- •1) Понятие, сущность и система международного права.
- •2) Взаимодействие международного и национального права.
- •3) Источники международного права.
- •4) Международный обычай.
- •5) Понятие и значение основных принципов международного права.
- •6) Принцип неприменения силы и угрозы силой.
- •7) Принцип суверенного равенства государств.
- •8) Принцип уважения территориальной целостности государств
- •9) Принцип нерушимости государственных границ
- •10) Принцип невмешательства во внутренние дела суверенных государств
- •11) Принцип добросовестного выполнения международных обязательств
- •12) Субъекты международного права.
- •13) Государство как субъект международного права
- •14) Понятие и состав государственной территории.
- •15) Делимитация и демаркация государственных границ
- •16) Нейтралитет и постоянно нейтральные государства
- •(Бирюков)
- •(Колосов, бумажный)
- •17) Признание в международном праве: теории, виды и формы
- •18) Правопреемство государств.
- •19) Особенности правопреемства в отношении бывшего ссср
- •2. Правопреемство государств в отношении м/н договоров (в вопросах этого нет, но можно прочитать на всякий случай).
- •3. Правопреемство в отношении государственной собственности.
- •4. Правопреемство в отношении государственных архивов.
- •5. Правопреемство в отношении гос. Долгов.
- •6. Правопреемство в отношении гражданства ф/л (этого тоже в вопросах нет).
- •20) Правовой режим Арктики
- •21) Правовой режим Антарктики
- •Консультативные совещания
- •Специальные совещания
- •Система инспекции
- •22) Понятие международных организаций и их компетенция
- •23) Главные органы оон
- •Дача рекомендаций.
- •Непостоянных членов сб оон;
- •Членов экосос;
- •Членов Совета по Опеке;
- •Га не может давать какие-либо рекомендации, касающиеся любого спора или ситуации, в отношении которых сб выполняет свои функции, если сб сам не попросит об этом (ст.12);
- •24) Компетенция и порядок деятельности Генеральной Ассамблеи оон
- •25) Компетенция Совета Безопасности оон и порядок принятия им решений
- •26) Международный Суд оон
- •27) Региональные международные организации и их значение
- •28) Способы приобретения и утраты гражданства
- •29) Правовое положение иностранцев
- •30) Правовое положение беженцев
- •Режим не менее благоприятный, чем тот, каким при тех же обстоятельствах обычно пользуются иностранцы (право собственности, право на жилье, право участия к торговом обороте и т.Д.).
- •Выдача соответствующего свидетельства;
- •Рассмотрение ходатайства по существу;
- •31) Международные стандарты в области прав человека
- •32) Механизмы международного сотрудничества в области прав человека
- •33) Сотрудничество государств Европы по вопросам прав и основных свобод человека
- •34) Порядок заключения и вступления в силу международных договоров
- •36) Обеспечение выполнения международных договоров
- •37) Понятие, виды и формы международно-правовой ответственности
- •38) Основания международно-правовой ответственности государств
- •39) Международные преступления против мира и безопасности человечества
- •40) Международная ответственность за вредные последствия действий, не запрещенных международным правом
- •41) Зарубежные и внутригосударственные органы внешних сношений: статус и функции
- •42) Консульские учреждения и их функции
- •43) Привилегии и иммунитеты дипломатических представительств
- •44) Привилегии и иммунитеты персонала консульских учреждений
- •45) Правовое положение сотрудников представительств государств при международных организациях
- •46) Мирное урегулирование споров в международных отношениях
- •47) Устав оон и обеспечение международной безопасности в современных условиях
- •48) Международно-правовой режим нераспространения ядерного оружия
- •49) Борьба государств с преступлениями международного характера
- •50) Международная борьба с терроризмом
- •51) Правовое положение участников вооруженных конфликтов
- •52) Защита гражданского населения во время вооруженных конфликтов
- •53) Запрещенные средства и методы ведения военных действий
- •54) Международное гуманитарное право и российское законодательство
- •55) Правовой режим территориального моря
- •56) Исключительная экономическая зона: понятие и правовой режим
- •57) Международно-правовой режим континентального шельфа
- •58) Международно-правовой режим открытого моря
- •59) Международно-правовой режим Международного Района морского дна
- •60) Правовой режим воздушного пространства
- •1.4 Режим полетов в международном воздушном пространстве
- •1.5 Ответственность за ущерб, причиненный иностранными воздушными судами третьим лицам на поверхности
- •61) Международно-правовой режим космического пространства и небесных тел
- •62) Международно-правовые основы сотрудничества в области защиты окружающей среды
52) Защита гражданского населения во время вооруженных конфликтов
Говоря о защите жертв войны, обратим внимание на то, что речь идет об обеспечении воюющими государствами в период вооруженных конфликтов международно-правовой защиты следующим категориям лиц: раненым, больным, лицам, потерпевшим кораблекрушение из состава вооруженных сил на море, военнопленным, а также гражданскому населению, т.е. предоставлении им такого статуса, который гарантировал бы гуманное обращение с ними и исключал насилие, издевательство, глумление над личностью и т.д.
