- •Лекция № 2 Тема: Происхождение государства. План
- •Лекція № 3. Тема: Понятие, признаки и сущность государства. План:
- •1. Государство в политической системе общества.
- •Лекция № 4 Тема: Функции государства План
- •1 Государственная власть и ее институты.
- •2. Понятие «функции государства».
- •3. Классификация функций государства.
- •4. Формы Осуществления функций государства.
- •Лекция №5 Тема: Механизм государства План
- •2. Государственные органы, их классификация.
- •3. Представительные органы государственной власти.
- •4. Исполнительно-распорядительные органы власти. Органы исполнительной власти.
- •Лекция №6 Тема: Форма государства
- •2. Понятие и основные черты правового государства
- •3. Разделение властей в правовом государстве
- •4. Проблемы формирования правового государства в Украине
- •Тема 8. Понятие и виды социальных норм.
- •2. Соотношение норм права и морали.
- •3. Право нормативный регулятор общественных отношений.
- •4. Естественное и позитивное право.
- •5. Объективное и субъективное право.
- •6. Основные теории происхождения права.
- •7. Современные концепции правопонимания:
- •Тема 9. Основные признаки и свойства права План:
- •1. Основные признаки права.
- •5. Системность права (структурированность).
- •6. Волевой характер права.
- •7. Право- выражение свободы, равенства и справедливости.
- •2. Функции (роль) права в обществе.
- •3. Принципы права.
- •1. Понятие правовой системы и ее элементы
- •2. Правовые системы мира
- •3.Характеристика основных правовых семей мира.
- •Тема 10: Нормы права План
- •1. Понятие и признаки нормы права.
- •2. Структура нормы права
- •3.Классификация норм права
- •Особенности изложения правовых норм в статьях нормативных актов.
- •Структура нормы права
- •Тема 11. Система права
- •1. Понятие системы права, еж основные принаки
- •3. Отраслевое деление системы права
- •6. Соотношение системы права и системы законодательства
- •Тема 12: формы (источники) права план
- •Понятие и виды форм (источников) права
- •Нормативно-правовые акты: их признаки и место в системе правовых актов
- •3. Виды нормативно-правовых актов
- •4. Действие нормативных актов во времени, в пространстве и по кругу лиц
- •II. Пространственное действие нормативных актов
- •Тема 13. Правотворчество План
- •1. Понятие правотворчества и его сущность и принципы
- •2. Референдум
- •Тема 14: Систематизация нормативно-правовых актов План
- •1. Понятие систематизации нормативных актов.
- •2. Виды систематизации нормативно-правовых актов.
- •3. Учет нормативных актов.
- •4. Кодификация законодательства современной Украины.
- •Кодекси україни
- •Понятие и сущность правоотношений.
- •2. Структура и состав правоотношения.
- •3. Субъекты и объекты правоотношений
- •4. Юридическое содержание правоотношения
- •5. Юридические факты, презумпции и фикции.
- •Тема 15. Толкование норм права план
- •3. Виды толкования норм права
- •Тема 16. Реализация норм права План
- •2. Правоприменение как особый вид реализации норм права.
- •3. Стадии применения норм права.
- •5 . Реализация права при пробелах в законодательстве
- •Тема 17. Правомерное поведение и правонарушение План
- •Понятие правомерного поведения, его виды и структура.
- •2. Понятие праворушения и его признаки.
- •3. Виды правонарушений.
- •Тема 18: Юридическая ответственность и ее основание.
- •Литература.
- •1. Понятие юридической ответственности, ее сущность.
- •2 . Виды юридической ответственности
- •3. Состав правонарушения как основание юридической ответственности.
- •4. Цель, функции и принципы юридической отвественности.
- •5. Обстоятельства, исключающие противоправность деяния и юридическую ответственность.
- •Тема 19: Законность и правопорядок План
- •Литература
- •1. Понятие законности и ее значение.
- •2. Основные требования законности и ее гарантии.
