- •Раздел I. Общая часть
- •Глава 1. Понятие социального обеспечения. Государственная система социального обеспечения.......13
- •Глава 2. Предмет, метод, система права
- •Глава 3. Принципы права социального обеспечения......48
- •Глава 4. Источники права социального обеспечения......65
- •Глава 5. Правоотношения в сфере
- •Раздел II. Особенная часть
- •Глава 6. Понятие и виды стажа..........................................102
- •Глава 7. Трудовые пенсии по старости ............................119
- •Глава 8. Трудовые пенсии по инвалидности...................148
- •Глава 9. Трудовые пенсии по случаю потери кормильца ..162
- •Глава 10. Назначение, перерасчет и выплата
- •Глава 11. Дополнительное пенсионное страхование ....226
- •Глава 12. Пенсии по государственному пенсионному обеспечению............................................................................234
- •Глава 13. Пособие по безработице................*....................252
- •Глава 14. Пособие по временной нетрудоспособности ....263
- •Глава 15. Государственные пособия гражданам, имеющим детей..
- •Глава 16. Страховое обеспечение в связи с несчастными случаями на производстве и профессиональными заболеваниями........................................................................295
- •Глава 17. Обязательное медицинское страхование.......312
- •Глава 18. Государственная социальная помощь.
- •Глава 19. Социальное обслуживание ...............................347
- •Глава 20. Социальная поддержка населения ..................367
- •Раздел I. Общая часть
- •Тема 1. Понятие социального обеспечения. Государственная система социального обеспечения. План занятия
- •2. Государственная система социального обеспечения.
- •1. Понятие социального обеспечения
- •2. Государственная система социального обеспечения
- •Тема 1. Понятие социального обеспечения. Государственная система социального обеспечения. Задачи
- •Тема 2. Предмет, метод, система права социального обеспечения План занятия
- •1. Предмет права социального обеспечения.
- •3. Система права социального обеспечения.
- •1.Предмет права социального обеспечения
- •2. Метод правового регулирования отношений по социальному обеспечению
- •3. Система права социального обеспечения
- •Тема 2. Предмет, метод, система права социального обеспечения Задачи
- •Тема 3. Принципы права социального обеспечения План занятия
- •1. Понятие принципов права социального обеспечения.
- •1.Понятие принципов права социального обеспечения
- •2. Всеобщность социального обеспечения
- •3. Дифференциация условий, определяющих право на социальное обеспечение
- •4. Гарантированность социального обеспечения при наступлении социального риска
- •5. Ориентация социального обеспечения на достойный уровень жизни
- •Тема 3. Принципы права социального обеспечения Задачи
- •Тема 4. Источники права социального обеспечения План занятия
- •1. Понятие и виды источников права социального обеспечения
- •2. Международно-правовые акты
- •Тема 4. Источники права социального обеспечения Задачи
- •Тема 5. Правоотношения по социальному обеспечению План занятия
- •1. Понятие и виды правоотношений
- •2. Субъекты правоотношений по социальному обеспечению.
- •3. Объекты правоотношений по социальному обеспечению.
- •4. Содержание правоотношений
- •Тема 5. Правоотношения по социальному обеспечению Задачи
- •Раздел II. Особенная часть
- •Тема 6. Понятие и виды стажа План занятия
- •1. Понятие и значение страхового стажа
- •2. Общий трудовой стаж
- •3. Специальный (профессиональный) страховой стаж
- •4. Выслуга лет
- •5. Исчисление стажа
- •6. Подтверждение стажа
- •Тема 6. Понятие и виды стажа Задачи
- •Тема 7. Трудовые пенсии по старости План занятия
- •1. Понятие трудовой пенсии по старости
- •2. Право на досрочную трудовую пенсию
- •Раздел II. Особенная часть
- •3. Исчисление трудовой пенсии по старости
- •Раздел II. Особенная часть
- •Раздел II. Особенная часть
- •Раздел II. Особенная часть
- •Глава 8. Трудовые пенсии по инвалидности План занятия
- •1. Понятие и установление инвалидности
- •2. Исчисление трудовой пенсии по инвалидности
- •3. Назначение трудовой пенсии по инвалидности
- •Литература
- •Нормативные акты
- •Глава 9.Труд0вые пенсии по случаю потери кормильца
- •1.Понятие пенсии по случаю потери кормильца
- •2. Исчисление пенсии
- •3. Назначение и выплата пенсии
- •Глава 10. Назначение, перерасчет и выплата трудовых пенсий
- •1.Назначение трудовых пенсий
- •3. Выплата трудовых пенсий
- •4. Методика расчета и перерасчета трудовой пенсии
- •6. Учет периодов страхового стажа.
- •I. Размер базовой части трудовой пенсии по старости.
