§ 8. Освобождение от уголовной ответственности в связи с истечением срока давности

Под давностью привлечения к уголовной ответственности понимается истечение с момента совершения уголовного правонарушения до момента вступления приговора суда в законную силу срока, после которого при указанных в законе условиях исключается уголовная ответственность. Статья 71 УК регулирует вопросы освобождения от уголовной ответственности лиц, которые в силу разных причин не были своевременно привлечены к уголовной ответственности и осуждены. Если лицо, совершившее уголовное правонарушение, в течение длительного времени оставалось без внимания соответствующих органов, не скрывалось и не совершило новых уголовных правонарушений, со временем отпадает целесообразность привлечения его к уголовной ответственности. Необходимость применения ст. 71 УК возникает чаще всего в связи с несвоевременным установлением правоохранительными и специальными органами факта совершения уголовного правонарушения и изобличения лица, совершившего его, то есть когда уголовное правонарушение остается не раскрытым длительное время.

Существует два срока давности:

1) дифференцированный, установленный в ч. 1 ст. 71 УК, длительность которого зависит от тяжести совершенного уголовное правонарушения;

2) дифференцированный срок давности, установленный в ч. 4 ст. 71 УК для лиц, скрывшихся после совершения уголовного правонарушения от следствия и суда.

Лицо подлежит безусловному и обязательному освобождению от уголовной ответственности, если со дня совершения уголовного правонарушения истекли следующие сроки:

1) один год после совершения уголовного проступка;

2) два года после совершения преступления небольшой тяжести;

3) пять лет после совершения преступления средней тяжести;

4) пятнадцать лет после совершения тяжкого преступления;

5) двадцать лет после совершения особо тяжкого преступления.

При наличии в деянии лица совокупности уголовных правонарушений, относящихся к разным уголовным правонарушениям и преступлениям разных категорий, сроки давности для каждого уголовного правонарушения могут быть разными по своей продолжительности. В случае изменения уголовного закона в сторону смягчения наказания за конкретное уголовное правонарушение при исчислении срока давности учитывается новый закон. Если же новый закон усиливает наказание, срок давности исчисляется с учетом старого закона.

Течение срока давности начинается со дня совершения уголовного правонарушения. Таким днем считается день, в течение которого, до 24 часов включительно, виновный совершил деяние независимо от того, наступили последствия или нет.

Срок давности привлечения к уголовной ответственности при длящихся уголовных правонарушениях исчисляется со времени их прекращения по воле или вопреки воле виновного (например, вследствие явки с повинной, задержания правоохранительными органами), а в отношении продолжаемых уголовных правонарушений – с момента совершения последнего деяния из числа составляющих продолжаемое уголовное правонарушение.

Согласно части 2 ст. 71 УК сроки давности исчисляются со дня совершения уголовного правонарушения и до момента вступления приговора суда в законную силу. Срок давности истекает в 24 часа последних суток установленного срока, исчисляемого календарными годами, а в случае приостановления срока – также месяцами и днями. Если приговор суда вступает в силу после истечения срока давности, лицо освобождается от уголовной ответственности, а приговор суда подлежит отмене.

Часть первая ст. 71 УК устанавливает три условия применения института давности:

а) истечение указанных в части первой комментируемой статьи сроков;

б) лицо, совершившее тяжкое или особо тяжкое преступление, к которому применяется данный вид освобождения от уголовной ответственности, в течение указанных сроков не совершило новое умышленное преступление;

в) лицо, совершившее уголовное правонарушение, не уклонялось от следствия и суда.

Согласно части 4 ст. 71 УК течение сроков давности приостанавливается, если лицо, совершившее преступление, уклоняется от следствия или суда. В этом случае течение сроков давности возобновляется с момента задержания лица или явки его с повинной.

При приостановлении истекшая часть срока давности не теряет своего значения, она присоединяется к сроку, течение которого возобновляется с момента задержания скрывшегося лица или явки его с повинной. Например, в 2012 году было совершено преступление. Через год виновный скрылся от следствия и был задержан через 2 года, т.е. в 2015 году. В данном случае срок давности прерывается с 2013 до 2015 года на период сокрытия виновного от следствия, и истекший с момента совершения преступления годичный срок давности возобновляется после задержания, т.е. с 2015 года. Фактически истекшие два года, в течение которых виновный скрывался, не засчитываются в срок давности. В момент задержания в 2015 году указанного лица будет считаться, что прошел 1 год срока давности.

