4. Выслуга лет

Особым видом профессионального стажа является выслуга лет. Она служит юридическим фактом, дающим право на пен­сию независимо от возраста либо по достижении установленно­го законом возраста.

Круг субъектов, имеющих право на пенсию за выслугу лет, довольно широк. В него входят:

- федеральные государственные служащие;

- военнослужащие по контракту;

- профессиональные спасатели;

- лица, работавшие с осужденными в качестве рабочих и служащих в учреждениях, исполняющих наказания в виде ли­шения свободы;

- лица, осуществлявшие педагогическую деятельность в уч­реждениях для детей;

- и другие.

Условия назначения пенсий федеральным государствен­ным служащим регламентированы ст.7 Федерального закона от 15.12.2001 г. «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Что касается пенсий за выслугу лет государственным служащим субъектов РФ и муниципальным служащим, то условия их предоставления регулируются закона­ми и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ и актами органов местного самоуправления. Военнослужащим по контракту пенсии за выслугу лет назна­чаются в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 г. «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожар­ной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уго­ловно-исполнительной системы, и их семей». По этому закону в выслугу лет для приобретения права на пенсию, помимо служ­бы на должностях рядового и начальствующего состава, засчитывается: время пребывания в плену, если пленение не было добровольным и военнослужащий, находясь в плену, не совер­шил преступления против Родины; время отбывания наказания и содержания под стражей военнослужащих, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, репрессированных и впоследствии реабилитированных; время учебы до определе­ния на службу (но не более 5 лет) из расчета один год учебы за шесть месяцев службы.

Наиболее сложные вопросы при определении права на пен­сию за выслугу лет связаны с исчислением выслуги лет. Поми­мо федеральных законов, они регламентируются многочислен­ными подзаконными актами, большинство из которых принято Правительством РФ.

Как правило, пенсия за выслугу лет назначается только после прекращения профессиональной деятельности, в связи с которой она назначена. Для некоторых категорий работников сделано исключение - им предоставлено право на получение пенсии за выслугу лет независимо от оставления данной рабо­ты. Это относится, в частности, к лицам, занятым педагогичес­кой деятельностью в школах и других учреждениях для детей, лечебной и иной работой по охране здоровья населения в сель­ской местности и некоторым другим.

5. Исчисление стажа

В результате пенсионной реформы 2001 г. кратное исчисле­ние стажа в большинстве случаев отменено.

Периоды, включаемые в страховой стаж для приобретения права на трудовую пенсию, подсчитываются по их фактической календарной продолжительности. Единственным исключением является работа в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, которая засчитывается как полный календарный год. Перечень сезонных отраслей про­мышленности утвержден постановлением Совета Министров РСФСР от 04.07.1991 г. №381.

Время работы граждан, занятых на эксплуатации ЧАЭС и в зоне отчуждения включается в ОТС и в профессиональный стаж в полуторном размере.

Применяются особые правила для исчисления выслуги лет военнослужащих и приравненных к ним лиц. Так в выслугу лет на льготных условиях засчитывается:

1) один месяц службы за шесть месяцев - в постоянном со­ставе штрафных частей действующей армии в период Великой Отечественной войны;

2) один месяц службы за три месяца:

- в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в со­став действующей армии, в советских партизанских отрядах и соединениях в период боевых действий;

- в воинских частях, штабах и учреждениях, не входивших в состав действующей армии, и органах внутренних дел, Госу­дарственной противопожарной службе, находившихся в период Великой Отечественной войны в городах-героях: Одессе - с 10 августа по 16 октября 1941г., Ленинграде - с 8 сентября 1941 г. по 27 января 1944г., Севастополе - с 5 ноября 1941 г. по 4 июля 1942 г. и Сталинграде - с 12 июля по 19 ноября 1942г.;

- время непрерывного нахождения на излечении в лечебных учреждениях вследствие ранений, контузий, увечий или заболе­ваний, полученных в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии, и другие периоды.