- •1) Понятие, сущность и система международного права.
- •2) Взаимодействие международного и национального права.
- •3) Источники международного права.
- •4) Международный обычай.
- •5) Понятие и значение основных принципов международного права.
- •6) Принцип неприменения силы и угрозы силой.
- •7) Принцип суверенного равенства государств.
- •8) Принцип уважения территориальной целостности государств
- •9) Принцип нерушимости государственных границ
- •10) Принцип невмешательства во внутренние дела суверенных государств
- •11) Принцип добросовестного выполнения международных обязательств
- •12) Субъекты международного права.
- •13) Государство как субъект международного права
- •14) Понятие и состав государственной территории.
- •15) Делимитация и демаркация государственных границ
- •16) Нейтралитет и постоянно нейтральные государства
- •(Бирюков)
- •(Колосов, бумажный)
- •17) Признание в международном праве: теории, виды и формы
- •18) Правопреемство государств.
- •19) Особенности правопреемства в отношении бывшего ссср
- •2. Правопреемство государств в отношении м/н договоров (в вопросах этого нет, но можно прочитать на всякий случай).
- •3. Правопреемство в отношении государственной собственности.
- •4. Правопреемство в отношении государственных архивов.
- •5. Правопреемство в отношении гос. Долгов.
- •6. Правопреемство в отношении гражданства ф/л (этого тоже в вопросах нет).
- •20) Правовой режим Арктики
- •21) Правовой режим Антарктики
- •Консультативные совещания
- •Специальные совещания
- •Система инспекции
- •22) Понятие международных организаций и их компетенция
- •23) Главные органы оон
- •Дача рекомендаций.
- •Непостоянных членов сб оон;
- •Членов экосос;
- •Членов Совета по Опеке;
- •Га не может давать какие-либо рекомендации, касающиеся любого спора или ситуации, в отношении которых сб выполняет свои функции, если сб сам не попросит об этом (ст.12);
- •24) Компетенция и порядок деятельности Генеральной Ассамблеи оон
- •25) Компетенция Совета Безопасности оон и порядок принятия им решений
- •26) Международный Суд оон
- •27) Региональные международные организации и их значение
- •28) Способы приобретения и утраты гражданства
- •29) Правовое положение иностранцев
- •30) Правовое положение беженцев
- •Режим не менее благоприятный, чем тот, каким при тех же обстоятельствах обычно пользуются иностранцы (право собственности, право на жилье, право участия к торговом обороте и т.Д.).
- •Выдача соответствующего свидетельства;
- •Рассмотрение ходатайства по существу;
- •31) Международные стандарты в области прав человека
- •32) Механизмы международного сотрудничества в области прав человека
- •33) Сотрудничество государств Европы по вопросам прав и основных свобод человека
- •34) Порядок заключения и вступления в силу международных договоров
- •36) Обеспечение выполнения международных договоров
- •37) Понятие, виды и формы международно-правовой ответственности
- •38) Основания международно-правовой ответственности государств
- •39) Международные преступления против мира и безопасности человечества
- •40) Международная ответственность за вредные последствия действий, не запрещенных международным правом
- •41) Зарубежные и внутригосударственные органы внешних сношений: статус и функции
- •42) Консульские учреждения и их функции
- •43) Привилегии и иммунитеты дипломатических представительств
- •44) Привилегии и иммунитеты персонала консульских учреждений
- •45) Правовое положение сотрудников представительств государств при международных организациях
- •46) Мирное урегулирование споров в международных отношениях
- •47) Устав оон и обеспечение международной безопасности в современных условиях
- •48) Международно-правовой режим нераспространения ядерного оружия
- •49) Борьба государств с преступлениями международного характера
- •50) Международная борьба с терроризмом
- •51) Правовое положение участников вооруженных конфликтов
- •52) Защита гражданского населения во время вооруженных конфликтов
- •53) Запрещенные средства и методы ведения военных действий
- •54) Международное гуманитарное право и российское законодательство
- •55) Правовой режим территориального моря
- •56) Исключительная экономическая зона: понятие и правовой режим
- •57) Международно-правовой режим континентального шельфа
- •58) Международно-правовой режим открытого моря
- •59) Международно-правовой режим Международного Района морского дна
- •60) Правовой режим воздушного пространства
- •1.4 Режим полетов в международном воздушном пространстве
- •1.5 Ответственность за ущерб, причиненный иностранными воздушными судами третьим лицам на поверхности
- •61) Международно-правовой режим космического пространства и небесных тел
- •62) Международно-правовые основы сотрудничества в области защиты окружающей среды
41) Зарубежные и внутригосударственные органы внешних сношений: статус и функции
К внутригосударственным органам относятся: парламент, глава государства (коллегиальный или единоличный), правительство, ведомство иностранных дел.