Под сокрытием виновного от следствия или суда понимается умышленное совершение им действий, преследующих цель уклонения от уголовной ответственности и вынуждающих следственные органы вести розыск преступника. Сокрытие может выражаться в выезде с места жительства, в изменении фамилии, внешности, в проживании на новом месте жительства под чужой фамилией и т.п.

Скрывшееся лицо не может быть привлечено к уголовной ответственности, если давность не была прервана совершением нового умышленного преступления и со времени совершения преступления прошло:

а) десять лет после совершения преступления небольшой тяжести;

б) пятнадцать лет после совершения преступления средней тяжести;

в) двадцать лет после совершения тяжкого преступления;

г) двадцать пять лет после совершения особо тяжкого преступления.

Когда лицо после совершения тяжкого или особо тяжкого преступления уклоняется от следствия и суда, в связи с чем течение давности приостанавливается, и до истечения предусмотренных в ч. 4 ст. 71 УК сроков совершает новое умышленное преступление, истекший до приостановления срок давности теряет свое значение, и давность за оба преступления начинает течь одновременно со дня совершения второго по времени преступления. При этом, если виновный после совершения второго преступления уклонится от следствия и суда, то приостанавливается течение обоих сроков давности.

Течение срока давности прерывается, если лицо: а) ранее совершило тяжкое или особо тяжкое преступление; б) совершило новое умышленное преступление.

Прерывание срока давности означает, что время, истекшее после совершения тяжкого или особо тяжкого преступления, до момента совершения нового умышленного преступления, не включается в сроки давности, установленные в части первой комментируемой статьи. Исчисление давности в этом случае за ранее совершенное тяжкое или особо тяжкое преступление и новое умышленное преступление начинается одновременно с момента совершения нового преступления. С этого момента начинается параллельное течение двух самостоятельных сроков давности, которые не складываются и не поглощаются.

Например, в 2010 году лицо совершило убийство по ч. 1 ст. 96 УК (по УК 1997 года). В 2013 году это лицо совершило кражу по ч. 1 ст. 175 УК (по УК 1997 года). В этом случае срок давности за убийство прерывается в связи с совершением кражи и двадцатилетний срок давности начнется с момента совершения в 2013 году кражи. С этого момента также начнется пятилетний срок давности за кражу. Прошедший с момента совершения убийства трехлетний срок аннулируется.

Течение срока давности не прерывается, если лицо до совершения нового умышленного преступления совершило преступление небольшой или средней тяжести, а также уголовный проступок. Также срок давности не прерывается, если лицо совершило тяжкое или особо тяжкое преступление, но вновь совершило уголовный проступок, а также если вновь совершенное им преступление не относится к категории умышленных. В таком случае срок давности за каждое преступление исчисляется с момента их совершения. Например, в 2010 году лицо совершило убийство по ч. 1 ст. 96 УК (по УК 1997 года), а в 2013 году неосторожно причинило тяжкий вред здоровью человека (это преступление было квалифицировано по ч. 1 ст. 111 по УК 1997 года). В этом случае двадцатилетний срок давности за убийство будет исчисляться с 2010 года, а двухлетний срок давности за неосторожное причинение тяжкого вреда здоровью человека – с 2013 года. Другой пример. В 2010 году лицо совершило кражу по ч. 2 ст. 175 УК (по УК 1997 года), а в 2011 году – грабеж по ч. 2 ст. 178 УК (по УК 1997 года). Пятилетний срок давности за кражу будет исчисляться с 2010 года, а пятнадцатилетний за грабеж – с 2011 года. Если лицо в 2015 году совершает хулиганство по ч. 3 ст. 293 УК, а в 2016 году - нарушение правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств лицами, управляющими транспортными средствами (ч. 4 ст. 345 УК), пятнадцатилетний срок давности за хулиганство начинается в 2015 году, а пятилетний срок давности за нарушение правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств лицами, управляющими транспортными средствами – с 2016 года, то есть со дня совершения указанных преступлений.

Согласно части 3 ст. 71 УК течение сроков давности по уголовным проступкам не приостанавливается и не прерывается независимо от того, скрылось ли лицо, его совершившее, от следствия или суда, а также независимо от совершения им нового умышленного преступления. Например, в 2015 году лицо совершило уголовный проступок, в процессе досудебного расследования оно скрылось от органов уголовного преследования и, находясь в бегах, в 2016 году совершило вымогательство по ч. 2 ст. 194 УК. Моменту рассмотрения уголовного дела в суде прошло больше года. Суд будет вынужден освободить лицо от уголовной ответственности в связи с истечением срока давности за совершенный уголовный проступок и осудить только за вымогательство.

