3. Стадии применения норм права.

Правоприменительная деятельность - сложный процесс, он состоит из ряда последовательных действий, получивших название стадий

Основные стадии правоприменения:

1. установление фактических обстоятельств дела,

2. определение юридической основы (квалификация),

3. вынесение решения.

4. Реализация правоприминительного акта.

1)Установление фактических обстоятельств дела состоит в сборе фактов, необходимых для вынесения решения. Круг таких обстоятельств, какправило, обозначен в законе.

Разберем это на примере расследование по уголовным делам .Здесь установлению подлежат - события преступления, - виновность обвиняемого, -мотивы преступление, - обстоятельства, влияющие на степень и характер ответственности, - характер и размер ущерба, - обстоятельства, способствовавшие преступлению

Таким образом, установление фактических обстоятельств дела должно отвечать на вопросы Что? Где? Когда? Кто^?

Установление фактических обстоятельст в часто происходит путем доказывания - творческой деятельности по подтверждению факта.

Преюдиция- это исключение оспариваемое юридической достоверности раз доказанного факта Если один суд установил факт и закрепил его в своем решении, считается, что этот факт не нужно доказывать.

Обстоятельства, подлежащие установлению, образуют фактическую основу применения норм права. Эта стадия является предварительной.

2)Определение юридической основы дела заключается в выборе и анализе юридических норм, подлежащих применению для вынесения решения. Выбор юридической нормы осуществляется посредством правовой квалификации–т.е путем юридической оценки фактических обстоятельств дела в соответствии с законом. Анализ норм осуществляется путем уяснения их содержания и установления их действия во времени, в пространстве и по кругу лиц. В задачу компетентного органа на этой стадии входит выбор нормы, - толкование, - иногда - преодолении пробелов в праве.

По своей сути эта стадия - является первоначальной.

3)Вынесение решения по делу представляет собой издание компетентным органом правоприменительного акта. Эта стадия -основная и завершающая .Принятое решение доводится до сведения заинтересованных лиц и общественности Далее следует реализация правоприменительного акта, который может иметь характер:

а)юридической констатации, т е он признает наличие определенных фактов, определяет их правомерность или неправомерность, признает какие-то права или обязанности.

б)новой юридической обязанности - после вынесения решения необходима дополнительная деятельность по его исполнению - установить обязанность совершить какие-либо действия в определенный срок (заплатить штраф, взыскать алименты, вернуть долг, передать вещи)

Решение правоприменительного органа всегда должно быть документально оформлено в виде правоприменительного акта.

4 Правоприменительные акты.

Акты применения норм права - это официальные документы, которые издаются на основе норм права и определяют персональные права ч обязанности конкретных лиц либо меры отвественности Это всегда результат правоприменения, результат решения дела О Ф Скакун в понятие правоприменительного акта кроме документов (письменных актов) включает т.н акты-действия :

1)устный акт (вызов понятых),

2)конклюдентный акт (жесты постового, применение табельного оружия).

Однако главный вид правоприменительного акта - это документы, т. е письменный акт.

Не являются актами применения юридически значимые документы, которые непосредственно не порождают правоотношения - справки, дипломы, грамоты.

Акты применения норм права - издаются в установленной форме, имеют точное наименование (приговор, решение, приказ)

Структура правоприменительного акта:

-реквизиты,

- вводная часть,

- описательная (излагается фабула дела, т. е

сведения о фактических обстоятельствах),

- мотивировочная

- обоснование принятого решения по квалификации,

- резолютивная - излагается решение по делу.

Виды правоприменительных актов. Используются различные классификации.

Приведем классификацию в зависимости от характера регулирующего действия. При этом правоприменительные акты подразделяются на:

Исполнительные- определяют персональные права и юридические обязанности,

Правоохранительные- устанавливают меры ответственности, применяемые к нарушителям по уголовным, гражданским и административным делам.

Правоохранительные акты подразделяются на:

-контрольно-надзорные (акты прокуратуры, контрольно-ревизионных органов),

-следственные - акты органов следствия и дознания, -юрисдикционные - акты судебных органов.

Требования к правовприментельным актам:

1)законность

2)обоснованность

3)целесообразность

4)справедливость.

Законность - означает, что решение по делу принимается в точном соответствии со смыслом и содержанием правовых норм, в предусмотренном законом порядке, в пределах компетенции правоприменителя.

Обоснованность - означает, что решение принимается на основании полного, всестороннего и точного исследования фактических обстоятельств, их объективной оценки и непредвзятом отношении.

Целесообразность - означает, что решение соответствует сущности обстоятельств дела и их правовой значимости.

Справедливость - означает нравственное обоснование принятого решения.