- •II. Размер базовой части трудовой пенсии по инвалидности.
- •III. Размер базовой части трудовой пенсии по случаю потери кормильца.
- •IV. Индексация базовой части трудовой пенсии
- •I. Расчет размера страховой части трудовой пенсии.
- •II. Индексации пенсионного капитала.
- •III. Перерасчет страховой части пенсии.
- •IV. Индексация страховой части трудовой пенсии.
- •I. Расчет накопительной части трудовой пенсии.
- •5. Примеры исчисления трудовой пенсии
- •Раздел II. Особенная часть
- •Глава 11. Дополнительное пенсионное страхование
- •1. Понятие и цели дополнительного пенсионного страхования.
- •2. Реализация права на дополнительное пенсионное страхование
- •3. Финансирование дополнительных пенсионных накоплений
- •4.Государственная поддержка формирования пенсионных накоплений
- •Глава 12. Пенсии по государственному пенсионному обеспечению План занятия
- •1.Общая характеристика пенсий
- •2. Пенсии федеральным государственным служащим
- •Раздел II. Особенная часть
- •3. Пенсии военнослужащим и членам их семей
- •Раздел II. Особенная часть
- •4. Пенсии участникам Великой Отечественной войны и граждан, награжденных знаком «Жителю блокадного Ленинграда»
- •Раздел II. Особенная часть
- •5. Пенсии лицам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф
- •Раздел II. Особенная часть
- •6. Социальные пенсии
- •7. Назначение и перерасчет пенсий
- •Раздел II. Особенная часть
- •Раздел II. Особенная часть
- •Глава 13. Пособие по безработице План занятия
- •1. Условия признания граждан безработными
- •2. Сроки выплаты пособия
- •3. Размеры пособия по безработице
- •4. Приостановление и прекращение выплаты пособия
- •Глава 14. Пособия по временной нетруспособности
- •1. Понятие и виды пособий
- •2. Удостоверение временной нетрудоспособности
- •Раздел II. Особенная часть
- •3. Назначение и выплата пособия
- •Раздел II. Особенная часть
- •4. Исчисление пособий
- •Раздел II. Особенная часть
- •Раздел II. Особенная часть
- •Раздел II. Особенная часть
- •Глава 15. Государственные пособия гражданам, имеющим детей
- •1. Общая характеристика пособий
- •Раздел II. Особенная часть
- •2. Единовременные пособия
- •Раздел II. Особенная часть
- •3. Пособие по беременности и родам
- •Раздел II. Особенная часть
- •Раздел II. Особенная часть
- •Раздел II. Особенная часть
- •Раздел II. Особенная часть
- •Глава 16. Страховое обеспечение
- •1. Общая характеристика обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
- •Раздел II. Особенная часть
- •Раздел II. Особенная часть
- •2. Права и обязанности субъектов страхования.
- •3. Виды и размеры страхового обеспечения
- •Раздел II. Особенная часть
- •Раздел II. Особенная часть
- •4. Процедура назначения страхового обеспечения
- •Раздел II. Особенная часть
- •Раздел II. Особенная часть
- •Раздел II. Особенная часть
- •Глава 17. Медицинская помощь и лечение План занятия
- •1. Право на охрану здоровья
- •2. Понятие обязательного медицинского страхования (омс). Права и обязанности субъектов омс.
- •3. Договоры омс
- •4. Оплата медицинской помощи, по родовому сертификату
- •5. Обеспечение лекарствами
- •6. Санаторно-курортное лечение
- •Глава 18. Государственная социальная помощь меры социальной поддержки
- •1. Понятие и виды социальной помощи
- •Раздел II. Особенная часть
- •2. Ежемесячное пособие на ребенка до 16 лет (учащегося до 18 лет)
- •Раздел II. Особенная часть
- •3. Субсидии
- •Раздел II. Особенная часть
- •Раздел II. Особенная часть
- •4. Процедура оказания государственной социальной помощи малоимущим лицам
- •5. Набор социальных услуг
- •Раздел II. Особенная часть
- •Раздел II. Особенная часть
- •Раздел II. Особенная часть
- •Раздел II. Особенная часть
- •Глава 19. Социальное обслуживание План занятия
- •1. Понятие и принципы социального обслуживания
- •Раздел II. Особенная часть
- •Раздел II. Особенная часть
- •2. Социальное обслуживание на дому и в полустационарных учреждениях
- •Раздел II. Особенная часть
- •3. Стационарное социальное обслуживание
- •Раздел II. Особенная часть
- •4. Протезно-ортопедическая помощь
- •Раздел II. Особенная часть
- •5. Обеспечение инвалидов транспортными средствами
- •Раздел II. Особенная часть
- •Раздел II. Особенная часть
- •Раздел II. Особенная часть
- •Глава 20. Социальная поддержка . Населения
- •1. Понятие и виды социальной поддержки
- •Раздел II. Особенная часть
- •2. Ежемесячная денежная выплата
- •3. Социальная поддержка
- •Раздел II. Особенная часть
- •Раздел II. Особенная часть
- •4. Социальная поддержка лиц,
- •Раздел II. Особенная часть
- •5. Социальная поддержка лиц, осуществляющих уход за инвалидами и престарелыми гражданами
- •Раздел II. Особенная часть
- •Раздел II. Особенная часть
- •Раздел II. Особенная часть
3. Исчисление трудовой пенсии по старости
Федеральные законы от 15.12. 2001 г. «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» кардинальным образом изменили механизм финансирования4 и исчисления трудовых пенсий. С 01.01.2002 г. трудовая пенсия по старости может складываться из двух частей - базовой (БЧ) и страховой (СЧ). В перспективе с 2013 г. она будет дополняться накопительной (НЧ)5.