Если за ранее совершенное преступление санкция статьи Особенной части УК предусматривает возможность применения смертной казни или пожизненного лишения свободы, вопрос о применении давности решается не автоматически, путем специального рассмотрения вопроса о применении или отказе в применении освобождения от уголовной ответственности по комментируемой статье судом. Это означает, что срок давности в таких случаях автоматически не проходит, а обсуждается судом с вынесением постановления об освобождении такого лица от уголовной ответственности в связи с истечением срока давности или об отказе от освобождения от уголовной ответственности, хотя и истек предусмотренный в п.5 ч. 1 ст. 71 УК 20-летний срок. При решении этого вопроса суд учитывает тяжесть преступления, поведение лица после совершенного преступления, наличие у него наград, заслуг перед страной, народом, а также общественное мнение.

Суд может решать вопрос о неприменении срока давности лишь тогда, когда смертная казнь как вид наказания была предусмотрена законом, действовавшим во время совершения преступления (ст. 6 УК). Если суд не сочтет возможным освободить лицо от уголовной ответственности в связи с истечением 20-летнего и 25-летнего срока давности, установленного для уклоняющегося от следствия и суда, то смертная казнь не может быть назначена. В этом случае суд может назначить пожизненное лишение свободы вместо смертной казни. Если санкцией статьи Особенной части УК предусмотрено пожизненное лишение свободы, суд не может назначить этот вид лишения свободы, а назначает лишение свободы на срок 25 лет.

В части 6 ст. 71 УК содержится запрет на применение освобождения от уголовной ответственности в связи с истечением срока давности к лицам, совершившим преступления против мира и безопасности человечества, коррупционные преступления, террористические преступления, экстремистские преступления, пытки, преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, а также особо тяжкие преступления против личности, основ конституционного строя и безопасности государства, против общественной безопасности и общественного порядка, в сфере экономической деятельности.

К преступлениям против мира и безопасности человечества относятся деяния, за совершение которых предусмотрена ответственность по ст. ст. 160–174 УК.

Исчерпывающий перечень коррупционных, террористических, экстремистских преступлений установлены в ст. 3 УК (пункты 29, 30, 39).

К пыткам относится преступление, ответственность за которое предусмотрена ст. 146 УК.

К преступлениям против половой неприкосновенности несовершеннолетних относятся преступления, ответственность за которые предусмотрена п.3 ч. 3 ст. 120, ч. 4 ст. 120, п.3 ч. 3 ст. 121, ч. 4 ст. 121, ст. 122 и ст. 124 УК.

К особо тяжким преступлениям против личности относятся деяния, за совершение которых предусмотрена ответственность по: ст. 99, части 3 и 4 ст. 120, частям 3 и 4 ст. 121, ч. 3 ст. 122, ч. 3 ст. 124, ч. 3 ст. 125, ч. 4 ст. 128 УК.

К особо тяжким преступлениям против основ конституционного строя и безопасности государства относятся деяния, ответственность за которые предусмотрена статьями 175-178, ч.3 ст. 179,ч.3 ст. 180, ст. 181, ч.1 и ч.3 ст. 182, ч.1 ст. 184 УК.

К особо тяжким преступлениям против общественной безопасности и общественного порядка относятся деяния, ответственность за которые предусмотрена по частям 3 и 4 ст. 255, по частям 1 и 3 ст. 257, ч.2 ст. 259, ч.3 ст. 261, ч.3 ст. 262, части 1,3,4 и 5 ст. 263, части 1 и 3 ст. 264, части 2 и 3 ст. 265, ч.2 ст. 267, ст. 268, ч.3 ст. 269, ч.3 ст. 270, ч.3 ст. 271, части 3 и 4 ст. 286,ч.4 ст. 291 УК.

Особо тяжких преступлений в главе 8 «Уголовные правонарушения в сфере экономической деятельности» не имеется. Поэтому на деяния, ответственность за которые предусмотрена нормами этой главы, распространяются правила, содержащиеся в рассматриваемой статье, то есть лица, совершившие уголовные правонарушения в сфере экономической деятельности, подлежат освобождению от уголовной ответственности в связи с истечением срока давности привлечения к уголовной ответственности.