16. Указания по заполнению формы федерального статистического наблюдения

1. Юридические лица предоставляют указанную форму федерального статистического наблюдения по месту их нахождения. Когда юридическое лицо не осуществляет деятельность по месту своего нахождения, форма предоставляется по месту фактического осуществления им деятельности.

Юридические лица, имеющие обособленные подразделения (оздоровительные лагеря), заполняют сведения:

- о деятельности отдельно каждого обособленного подразделения (оздоровительного лагеря), осуществляющего деятельность на территории данного субъекта Российской Федерации;

- о деятельности каждого обособленного подразделения (оздоровительного лагеря), расположенного на территории других субъектов Российской Федерации и направляют их в территориальные органы Росстата по месту их нахождения (осуществления деятельности) по установленному адресу.

Руководитель юридического лица назначает должностных лиц, уполномоченных предоставлять статистическую информацию от имени юридического лица (в том числе в обособленных подразделениях). В этом случае обособленные подразделения самостоятельно предоставляют форму непосредственно в территориальные органы Росстата по месту их нахождения (осуществления деятельности).

В адресной части формы указывается полное наименование оздоровительного учреждения (лагеря) в соответствии с учредительными документами, зарегистрированными в установленном порядке, а затем в скобках – краткое наименование. На бланке формы, содержащей сведения по территориально-обособленному подразделению юридического лица (оздоровительному лагерю), указывается наименование организации, открывшей лагерь.

По строке «Почтовый адрес» указывается наименование субъекта Российской Федерации, юридический адрес с почтовым индексом; если фактический адрес не совпадает с юридическим, то указывается также фактический почтовый адрес. Для обособленных подразделений, не имеющих юридического адреса, указывается почтовый адрес с почтовым индексом.

Юридическое лицо проставляет в кодовой части формы код Общероссийского классификатора предприятий и организаций (ОКПО) на основании Уведомления о присвоении кода ОКПО, направляемого (выдаваемого) организациям территориальными органами Росстата.

По территориально-обособленным подразделениям юридического лица указывается идентификационный номер, который устанавливается территориальным органом Росстата по месту расположения территориально-обособленного подразделения.

2. Сведения по форме № 1-ОЛ заполняются о деятельности оздоровительного лагеря для школьников: загородного, санаторного типа, с дневным пребыванием, труда и отдыха для старшеклассников, палаточного и других, независимо от формы собственности на дату закрытия лагеря (не позднее 1 сентября). Оздоровительные лагеря могут быть летнего и круглогодичного функционирования, но отчитываются только за летний период работы лагеря.

3. Данные приводятся в тех единицах измерения, которые указаны в форме.

4. Оздоровительные лагеря для школьников создаются органами государственной власти Российской Федерации, органами управления в сфере образования, органами социальной защиты населения, комитетами по делам молодежи, добровольными спортивными обществами, спорткомитетами, профсоюзными органами, другими органами субъектов Федерации и местного самоуправления, предприятиями и организациями, коммерческими и некоммерческими организациями и распределяются по следующим типам:

- загородные стационарные лагеря (СанПиН 2.4.4.120403 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы загородных стационарных учреждений отдыха и оздоровления детей»), организованные для детей в возрасте 6 - 15 лет (включительно).

- оздоровительные лагеря с дневным пребыванием детей в период каникул (СанПиН 2.4.4.969-00 «Гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул»), организованные на базе общеобразовательных учреждений, учреждений дополнительного образования детей, спортивных сооружений, парков культуры и отдыха и других учреждений для учащихся 1-9 классов. Организация данного типа лагерей может иметь различные формы: школьные, центры досуга, лагеря-клуба, туристско-краеведческие, спортивно-оздоровительные, экологические и др. Продолжительность пребывания детей в лагере может быть до 14 часов 30 минут, с 2-х разовым питанием; и – до 18 часов с организацией 3-х разового питания.

- детские санатории (СанПиН 42-125-4437-87 «Устройство, содержание и организация режима детских санаториев»). Работают круглогодично.

- санаторно-оздоровительные лагеря круглогодичного действия (СанПиН 42-0125-4437-87 «Устройство, содержание и организация режима детских санаториев») относятся также к санаторно-курортным организациям. В уставе организации должно быть положение об оказании санаторно-курортных услуг, разрешение на осуществление которых подтверждается лицензией. На протяжении организованных лагерных смен такие услуги должны оказываться детям в соответствии с медицинскими показаниями.