Размер базовой части (БЧ) имеет фиксированную величину, которая дифференцируется в зависимости от количества иждивенцев (Приложение. Таблица №1).
С 1 августа 2008 г. БЧ повышена до 1794 руб. в месяц при отсутствии иждивенцев, а для лиц старше 80 лет - до 3588 руб. в
4. Приложение. Рис. 17,18.
5. Рис.19.
124
Раздел II. Особенная часть
месяц. Размер базовой части увеличивается на 598 руб. в месяц на каждого иждивенца, указанного в подпунктах 1, 3 и 4 пункта 2 и пункте 3 ст.9 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, но не более трех6. Так, при наличии одного иждивенца размер БЧ составит 2392 руб. в месяц, двух - 2990 руб., трех и более - 3588 руб. в месяц.
Для лиц, достигшим возраста 80 лет, БЧ трудовой пенсии по старости с учетом иждивенцев будет назначаться в более высоких размерах: при одном - 4186руб., двух - 4784руб., трех и более - 5382 руб. в месяц.
Правительство страны поставило задачу повысить к 2010 г. БЧ трудовой пенсии по старости до величины прожиточного минимума.
Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет (муж.) или не менее 20 лет (жен.), базовая часть трудовой пенсии по старости назначается в размере 2691 руб. в месяц. Размер БЧ повышается на 897 руб. в месяц на каждого» нетрудоспособного иждивенца, но не более трех.
Лицам, достигшим возраста 80 лет или являющимся инвалидами с ограничением способности к трудовой деятельности III степени, размер БЧ трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 5382 руб. в месяц и увеличивается на 897 руб. в месяц с учетом иждивенцев, но не более трех.
При наличии специального стажа не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и страхового стажа не менее 25 лет (муж.) или не менее 20 лет (жен.), базовая часть трудовой пенсии по старости назначается в размере 2332 руб. 20коп. в месяц. На каждого нетрудоспособного иждивенца, но не более трех, она повышается на 777 руб. 40коп. в месяц.
По достижении 80 лет или установлении III степени ограничение способности к трудовой деятельности БЧ трудовой пенсии по старости составляет 4664 руб. 40коп. в месяц и повышается на 777 руб. 40коп. в месяц.
Размер страховой части трудовой пенсии по старости (СЧ) определяется как частное от деления суммы расчетного пенсионного капитала (ПК), отраженной на индивидуальном лицевом счете (ИЛС) застрахованного лица в ПФР, по состоянию на день, с которого она назначается, на количество месяцев ожидаемого периода ее выплаты (Т)7. Таким образом, размер страховой части рассчитывается по формуле: СЧ=ПКЛГ.
Расчетный пенсионный капитал (ПК) - это общая сумма перечисленных на счет застрахованного лица страховых взносов,
6. Рис.20.
7. Рис.21. а также денежный эквивалент пенсионных прав, приобретенных застрахованным лицом до 01.01.2002г., с учетом общего трудового стажа и среднего заработка.
Преобразование (конвертация) пенсионных прав в денежную сумму производится в соответствии со ст.ЗО ФЗ от 17.12.2001 г. по формуле:
ПК=(РП-БЧ) х Т8.
РП - это расчетный размер трудовой пенсии, который исчисляется по формуле:
РП=СК х ЗР/ЗП х СЗП9,
где
СК - стажевый коэффициент, составляющий 0,55 при ОТС-25 лет у мужчин и 20 лет у женщин и повышаемый на 0,01 за каждый полный год ОТС, но не более, чем на 0,20. Для инвалидов, имеющих ограничение к трудовой деятельности I степени, он составляет 0,30.
ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по данным ИЛС либо за любые 60 месяцев подряд по выбору застрахованного лица, подтвержденный документально.
