3.3. Организационное устройство банка
Организационное устройство банка формируется на двух основных положениях:
Принципе субординации (четкая иерархическая подчиненность);
Принципе функциональной направленности деятельности.
В банковской практике наиболее распространены три вида организационных структур: линейная, штабная и линейно-штабная.
Типовая организационная структура коммерческого банка включает выделение отделов по видам операций:
кредитные;
фондовые;
кассовые;
вексельные;
межбанковские;
по работе с иностранной валютой;
комиссионные и др.
Типовая организационная структура представлена на рис. 3.1.
Общее собрание акционеров является высшим органом управления банком. В его исключительные компетенции входят:
а) принятие устава банка и внесение в него изменений и дополнений;
б) реорганизация банка;
в) ликвидация банка;
г) избрание наблюдательного совета;
д) избрание председателя правления банка из числа членов наблюдательного совета;
е) формирование уставного капитала и утверждение годовых отчетов, распределение годовой прибыли и убытков.
Наблюдательный совет определяет приоритетные направления деятельности, созывает общее собрание акционеров, утверждает внутренние документы и др. Исполнительными органами банка являются правление и его президент, которые осуществляют руководство текущей деятельностью банка и филиалов.
Ревизионная
комиссия
Рис. 3.1. Типовая организационная структура банка
Контроль за финансово-хозяйственной деятельностью банка осуществляет ревизионная комиссия, избираемая общим собранием акционеров. При этом члены ревизионной комиссии не могут быть одновременно членами наблюдательного совета и других органов управления банка. Комиссия проверяет соблюдение законодательных и нормативных актов и предоставляет отчеты о результатах ревизии общему собранию.
3.4. Порядок учреждения, регистрации и прекращения деятельности банка
Порядок открытия (ликвидации) определен Законом «О банках и банковской деятельности», в соответствии с которым в России действует лицензионный порядок осуществления банковской деятельности.
При создании коммерческого банка ему выдается лицензия на ведение банковских операций в валюте РФ, а также в иностранной валюте.
За регистрацию и выдачу лицензии Центрального Банка платится взнос в размере 0,1 % от суммы уставного капитала. Коммерческие банки считаются созданными и приобретают статус юридического лица после регистрации его устава в ЦБ РФ. Инициатива создания принадлежит учредителям банка. Исключением являются органы государственной власти, которые могут быть только участниками.
Учредители оформляют и подписывают учредительный договор. На их долю должно приходиться не менее 25 % от общего размера уставного капитала. Учредители должны внести на временный расчетный счет не менее 10 % номинальной стоимости акций, на которые они подписались. С этого счета производится плата за выдачу лицензий и оплачиваются регистрационные и другие расходы.
Учредители проводят учредительное собрание, которое выбирает председателя, принимает решение о создании банка, устав, совет банка и ревизионную комиссию.
Не позднее чем через 1 месяц после подписания учредительного договора, документы предоставляются в Главное управление Центрального Банка по месту своего нахождения для регистрации.
Не позднее 1 месяца Главное управление ЦБ РФ должно дать заключение о целесообразности создания банка на данной территории. Кроме того, ЦБ России рассматривает одновременно ходатайство на выдачу лицензий. Решения должны быть приняты в течение 3 месяцев с момента подачи документов.
Внесение изменений в учредительные документы разрешается только после полной оплаты всех выпущенных акций, регистрацию изменений производит ЦБ РФ по месту нахождения корреспондентского счета данного банка.
Ликвидация коммерческого банка начинается с отзыва лицензии на совершение банковских операций. Решение ЦБ РФ об отзыве лицензий публикуется в печати и доводится до совета коммерческого банка.
В период ликвидации действует ликвидационная комиссия из представителей самого коммерческого банка и хотя бы одного представителя ЦБ РФ.