37. Цели и задачи схемы землеустройства района.

Схема землеустройства района – это предплановый проектный документ предназначенный для разработки комплексной системы мероприятий направленный на рациональное использование земельного фонда района.

Объектом является административный район или муниципальное образование

Цель схемы – использование земель района в интересах всех отраслей хозяйства.

Цели схемы в усл-ях зем реформы:

1) выделение спец.зем фонда для последующего перераспределения

2)формирование многоукладной экономики

3)развитие рыночных форм собственности.

Задачи:

1)создание благоприятных территориальных предпосылок для развития рыночных отношений

2)организация многоцелевого и комплексного использования ресурсов посредством разумного перераспределения для обеспечения предприятий ресурсной базой и формирования экономики

3)совершенствование использования земель во всех отраслях с учетом юридических, экологических и социальных требований и обеспеченности инфраструктуры.

4)Обеспечение защиты земель от неблагоприятных воздействий

38. Порядок разработки задания на составление схемы землеустройства района.

Подготовку задания осуществляет заказчик с участием ген.проектировщика.

Задание включает следующий перечень вопросов:

1- объект проектирования (район)

2- основания для разработки схемы

3- перечень проектных организаций и распределение работ между ними

4- сведения о ген.проектировщике

5- источники финансирования

6- особые условия разработки схемы: агроэкологическое зонирование и оценка территории, определяется потребность в земельных ресурсах для формирования нас. пунктов, необходимость устранения недостатков землепользования, необходимость установления природоохранных зон, а так же вариантность и сроки реализации.

7- перспективные показатели схемы (экономические вопросы)

8- состав документации, которая выдается заказчику.

Задание отдельно определяет все действия начиная с подготовительных работ, согласовывается со всеми заинтересованными организациями, оно утверждается, подписывается заказчиком и исполнителями.

39. Принципы и порядок разработки схемы землеустройства района.

Принципы разработки схемы:

1- комплексности – взаимоувязка отраслей и различных административно-территориальных единиц

2- зональности

3- принцип сохранения и улучшения угодий

4- вовлечения в сельхоз оборот наиболее продуктивных угодий

5- реальности – научно-обоснованность решений, экономическая продуктивность.

Порядок разработки:

- подготовка задания;

- подготовительные работы;

- разработка схемы;

- оформление материалов и документов;

- согласование, экспертиза, утверждение.

2. Задание готовит заказчик с участием генерального проектировщика. Оно включает перечень вопросов:

- объект проектирования;

- основание для разработки схемы;

- перечень проектных организаций и распределение работ м/у ними;

- сведения о проектировщике;

- источники финансирования;

- особые условия разработки схемы (агроэкологическое зонирование, потребности земель для н.п., формирование спец фондов перераспределения, устранение недостатков и т.д.);

- перспективные показатели схемы (объемы продукции, размещение предприятий, ожидаемые поступления техники, охрана земель);

- состав документации выдаваемой заказчику.

Задание детально определяет все действия, начиная с подготовительных работ. Оно согласовывается с органами власти и заинтересованными организациями (МИНСЕЛЬХОЗ, мин природы и т.п.), утверждается и подписывается и заказчиком и исполнителем. После утверждения изменения вносятся только в исключительных случаях.

3. Подготовительные работы:

- сбор информации

- систематизация прошлых обследований

- определяется состав исполнителей

- составление программы и календарный план выполнения

Полевые обследования – в случае необходимости (агроэкологическое обследование, степень деградации, уточнить рез-ты земельной реформы), составляются чертежи, акты землеустроительного обследования. После составляется сама схема, начиная с инвентаризации земель район и ревизии землепользования, а также уточнение всевозможных границ.

4. Разработка схемы.

Начало разработки – ревизия землепользования.

Содержит пояснительную записку и графический материал.

Структура схемы:

- введение (изменения в районе, цели, сроки, требования, основные вопросы, документы, заказчик, разработчик);

- общие сведения о районе;

- оценка природных условий района (климат, рельеф, гидрография и гидрология, геология и гидрогеология, почвы, растительность, полезные ископаемые);

- хар-ка земельно-ресурсного потенциала района (уровень изученности состояния земель, наличие и распределение земель района, качественная характеристика земель района, состояние и оценка использования земель по отраслям экономики и землепользованиям, агроэкологическая оценка и зонирование территории района);

- разработка предложений по совершенствованию распределения и организации рационального использования земель района;

- совершенствование системы землевладений и землепользований;

- совершенствование территориальной организации с/х производства и использование земель с/х назначения;

- организация территории с/х предприятий;

- охрана земель;

- ограничение прав на землю;

- экономическая эффективность и технико-экономические показатели схемы;

- план реализации схемы

- заключение;

- приложения.

Выделение однотипных и однородных участков по отраслевой и видовой пригодности земель для сохранения устойчивых ландшафтов - агроэкологическая оценка и зонирование территории района.

4.1 Разработка предложений по совершенствованию распределения и организации рационального использования земель района.

4.1.1 совершенствование межотраслевого распределения земель, определение потребности в землях по категориям и отраслям экономики

4.1.2 выделение территориальных зон с особыми режимами использования

4.1.1. Учитывается местоположение, обеспеченность района ресурсами, транспортом, наличие и качество земельных угодий, специализация хозяйств, состояние охраны земель.

4.1.2 выделение территориальных зон с особыми режимами.

Выделяются особо ценные земли, все территориальные зоны с особым режимом. По ним определяют границы, площади, местоположение, режимы использования. Границы зон устанавливаются на основе проектно-технической документации на строительство, либо в соответствии с утвержденными нормативами. В последнем случае определяется местоположение объекта и его параметры.