Парламент как высший законодательный орган определяет основы внешней политики государства; глава государства осуществляет внешнее представительство государства на международной арене; правительство осуществляет общее руководство внешней политикой государства, а ведомство иностранных дел является органом правительства по осуществлению внешней политики.
Существуют и так называемые конвенционные органы внешних сношений, определяемые соответствующими соглашениями. К конвенционным относятся прежде всего органы технических, культурных, военных и иных связей между государствами (например, Министерство обороны по какому-либо соглашению о военных миссиях или о взаимной помощи).
Зарубежные органы внешних сношений подразделяются на постоянные (посольства, миссии, постоянные представительства при международных организациях, консульские учреждения) и временные (специальные миссии и делегаций на международных конференциях или в международных органах).
42) Консульские учреждения и их функции
Консульство — орган внешних сношений государства, учрежденный на территории другого государства (с согласия последнего) для выполнения определѐнных функций. Район деятельности консула и местопребывания консульства определяются соглашением между обоими государствами. Права, привилегии и иммунитет консульства включают: право пользоваться флагом и гербом своего государства; неприкосновенность помещения; освобождение от налогов; неприкосновенность консульских архивов; свободу сношений консульства со своим правительством, дипломатическим представительством, другими консульствами своего государства, где бы они ни находились, с использованием средств связи, шифров, дипломатических и консульских курьеров.
Отличие консульства от посольства, миссии
В то время, как посольство занимается в первую очередь решением политических вопросов (переговоры, сбор информации о стране пребывания), консульство осуществляет контакты с местными властями, занимается обслуживанием граждан, решением их проблем в рамках законодательства и оформлением документов (визы, паспорта, нотариальные документы, справки и др.).
Существуют следующие виды консульских учреждений: генеральное консульство, консульство, вицеконсульство, консульское агентство. Во всех этих случаях никакой разницы в статусе этих учреждений нет. Сейчас большинство консульских учреждений в мире имеют статус генерального консульства. В столичных городах может не существовать отдельного консульского учреждения, а только действовать консульский отдел посольства (такова, например, почти повсеместная практика России). Консульский отдел не является самостоятельным учреждением, высшей инстанцией является не заведующий консульским отделом (которого могут для удобства называть генеральным консулом, хотя это неточно), а посол. При этом на сотрудников консотдела распространяются дипломатические (т. е. более широкие) привилегии и иммунитеты, а не консульские.
Между установлением консульских отношений и открытием отдельного консульского учреждения может быть разрыв во времени. Государства устанавливают консульские отношения на основе взаимного согласия. Консул считается приступившим к исполнению своей миссии с момента вступления в должность. Для выполнение консулом своей миссии необходимо получение консульского патента и экзекватуры.
Консульский патент - документ, выдаваемый компетентными органами представляемого государства и подтверждающий факт назначения соответствующего лица главой самостоятельного консульского учреждения. В нем указываются полное имя, гражданство, ранг, занимаемая должность, консульский округ и местонахождения консульства назначаемого лица.