ЗП - среднемесячная заработная плата в стране за тот же период по постановлению Правительства РФ или по данным статистических органов. В инструктивном письме ПФР от 27.06.1996 г. опубликована Сводная таблица коэффициентов для исчисления заработка (Приложение. Таблица №2).
Отношение ЗР/ЗП учитывается не свыше 1,2. Для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, где применяются районные коэффициенты к заработной плате, оно учитывается в большем размере (п.2 ст.ЗО).
СЗП - среднемесячная заработная плата в РФ за период с 1 июля по 30 сентября 2001 г., утвержденная Правительством РФ в размере 1671руб.
Если ОТС меньше 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин, то РП делится на число месяцев полного ОТС и умножается на число месяцев фактического стажа.
Для конвертации прав пенсионеров в качестве РП принималась сумма назначенной им пенсии с учетом повышений и компенсационной выплаты. По желанию пенсионера РП определялся из того среднемесячного заработка, из которого была исчислена пенсия.
8. Рис.22.
9. Рис.23.
126'
РАЗДЕЛ //. ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ
Количество месяцев ожидаемого периода выплаты пенсии (Т) в 2002 г. составляло 144 месяца (12 лет). Согласно ст.32 оно увеличивается на 6 месяцев ежегодно до достижения 192 месяцев (16 лет), а затем будет повышаться ежегодно на один год до 228 месяцев (19 лет), что произойдет в 2013 г. (Приложение. Таблица №3).
Если страховая часть назначается в более позднем возрасте, то Т сокращается на один год за каждый год, истекший после достижения пенсионного возраста. Но в любом случае Т не может быть менее 168 месяцев.
Размер накопительной части (НЧ) исчисляется по формуле:
нч=пн/т,
где
ПН - сумма пенсионных накоплений, учтенных в специальной части ИЛС застрахованного лица, по состоянию на день, с которого она назначается10.
Таким образом, итоговый размер трудовой пенсии по старости представляет собой сумму БЧ, СЧ и НЧ.
Студентам следует уметь определять размеры трудовых пенсий по старости по ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Контрольные вопросы
1. Каковы отличительные признаки трудовой пенсии по старости как вида социального обеспечения? Сформулируйте определение трудовой пенсии по старости.
2. По каким причинам ведется дискуссия о повышении пенсионного возраста?
3. В каких случаях трудовая пенсия по старости назначается
досрочно?
4. Из каких частей складывается трудовая пенсия по старости?
5. Каков размер базовой части?
6. Как исчисляется страховая часть?
7. Как исчисляется накопительная часть? *Азарова Е. г. Право на трудовую пенсию по старости. //«Трудовое право» № 6, 2004.
Азарова Е.Г., Кондратьева З.А. Постатейный комментарий к Федеральному закону «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». М: Юридическая фирма «КОНТРАКТ», 2003. С.94-95.
Аракчеев В.С. Пенсионное право России. СПб.: «Юридический центр Пресс», 2003. С.183-221.
Васильева Ю.В. Пенсионное право Российской Федерации. Пермь, 2006. С. 172-197, 208-225.
Гусов К.Н. (отв.ред). Право социального обеспечения России. Учебник. М: ООО «Издательство Проспект». 2007. С.219-267.
Захаров М.Л., Тучкова Э. г. Право социального обеспечения России. Учебник. М: Волтерс Клувер, 2004. С.237-264.
Захаров М.Л., Савостьянова В.Б., Тучкова Э. г. Комментарий к новому пенсионному законодательству. М: ООО «ТК Велби», 2003. С.53-60, 113-122, 186-244.
Зурабов М.Ю. (общ.ред.). Комментарий к пенсионному законодательству Российской Федерации. М: Норма, 2007. С.403-407,499-531.
Сидоренко Е.Н. (ред.). Комментарий к пенсионному законодательству Российской Федерации. М: ООО «Юрайт-Издат», 2003. С.33-34, 80-85, 131-156.
Филиппова М.В. (ред.). Право социального обеспечения. М: Юристь, 2006. С.258-268, 274-283.
Нормативные акты
См.Нормативные акты к теме 6.
Федеральный закон от 14.02.2005 г. № 3 «О внесении изменений в Федеральный закон « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с установлением базовых частей трудовых пенсий и порядка индексации базовой и страховой частей трудовой пенсии в 2005 году»
Федеральный закон от 12.01.1995 г. № 5 «О ветеранах»
Федеральный Закон от 01.11.2007 г. № 244-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях повышения уровня материального обеспечения отдельных категорий граждан»
Указ Президента РФ от 30.03.2005 г. № 363 «О мерах по улучшению материального положения некоторых категорий граждан Российской Федерации в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» - в гл.11.
128
