Занятие №44 Тема: Международные отношения в 20-30-е годы XX века.

«Военный коммунизм» следовало отменить, но он продолжал действовать, вызвав в конце 1920 — начале 1921 г. внутренний экономический и политический кризис. Многие рабочие, вернувшись с фронта, оказались безработными, занялись кустарничеством. Крестьяне переходили на натуральное хозяйство, резко сократив посевы. Начались забастовки и крестьянские волнения («антоновщина» в Тамбовской губернии), страну потрясло Кронштадтское восстание моряков. Был выдвинут лозунг «Советы без коммунистов». Народные выступления подавлялись армией, что приводило к новым жертвам. В 1921 г. в стране разразился небывало тяжелый голод, вызванный не столько сильной засухой, сколько конфискацией «излишков» продукции у крестьян РКП(б) была расколота на фракции, шла дискуссия о роли профсоюзов.

В таких условиях X съезд партии в марте 1921 г. принял ленинскую резолюцию о замене продразверстки продналогом, который был в два раза меньше, известен заранее, взимался дифференцированно. Это было началом перехода к новой (по отношению к «поенному коммунизму») экономической политике. Разрешалась торговля, что давало стимул для работы крестьян и укрепляло связь города и деревни. Крестьянин, продав сельхозпродукты, мог приобрести промтовары. Для выполнения задачи наполнения рынка допускались частное предпринимательство, аренда земли, наем рабочей силы, были открыты биржи труда, ряд советских предприятий передавались в аренду, в концессии, стал развиваться такой сектор экономики, как государственный капитализм.

НЭП считался переходным этапом от капитализма к социализму на основе широкого использования рыночных отношений, временным отступлением, допуском капитализма при «командных высотах у государства». Нэпманы — частные предприниматели — облагались налогом, ставились под контроль, ограничивались в правах (были лишены избирательных прав, не могли быть членами профсоюза). Пока рынок находился у частника, предстояло развить государственную экономику, ввести хозрасчет, кооперацию. В.И. Ленин утверждал, что НЭП – это отступление для наступления: советская экономика постепенно могла вытеснить частника с рынка, укрепить союз рабочих и крестьян на экономической основе, ликвидировать многоукладность и от рынка перейти к плановому хозяйству. НЭП должен был обеспечить победу социализма и, как думал В. И. Ленин, вводился «всерьез и надолго». НЭП предполагал не только определенные экономические мероприятия, но и ужесточение политического и экономического режима. Залогом победы социалистического уклада в экономике В. И. Ленин считал политическую власть пролетариата и «командные высоты» у государства. Либерализация экономики сопровождалась упрочением административно-партийной системы.

Успешно шло восстановление народного хозяйства, началось выполнение плана ГОЭЛРО, разработанного в 1920 г. Государственной комиссией по электрификации России. В 1922—1924 гг. проведена денежная реформа, выпущена устойчивая валюта (червонец), обесцененная золотом, чеканились серебряные и медные монеты.

Однако обострялись противоречия между развитием промышленности и сельским хозяйством, из которого государство черпало основные средства для роста экономики. В 1923 г. начался кризис сбыта промтоваров, цены на которые были значительно выше цен на сельхозтовары. Возникли экономические «ножницы», ликвидированные в 1924 г. Через четыре года заготовительные цены на хлеб оказались намного ниже рыночных, что вновь привело к «ножницам». Возникли трудности с поставкой хлеба, сельское хозяйство все больше отставало от потребностей страны, из-за притока крестьян в город увеличивалась безработица. Значительно ужесточилась налоговая политика.

В 20-е гг. шла упорная борьба за власть. НЭП, в том виде, в каком был введен, требовал обновления, что не предпринималось. Нарастал конфликт между экономикой и политикой. В конце 20-х гг. НЭП был свернут и взят курс на (форсирование) темпов развития экономики.