2. Понятие «функции государства».

Термин «функции государства» применяется для обозначения основных, наиболее важных направлений деятельности государства.

В литературе можно встретить и другие определения функций: главные направления или ведущие направления деятельности государства.

Ряд авторов определяет функции государства как «деятельность государства, взятую в своей целостности с единой политической, структурной и территориальной организацией» (А.Б.Венгеров, Г.В.Назаренко).

Часть юристов считает, что в функциях государства проявляется его сущность и социальное назначение. Другие правоведы говорят о том, что это понимание устарело.

Функции государства связаны с объективными потребностями общества. Они устанавливаются в зависимости от типа государства, от основных задач, стоящих перед ним. Функции выступают как средство реализации задач государства.

Государственные функции многообразны и разнообразны, но всем им присущи некоторые общие черты:

• содержание функций определяется происходящими в обществе процессами (например, только недавно появилась экологическая функция государства), в них отражены однородные аспекты деятельности государства;

• они охватывают всю деятельность государственных институтов и отличаются от функций отдельных органов государства;

• носят комплексный, собирательный характер;

• имеют общие методы реализации (правотворческую, исполнительно-распорядительную и правоохранительную деятельность).

3. Классификация функций государства.

Функции государства многообразны и могут быть классифицированы (распределены на группы, классы) по различным основаниям.

По сфере действия распределяются на внутренние и внешние.

По продолжительности действия постоянные и

временные.

Иногда выделяют основные и не основные функции. С моей точки зрения, - это глупость.

В марксистской науке выделялись классовые и общесоциальные функции.Некоторые авторы ставят вопрос о существовании генеральной функции - это реализация общих дел, обеспечивающих необходимые предпосылки существования человеческого общества. Я считаю, что это смешение понятий «функций» и «социальное назначение государства».

Вся функциональная деятельность демократического государства имеет в виду достижение главной цели: обеспечение блага человека, его свободы, благополучия, социальной защищенности.

Характеристика функций государства.

В качестве рабочей гипотезы возьмем классификацию функций государства по сфере действия: это внутренние и внешние функции.

Внутренние функции: основные направления деятельности государства по управлению внутренней жизни общества. К ним относятся (по сфере деятельности):

1. экономическая функция;

2. политическая функция;

3. социальная функция;

4. идеологическая функция;

5. экологическая функция;

6. функция охраны общественного порядка.

Внешние функции: это основные направления деятельности государства на международной арене. Они направлены на поддержание нормальных отношений с другими государствами.

Государства, исповедующие оборонительную доктрину осуществляют две внешние функции: 1) функции обороны; 2) функцию сотрудничества.

Государства, проводящие агрессивную внешнюю политику, наряду с указанными функциями осуществляют захват чужих территорий: это так называемая экспансионистская функция.