Основными международно-правовыми актами, определяющими правовое положение указанных покровительствуемых лиц, являются Женевские конвенции 1949 г. и Дополнительные протоколы I и II к ним 1977 г.
Женевская конвенция об обращении с военнопленными (ст. 4) говорит о том, кто считается военнопленным: это попавшие во власть неприятеля лица, принадлежащие к личному составу вооруженных сил воюющего государства, ополчения, добровольческих отрядов, движений сопротивления; партизаны, а также лица, сопровождающие вооруженные силы, но не входящие в их состав непосредственно, члены экипажей судов торгового флота и др.
Военнопленные находятся во власти неприятельского государства, но не отдельных лиц или воинских частей, взявших их в плен. Именно государства должны обеспечивать соблюдение надлежащего правового режима военнопленных и нести ответственность за его нарушения.
В основе правового статуса рассматриваемой категории лиц лежит норма, согласно которой с военнопленными следует всегда обращаться гуманно. Никакие физические или моральные пытки и никакие другие меры принуждения не могут применяться к военнопленным для получения от них каких-либо сведений. Военнопленные не могут быть подвергнуты научным или медицинским опытам, физическому калечению.
Важным элементом принципа защиты жертв войны является международно-правовая охрана гражданского населения. В МГП содержится определение гражданского населения, под которым понимаются гражданские лица, не принадлежащие ни к одной категории участников вооруженного конфликта и непосредственно не принимающие участия в военных действиях.
На недопустимость нападения воюющих сторон на мирное население указывалось еще в Петербургской декларации об отмене употребления взрывчатых и зажигательных пуль 1868 г. В ней отмечалось, что «единственная законная цель, которую должны иметь государства во время войны, состоит в ослаблении военных сил неприятеля». В последующем это положение нашло подтверждение и дальнейшее развитие в Гаагских конвенциях 1907 г., Женевских конвенциях 1949 г., а также в Дополнительных протоколах 1977 г. В частности, в ст. 51 Дополнительного протокола I содержится норма, согласно которой «гражданское население как таковое, а также отдельные гражданские лица не должны являться объектом нападений».
Постановления уголовного порядка, издаваемые оккупирующим государством, вступают в силу только после того, как они будут опубликованы и доведены до сведения на национальном языке населения.
Оккупирующее государство обязано обеспечить снабжение гражданского населения продовольствием и медикаментами. Оно может реквизировать продовольственные запасы, медикаменты, находящиеся на оккупированной территории, только с учетом нужд гражданского населения. Причем в последующем оккупирующее государство должно принять меры для обеспечения того, чтобы реквизиция была справедливо возмещена. На оккупированной территории должна быть обеспечена деятельность медицинских учреждений и служб.
Запрещаются под каким бы то ни было предлогом угон, а «также депортирование (высылка) гражданского населения из оккупированной территории на территорию оккупирующего государства или на территорию любого другого государства. Вместе с тем может производиться полная или частичная эвакуация района для обеспечения безопасности населения, а также при наличии веских причин военного характера. В таких случаях гражданское население может быть перемещено только в глубь оккупированной территории, за исключением тех случаев, когда сделать это практически невозможно. Эвакуированное в таком порядке население должно быть возвращено на свои прежние места немедленно после того, как боевые операции в этом районе будут закончены.
Оккупирующее государство может привлекать гражданское население к трудовой деятельности, за исключением выполнения работы, которая вынуждала бы его принимать участие в военных операциях. Работа должна выполняться в пределах оккупированной территории, на которой находятся данные лица. Она должна справедливым образом оплачиваться и соответствовать физическим и интеллектуальным способностям работников.