§ 2. Всемирная организация

интеллектуальной собственности (ВОИС)

ВОИС является наиболее крупной международной организацией, в число функций которой входит весьма широкий спектр вопросов, связанных с охраной и использованием результатов интеллектуальной деятельности. Историческими предпосылками создания этой организации, уходящими корнями в конец XIX в., явились процессы слияния структур, образованных в свое время для административного руководства Парижской конвенцией по охране промышленной собственности 1883 г. и Бернской конвенцией по охране литературных и художественных произведений 1886 г. <1>.

--------------------------------

<1> Об истории создания ВОИС см.: Интеллектуальная собственность: Основные материалы: В 2 ч. Новосибирск, 1993. Ч. 1. С. 33 - 34; Минков А.М. Международная охрана интеллектуальной собственности. СПб., 2001. С. 54 - 57; ВОИС - Всемирная организация интеллектуальной собственности. СПб., 2001. С. 54 - 57; ВОИС - Всемирная организация интеллектуальной собственности. Общая информация // Публикация ВОИС N 400 (R). Женева, 1997.

В настоящее время ВОИС является одним из 16 специализированных учреждений, входящих в систему Организации Объединенных Наций. ВОИС в рамках компетенции ООН осуществляет свою деятельность в соответствии с основополагающими документами, договорами и соглашениями.

Основополагающим документом ВОИС является Конвенция, учреждающая Всемирную организацию интеллектуальной собственности, подписанная в Стокгольме 14 июля 1967 г. <1>.

--------------------------------

<1> Публикация ВОИС N 250 (R). Женева, 1995.

В Конвенции определены, в частности, цели создания ВОИС, ее функции, вопросы членства и сотрудничества с другими организациями, органы управления.

Основными целями, которые преследует создание ВОИС, являются содействие охране интеллектуальной собственности во всем мире путем сотрудничества государств и, в соответствующих случаях, во взаимодействии с любой другой международной организацией, обеспечение административного сотрудничества Парижского союза, специальных союзов и специальных соглашений, заключенных в связи с этим Союзом, Бернского союза, а также любых других международных соглашений, призванных содействовать охране интеллектуальной собственности, администрирование которых ВОИС приняла на себя согласно исполняемым функциям.

Для достижения указанных целей ВОИС через свои соответствующие органы выполняет следующие функции:

- содействует разработке мероприятий, рассчитанных на улучшение охраны интеллектуальной собственности во всем мире и на гармонизацию национальных законодательств в этой области;

- выполняет административные функции Парижского союза, специальных союзов, образованных в связи с этим Союзом, и Бернского союза;

- может согласиться принять на себя администрирование по осуществлению любого другого международного соглашения, призванного содействовать охране интеллектуальной собственности, или участвовать в таком администрировании;

- способствует заключению международных соглашений, призванных содействовать охране интеллектуальной собственности;

- предлагает свое сотрудничество государствам, запрашивающим юридико-техническую помощь в области интеллектуальной собственности;

- собирает и распространяет информацию, относящуюся к охране интеллектуальной собственности, осуществляет и поощряет исследования в этой области и публикует результаты таких исследований;

- обеспечивает деятельность служб, облегчающих международную охрану интеллектуальной собственности, и в соответствующих случаях осуществляет регистрацию в этой области, а также публикует сведения, касающиеся данной регистрации;

- предпринимает любые другие надлежащие действия.

Как следует из приведенного перечня функций ВОИС, сформулированного в ст. 4 Конвенции, учреждающей ВОИС, деятельность этой международной организации является многогранной. Важнейшим направлением деятельности ВОИС выступает административное управление входящими в нее союзами. Указанные союзы образуются на основе соответствующих международных соглашений, а государства - участники этих соглашений становятся членами того либо иного союза. Наименование союза, как правило, совпадает с местом, где впервые был одобрен или подписан текст соглашения.

В настоящее время ВОИС осуществляет административное управление Парижским союзом по охране промышленной собственности и следующими специальными союзами, связанными с охраной промышленной собственности:

- Мадридским союзом по пресечению ложных или вводящих в заблуждение указаний происхождения на товарах;

- Мадридским союзом по международной регистрации знаков;

- Гаагским союзом по международной регистрации промышленных образцов;

- Ниццким союзом по международной классификации товаров и услуг для регистрации знаков;

- Лиссабонским союзом по охране наименований мест происхождения и их международной регистрации;

- Локарнским союзом по международной классификации промышленных образцов;

- Страсбургским союзом по международной патентной классификации;

- Союзом по патентной кооперации (PCT);

- Союзом по международной регистрации товарных знаков (TRT);

- Венским союзом по международной классификации изобразительных элементов знаков;

- Будапештским союзом по международному признанию депонирования микроорганизмов для целей патентной процедуры;

- Найробским союзом по охране олимпийского символа.