- лагеря труда и отдыха (СанПиН 42-125-270-87 «Устройство содержание и организация работы лагерей труда и отдыха») организуются для учащихся, достигших 14 лет, создается с круглосуточным или дневным пребыванием. Трудовая деятельность в них сочетается с оздоровительными и воспитательными мероприятиями.

- палаточные лагеря, предназначенные для организации активного отдыха детей и подростков в естественных природных условиях. Профиль их работы может быть туристским, экологическим, краеведческим, спортивным, оборонно-спортивным и др., палаточные лагеря предназначены для отдыха детей старше 12 лет.

- прочие (не имеющие своей базы и организованные на базе учреждений для взрослых; действующие на договорной основе между руководством лагеря и родителями).

Лагерь должен приниматься к открытию территориальными санитарно-эпидемиологическими службами.

Лагерь может размещаться в специально построенном или арендованном для этой цели помещении, палатках.

На базе оздоровительного лагеря любого типа может быть организована профильная смена (смены), сочетающая в себе отдых и оздоровление детей с организацией деятельности в целях углубления знаний, умений, навыков в научном, техническом, художественном творчестве, спорте, туризме и краеведении, в других видах познавательной деятельности.

5. В бланке формы приведены сведения о работе смен лагеря. Число мест в лагере (строка 01) определяется исходя из вместимости лагеря в одну смену при открытии его лагерной комиссией и заполняется стационарными лагерями. Лагеря с дневным пребыванием и лагеря труда и отдыха, не имеющие стационарной базы, строку 01 не заполняют.

Число смен работы лагеря показывается по строке 02. Средняя продолжительность одной смены заполняется по строке 03 и выражается в днях, в целых числах. Средняя продолжительность одной смены определяется путем суммирования продолжительности каждой смены и деления полученной величины на число смен. Например, лагерь работал в 3 смены, продолжительность первой смены - 24 дня, второй - 24 дня, третьей - 21 день, средняя продолжительность одной смены в этом лагере - 23 дня.

Численность детей, отдохнувших за лето (строка 04), определяется по журналу регистрации поступления и выбытия детей, заполняющемуся на основании путевок или приказов по организации (учреждению), открывшей смену лагеря. При этом, если один школьник в течение лета отдыхал в двух (трех) сменах, то он включается в отчет дважды (трижды). Строка 04 больше либо равна сумме строк 08-13.

В строке 05 указывается численность детей, отдохнувших в первой смене, заполняют загородные лагеря и лагеря санаторного типа.

По строке 06 загородные лагеря отражают численность детей, отдохнувших в спортивных сменах.

По строке 07 указывается число детей, пострадавших вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, а также пострадавших от других аварий с радиационным воздействием.

По строкам 08 - 13 указываются дети, направленные на оздоровление органами субъектов Федерации и местного самоуправления. При этом в одной смене отдыхающий школьник показывается только по одной из этих строк.

По территориям, отнесенным к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям, в строке 14 показывается численность детей, отдохнувших за лето, т.е. строка14 равна строке 04.

По строке 15 приводится число штатных работников в месяц максимального развертывания работы лагеря. В число педагогов-воспитателей и вожатых (строка 16) включаются также начальник лагеря, инструктор по физкультуре и плаванию, руководители кружков, музыкальный руководитель.

По строке 17 показываются медицинские работники: врачи, медицинские сестры, фельдшеры.

Лагеря с дневным пребыванием по строкам 15 и 16 показывают штатных работников лагеря, а также педагогов-воспитателей, работающих в лагере и оформленных приказами территориальными органами управления образования.

По строкам 20 - 24 показывается наличие объектов социально-культурного назначения (стационарных и временных), открытых для пользования детьми, отдыхающими в лагере: наличие - «1»; отсутствие – «2».

По строке 26 загородные и санаторные лагеря показывают цену одного койко-дня для одного отдыхающего в лагере. Эта величина находится расчетным путем: делением цены, указанной в путевке, на число дней пребывания в лагере. В расчет берется полная стоимость путевки с учетом всех доплат (включая доплаты из фонда социального развития, социального страхования и других аналогичных фондов), а не частичная, которую оплачивают родители (законные представители). Оплата проезда к месту отдыха в расчет не берется.