Этот документ направляется правительству государства пребывания. По получении консульского патента власти принимающего государства решают вопрос о выдаче лицу, назначенному консулом, экзекватуры, то есть разрешения на выполнение своих функций консульском округе. Экзекватура может представлять
собой отдельный документ либо выдаваться в форме разрешительной надписи на консульском патенте. До получения экзекватуры может быть выдано временное разрешение на выполнение консульских функций. В выдаче экзекватуры м.б. отказано без объяснения мотивов. Консульский корпус в общем, + дуайен. Для заведующих консульскими отделами дип.представительств направление патента и получение экзекватуры не требуется. Окончание миссии консула может иметь место след случаях: Отозвание консула представляемым государством, аннулирование экзекватуры государством пребывания, истечение срока консульского патента, закрытие консульского учреждения в данном пункте, прекращение консульских отношений в целом, война, смерть консула, выход территории консульского округа из под суверенитета государства пребывания. Внештатный (почетный) консул и его правовое положение. Консул нештатный - лицо не состоящее на госуд дип службе, но выполняющее консульские фции по поручению представляемого госва и с согласия госва пребывания. Может заниматься предпринимательской деятельностью, может получать или не получать вознаграждение от представляемого гос-ва за выполнение консульских обязанностей.
Консульские привилегии и иммунитеты.
По Венской Конвенции о конс. сношениях 1963 нештатные консулы пользуются теми же основными привилегиями и иммунитетами, что и штатные ( за искл. личной неприкосновенности, которая предоставляется им только при исполнении консульских ф-ций). Гос-во пребывания, как правило, само ограничивает иммунитеты и привилегии, предоставляемые им нештатным консулам, а представляемое гос-во по своему усмотрению определяет и ограничивает ф-ции нештатных консулов. Возможно назначение нештатных консулов как из граждан, таки и из иностранцев. Нештатный консул не может быть должностным лицом. Он отличается от обычного тем, что он вообще не состоит на гос. службе в качестве должностного лица. Характерные признаки: - возможность выполнения консульских ф-ции как собственными гражданами, так и иностранцами - неполучение регулярной заработной платы за выполнение ф-ций - разрешение им, в отличие от шт.консулов, заниматься коммерческой и иной приносящей доходы деятельностью. Режим, применяемый к почетным консульским должностным лицам и консульским учреждениям, возглавляемым такими должностными лицами Статья 58 Общие положения, относящиеся к преимуществам, привилегиям и иммунитетам
3. Привилегии и иммунитета, предусматриваемые настоящей Конвенцией, не предоставляются членам семьи почетного консульского должностного лица или консульского служащего, работающего в консульском учреждении, возглавляемом почетным консульским должностным лицом.
4. Обмен консульскими вализами между двумя консульскими учреждениями, возглавляемыми почетными консульскими должностными лицами и находящимися в разных государствах, не будет разрешаться без согласия двух соответствующих государств пребывания. Статья 59 Защита консульских помещений Государство пребывания обязано принимать все необходимые меры для защиты консульских помещений консульского учреждения, возглавляемого почетным консульским должностным лицом.
Статья 60 Освобождение консульских помещений от налогов ... за исключением тех, которые представляют собой плату за конкретные виды обслуживания. Статья 61 Неприкосновенность консульского архива и документов Статья 62 Освобождение от таможенных пошлин ... за исключением сборов за хранение, перевозку и подобного рода услуги, следующие предметы, при условии, что они предназначены для официального пользования консульским учреждением, возглавляемым почетным консульским должностным лицом: государственные гербы, флаги, вывески, печати и штампы, книги, официальный печатный материал,
канцелярскую мебель, канцелярское оборудование и др. подобные предметы, получаемые консульским учреждением из представляемого государства или по требованию последнего. Статья 63 Уголовные дела Если против почетного консульского должностного лица возбуждается уголовное дело, это лицо должно явиться в компетентные органы. Статья 65 Освобождение от регистрации иностранцев и от получения разрешения на жительство Статья 66 Налоговые изъятия Почетное консульское должностное лицо освобождается от всех налогов, сборов и пошлин на вознаграждение и заработную плату, которые оно получает от представляемого государства за выполнение консульских функций.