7.3. Федеральный фонд социального страхования Российской Федерации

Фонд социального страхования Российской Федерации пред­ставляет собой централизованный фонд финансовых ресурсов, ак­кумулирующий предназначенные для оказания социальной помо­щи и социальных услуг денежные средства, формируемый на стра­ховой основе и распределяемый по территориальному принципу.

Основными з а д а ч а м и Фонда социального страхования Рос­сийской Федерации являются:

• обеспечение гарантированных государством пособий по вре­менной нетрудоспособности, беременности и родам, женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, при рождении ребенка, по уходу за ребенком до достижения им возраста по­лутора лет, а также социального пособия на погребение или возмещение стоимости гарантированного перечня ритуальных услуг, санаторно-курортное обслуживание работников и их де­тей,

• участие в разработке и реализации государственных программ охраны здоровья работников, мер по совершенствованию соци­ального страхования,

• осуществление мер по обеспечению финансовой устойчивости Фонда,

• разработка совместно с Министерством здравоохранения и со­циального развития и Министерством финансов Российской

105

Федерации предложений о размерах тарифа страховых взно­сов на государственное социальное страхование,

• организация работы по подготовке и повышению квалификации специалистов для системы государственного социального стра­хования, разъяснительной работы среди страхователей и насе­ления по вопросам социального страхования,

• сотрудничество с аналогичными фондами (службами) других государств и международными организациями по вопросам со­циального страхования.

Средства Фонда социального страхования Российской Федера­ции образуются за счет:

• страховых взносов работодателей (администрации предпри­ятий, организаций, учреждений и иных хозяйствующих субъ­ектов независимо от форм собственности),

• страховых взносов граждан, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью и обязанных уплачивать взносы на со­циальное страхование в соответствии с законодательством,

• страховых взносов граждан, осуществляющих трудовую дея­тельность на иных условиях и имеющих право на обеспечение по государственному социальному страхованию, установленно­му для работников, при условии уплаты ими страховых взносов в Фонд,

• доходов от инвестирования части временно свободных средств Фонда в ликвидные государственные ценные бумаги и банков­ские вклады. Помещение этих средств Фонда в банковские вклады производится в пределах средств, предусмотренных в бюджете Фонда на соответствующий период,

• добровольных взносов граждан и юридических лиц, поступле­ния иных финансовых средств, не запрещенных законодатель­ством,

• ассигнований из федерального бюджета на покрытие расходов, связанных с предоставлением льгот (пособий и компенсаций) лицам, пострадавшим вследствие чернобыльской катастрофы или радиационных аварий на других атомных объектах граж­данского или военного назначения и их последствий, а также в других установленных законом случаях,

• прочих поступлений (возмещаемых страхователем расходов, не принятых к зачету в счет страховых взносов, и не принятых расходов на выплату пособий по временной нетрудоспособности

106

вследствие трудового увечья или профессионального заболева­ния, недоимок по обязательным платежам, сумм штрафов и иных санкций, предусмотренных законодательством, уплачен­ных в установленном порядке сумм за путевки, приобретенные страхователем за счет средств Фонда, средств, возмещаемых Фонду в результате исполнения регрессных требований к стра­хователям, и других).

Средства Фонда социального страхования Российской Федера­ции направляются на:

• выплату пособий по временной нетрудоспособности, беремен­ности и родам, женщинам, вставшим на учет в ранние сроки бе­ременности, при рождении ребенка, при усыновлении ребенка, по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, а также социального пособия на погребение или возмещение стоимости гарантированного перечня ритуальных услуг,

• оплату дополнительных выходных дней по уходу за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства до достижения им возраста 18 лет, оплату путевок для работников и их детей в санаторно-курортные учреждения, расположенные на территории Рос­сийской Федерации и в санаторно-курортные учреждения в го­сударствах - участниках СНГ, аналогичных которым нет в Рос­сийской Федерации, а также на лечебное (диетическое) пита­ние,

• частичное содержание находящихся на балансе страхователей санаториев-профилакториев, имеющих лицензии на право за­нятия этим видом деятельности (оплата расходов на питание, лечение и медикаменты, заработную плату работников, куль­турно-массовое обслуживание),

• частичную оплату путевок в детские загородные оздоровитель­ные лагеря, находящиеся на территории Российской Федера­ции, для детей работающих граждан,

• частичное содержание детско-юношеских спортивных школ (оплата расходов на оплату труда тренерско-преподавательского состава и аренду помещений, необходимых для учебно-тренировочного процесса),

• оплату проезда к месту лечения и обратно,

• создание резерва для обеспечения финансовой устойчивости Фонда на всех уровнях,

• обеспечение текущей деятельности, содержание аппарата управления Фонда,

107

• финансирование деятельности подразделений органов испол­нительной власти, обеспечивающих государственную защиту трудовых прав работников, охрану труда (включая подразде­ления надзора и контроля за охраной труда) в случаях, уста­новленных законодательством,

• проведение научно-исследовательской работы по вопросам со­циального страхования и охраны труда,

• другие мероприятия в соответствии с задачами Фонда, включая разъяснительную работу среди населения, поощрение вне­штатных работников Фонда, активно участвующих в реализа­ции мероприятий по социальному страхованию,

• участие в финансировании программ международного сотруд­ ничества по вопросам социального страхования. Средства Фонда используются только на целевое финансиро­ вание мероприятий, указанных в настоящем Положении. Не допус­ кается зачисление средств социального страхования на личные счета застрахованных.