- •3. Правовой порядок и законность
- •Тема 20: правосознание и правовая культура План
- •1. Понятие правосознания, его виды и дефекты
- •Виды правосознания
- •2. Роль правовой установки в правовой деятельности личности
- •3. Понятие правовой культуры
- •4. Роль правового воспитания в формировании правовой культуры личности и общества
- •Тема 21: юридический процесс План
- •1. Процедура и процесс в правовой деятельности
- •2. Виды и стадии юридического процесса
- •3. Процессуальное право как правовая регламентация процесса
- •4. Субъекты процесса и процессуальные документы
- •Процессуальные документы
4. Формы Осуществления функций государства.
В юридической литературе существуют два понимания форм осуществления функций государства.
Первое: это специфические виды государственной деятельности, разделяемые по отраслевому принципу.
А) законодательной (нормотворческой деятельности);
Б) исполнительной (управленческой);
В) судебной (правосудие);
Г) контрольно-надзорной (деятельность по надзору за состоянием законности)
Второе: сама деятельность, посредством которой реализуются функции государства. В таком случае выделяют: 1)правовые и 2)организационные формы осуществления функций государства.
1. К правовым формам реализации функций
государства относятся: 1) правотворческая и 2) правоприменительная деятельность.
Правотворческая деятельность - это форма осуществления функций государства путем издания нормативных актов, а также путем новеллизации, то есть принятия новых дополнительных юридических норм, изменения или отмены устаревших норм.
Правоприменительная - деятельность органов государства по реализации нормативных актов, состоит из: а) исполнительно- распорядительной; б) правоохранительной.
А) исполнительно-распорядительная деятельность - это управленческая деятельность органов государства, осуществляемая путем принятия правоприменительных актов распорядительного (управленческого) характера. Б) правоохранительная деятельность деятельность государственных органов и организаций по созданию условий, необходимых для соблюдения законности в процессе выполнения государственных функций, а также по защите прав и законных интересов граждан, юридических лиц и общества в целом.
2. Организационные формы осуществления функций государства подразделяются:
Организационно -регламентирующая деятельность – текущая работа организационно-технического характера, направленная на обеспечение деятельности органов государства, как то: подготовка документов, организация различных мероприятий, подбор и расстановка кадров.
Организационно-хозяйственная деятельность - текущая работа хозяйственного характера, направленная на материальное обеспечение выполнения государственных функций: снабжение, учет, статистика и т.д.
Организационно-идеологическая повседневная разъяснительная работа, направленная на обеспечение выполнения функций государства: разъяснение законов, формирование общественного мнения, поднятие авторитета власти. Формы осуществления функций государства отвечают на вопрос: как осуществляются эти функции. На вопрос кем осуществляются функции государства, отвечает следующая тема: «Механизмы государства».
Приложение к теме «функции государства»
В последнее время все более широкое распространение получает принципиально новая классификация функций государства, предложенная Г. В. Назаренко.
В качестве основания для классификации функций государства она использует объекты государственного взаимодействия. А именно:
общественный порядок и национальная безопасность;
народное хозяйство, экономика, финансы, образование, здравоохранение, оборона;
права и свободы граждан.
В связи с этим выделяются три функции государства:
функция охраны общественного порядка и обеспечение национальной безопасности;
регулятивно-управленческая деятельность по руководству экономикой, финансами, культурой, образованием, здравоохранением и обороной;
функция обеспечения прав и свобод граждан. Она проявляется, с одной стороны, в самоограничении власти, с другой стороны, в защите прав и свобод отдельного гражданина посредством социального обеспечения, здравоохранения и осуществления правоохранительных мер.
1 функция: I) средства - специальный аппарат, реализующий
политическую деятельность и силовые структуры (СБ, внеш. разведки, внутр. войск) 2) методы: наблюдение, контроль и надзор за
поведением граждан, юр.лиц, меры гос. принуждения.
2 функция: 1) средства - исполнительные органы государства
2) методы - исполнительные и распорядительные.
3 функция: 1) средства - законодательные, исполнительные и
правоохранительные органы; 2) методы - издание законодательных и правоприменительных актов, вынесение судебных решений, а также осуществление иных правоохранительных мер.