограммы и т.д. (п. 1 ст. 1225 ГК РФ).

2. Как установлено в п. 2 комментируемой статьи, государственная регистрация залога исключительных прав осуществляется в соответствии с правилами ГК РФ.

В соответствии с требованиями ст. 1232 ГК РФ, в случаях, предусмотренных ГК РФ, исключительное право на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации признается и охраняется при условии государственной регистрации такого результата или такого средства.

В случаях, когда результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации подлежит в соответствии с ГК РФ государственной регистрации, отчуждение исключительного права на такой результат или на такое средство по договору, залог этого права и предоставление права использования такого результата или такого средства по договору, а равно и переход исключительного права на такой результат или на такое средство без договора также подлежат государственной регистрации.

Государственная регистрация отчуждения исключительного права на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации по договору, государственная регистрация залога этого права, а также государственная регистрация предоставления права использования такого результата или такого средства по договору осуществляются посредством государственной регистрации соответствующего договора.

В настоящее время государственная регистрация договоров о распоряжении исключительным правом осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24.12.2008 N 1020. Данным нормативным актом предусмотрено, что государственная регистрация договоров, а также перехода исключительного права без договора осуществляется при соблюдении следующих условий:

а) документы представлены в отношении объектов, правовая охрана которых не прекращена или не признана недействительной в установленном порядке;

б) сведения о правообладателе (патентообладателе), предмете договора (номер патента, свидетельства, объем правовой охраны, срок действия исключительного права) или сторонах по договору соответствуют сведениям, имеющимся в Государственном реестре изобретений РФ, Государственном реестре полезных моделей РФ, Государственном реестре промышленных образцов РФ, Государственном реестре товарных знаков и знаков обслуживания РФ, Государственном реестре наименований мест происхождения товаров РФ, Реестре топологий интегральных микросхем, Реестре программ для ЭВМ, Реестре баз данных;

в) в возмездном договоре об отчуждении исключительного права на объект интеллектуальной собственности имеется условие о вознаграждении или порядке его определения;

г) в договоре не содержится внутренних противоречий;

д) права, являющиеся предметом договора, не выходят за пределы имеющихся у стороны договора прав;

е) при расторжении договора в одностороннем порядке в договоре содержится положение о возможности такого порядка расторжения договора.

Несоблюдение требования о государственной регистрации договора об отчуждении исключительного права на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации либо договора о предоставлении другому лицу права использования такого результата или такого средства влечет недействительность соответствующего договора. При несоблюдении требования о государственной регистрации перехода исключительного права без договора такой переход считается несостоявшимся.

3. Пункт 3 комментируемой статьи определяет, что к договору залога исключительного права на результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации применяются общие положения о залоге (ст. ст. 334 - 356 ГК РФ), а к договору о залоге прав, вытекающих из договора об отчуждении исключительных прав, лицензионного и сублицензионного договоров - положения о залоге обязательственных прав (ст. ст. 358.1 - 358.8 ГК РФ). Указанный порядок действует, если иное не установлено ГК РФ и не вытекает из содержания или характера соответствующих исключительных прав (к примеру, отнюдь не всякое исключительное право может быть реализовано в порядке, предусмотренным ст. ст. 350 и 351 ГК РФ).

4. Как установлено в п. 4 комментируемой статьи, по договору залога исключительного права на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации залогодатель в течение срока действия этого договора без согласия залогодержателя вправе использовать такой результат интеллектуальной деятельности или такое средство индивидуализации и распоряжаться исключительным правом на такой результат или на такое средство, за исключением случая отчуждения исключительного права, если договором не предусмотрено иное. Залогодатель не вправе отчуждать исключительное право без согласия залогодержателя, если иное не предусмотрено договором. Говоря иначе, исключительное право на некий охраняемый законом объект является сложной, а потому и делимой конструкцией.

С одной стороны, нахождение исключительного права в залоге ограничивает залогодателя в ряде правомочий (аналогично тому, например, что закрепляет ст. 1227 ГК РФ о переходе права собственности на вещь, не влекущем переход исключительного права на тот результат, который выражен в данной вещи), с другой - залогодателю позволено извлекать полезный эффект из результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации (для коммерческого оборота последняя категория, вероятно, даже важнее). Норма сформулирована как диспозитивная, так что договором залога может быть предусмотрена возможность залогодателя отчуждать исключительное право без согласия залогодержателя (но, к примеру, с его немедленным уведомлением в письменной форме и т.п.).