7. Обращение за пенсией, ее назначение, перерасчет и перевод с одного вида пенсии на другой, выплата

Порядок обращения за пенсией по бюджетной пенсионной системе, ее назначения и перерасчета размера, перевода с одного вида пенсии на другой установлен такой же, как и для трудовых пенсий.

Это означает, что на практике правоприменительные органы также руководствуются Правилами обращения за пенсией, назначения и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденными совместным постановлением Минтруда РФ и ПФР от 27 февраля 2002 г. № 17/19пб.

Назначение бюджетной пенсии, перерасчет ее размера и перевод с одного вида пенсии на другой производятся путем волеизъявления получателя — личного заявления гражданина.

Обращение за назначением бюджетной пенсии, перерасчетом ее размера и переводом с одного вида пенсии на другой может осуществляться в любое время после возникновения права на пенсию. Перерасчет или перевод с одного вида пенсии на другой производится без ограничения каким-либо сроком.

Основаниями для перерасчета размера бюджетной пенсии являются те же юридические факты, что и при обеспечении граждан трудовыми пенсиями: изменение группы или причины инвалидности, количества нетрудоспособных членов семьи, находящихся на иждивении пенсионера, категории нетрудоспособного члена семьи умершего кормильца, условий назначения социальной пенсии.

Сроки назначения пенсии и изменения ее размера несколько отличаются от сроков, установленных для трудовых пенсий.

Пенсии по бюджетной пенсионной системе независимо от ее вида назначаются с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.

Перерасчет размера пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором лицо обратилось за перерасчетом. Исключение составляют следующие случаи.

Во-первых, при пересмотре степени ограничения способности к трудовой деятельности или причины инвалидности, влекущих увеличение размера пенсии, в новом размере она выплачивается со дня изменения степени ограничения способности к трудовой деятельности или причины инвалидности.

Во-вторых, если перерасчет размера пенсии был произведен из-за возникновения обстоятельств, влекущих уменьшение размера пенсии, то в новом размере она выплачивается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили эти обстоятельства.

Перевод с одного вида бюджетной пенсии на другой вид пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором гражданин обратился за переводом пенсии с одного вида на другой.

Срок, на который назначается бюджетная пенсия (в том числе при изменении ее размера), зависит от вида пенсии. Пенсии за выслугу лет и бюджетная пенсия по старости назначаются пожизненно. Бюджетная пенсия по инвалидности назначается на срок, на который определена инвалидность. Бюджетная пенсия по случаю потери кормильца назначается на весь период, в течение которого член семьи умершего считается нетрудоспособным.

Назначение, перерасчет размера, выплата и организация доставки пенсий по бюджетной пенсионной системе производятся пенсионным органом по месту жительства лица, обратившегося за пенсией (См.: Постановление Правительства РФ от 4 марта 2002 г. № 141 «О некоторых вопросах реализации Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»). При смене пенсионером места жительства выплата и доставка пенсии осуществляются по его новому месту жительства или месту пребывания на основании пенсионного дела и документов о регистрации, выданных органами регистрационного учета.

Перечень документов, необходимых для установления пенсии, правила обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перевода с одного вида пенсии на другой, выплаты пенсии, ведения пенсионной документации предусмотрены такие же, как и при установлении трудовых пенсий.

В необходимых случаях пенсионный орган вправе потребовать от физических и юридических лиц представления документов, необходимых для назначения и выплаты пенсии, а также проверять обоснованность их выдачи.

Выплата пенсии, в том числе в период нахождения пенсионера в государственном (муниципальном) стационарном учреждении социального обслуживания, ее доставка и удержания из нее производятся в таком порядке, который предусмотрен для выплаты, доставки и удержаний из трудовых пенсий.

Все пенсии по государственной пенсионной системе индексируются, но по-разному. Для каждого вида пенсии существуют «свои» правила.

Пенсии за выслугу лет федеральных государственных служащих — при увеличении их денежного содержания (работающих федеральных государственных служащих по той же должности, которую они занимали до выхода на пенсию) — изменяются на индекс его увеличения.

Бюджетные пенсии военнослужащих и членов их семей (за исключением пенсий военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, и членов их семей) индексируются в порядке, предусмотренном Законом о пенсиях военнослужащих 1993 г.

Бюджетные пенсии военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, пенсии участников Великой Отечественной войны, пенсии граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф, пенсии членов семей этих категорий граждан, пенсии нетрудоспособных граждан — в порядке, установленном для индексации трудовых пенсий.