Конвенцией, учреждающей ВОИС, предусматривается образование четырех руководящих органов:

- Генеральной Ассамблеи;

- Конференции;

- Координационного комитета;

- Международного бюро.

Генеральная Ассамблея является органом ВОИС, который наделен полномочиями по решению основных вопросов деятельности этой организации. В соответствии со ст. 6 Конвенции, учреждающей ВОИС, Генеральная Ассамблея решает, в частности, следующие вопросы:

- назначает по представлению Координационного комитета Генерального директора ВОИС;

- рассматривает и утверждает отчеты Генерального директора ВОИС и дает ему все необходимые инструкции;

- рассматривает и утверждает отчеты Координационного комитета и дает ему соответствующие инструкции;

- принимает трехгодичный бюджет расходов, общих для союзов;

- одобряет предлагаемые Генеральным директором ВОИС мероприятия, касающиеся осуществления международных соглашений;

- принимает финансовый регламент ВОИС;

- определяет рабочие языки Секретариата;

- приглашает государства стать сторонами Конвенции.

Генеральная Ассамблея состоит из государств, являющихся сторонами Конвенции, учреждающей ВОИС, и являющихся членами какого-либо из союзов, находящихся под административным управлением ВОИС.

Каждое государство независимо от того, является ли оно членом одного или более союзов, имеет в Генеральной Ассамблее один голос.

Конференция является органом ВОИС, состоящим из государств, выступающих сторонами Конвенции об учреждении ВОИС вне зависимости от их членства в каком-либо союзе, находящемся под административным управлением ВОИС.

В соответствии со ст. 7 Конвенции, учреждающей ВОИС, Конференция решает, в частности, следующие вопросы:

- обсуждает проблемы, представляющие общий интерес в области интеллектуальной собственности, и может принимать соответствующие рекомендации с учетом компетенции и самостоятельности союзов;

- принимает в пределах бюджета Конференции трехгодичную программу юридико-технической помощи;

- принимает поправки к Конвенции, учреждающей ВОИС;

- определяет государства, не являющиеся членами ВОИС, а также межправительственные и международные неправительственные организации, которые могут быть допущены на заседание Конференции в качестве наблюдателей.

Каждое государство - член ВОИС имеет в Конференции один голос.

Координационный комитет выступает в качестве консультативного и исполнительного органа Генеральной Ассамблеи и Конференции.

В соответствии со ст. 8 Конвенции, учреждающей ВОИС, Координационный комитет решает, в частности, следующие вопросы:

- дает советы органам союзов, Генеральной Ассамблее, Конференции и Генеральному директору ВОИС по всем административным, финансовым и другим вопросам, представляющим общий интерес для двух или более союзов или одного или более союзов и ВОИС;

- готовит проект повестки дня Генеральной Ассамблеи;

- готовит проект повестки дня, а также проекты программы и бюджета Конференции;

- на основе трехгодичного бюджета расходов, общих для союзов, и трехгодичного бюджета Конференции, а также на основе трехгодичной программы юридико-технической помощи принимает соответствующие годовые бюджеты и программы;

- до истечения срока полномочий Генерального директора ВОИС или в случае, когда его пост становится вакантным представляет кандидата для назначения его на этот пост Генеральной Ассамблее;

- если пост Генерального директора ВОИС становится вакантным в период между двумя сессиями Генеральной Ассамблеи, назначает исполняющего обязанности Генерального директора на срок до вступления в должность нового Генерального директора ВОИС.

Каждое государство независимо от того, является ли оно членом одного или обоих исполнительных комитетов Парижского и Бернского союзов, имеет в Координационном комитете один голос.

Международное бюро выполняет функции Секретариата ВОИС. Оно возглавляется Генеральным директором ВОИС и согласно ст. 9 Конвенции, учреждающей ВОИС, готовит проекты бюджетов и программ, отчеты о деятельности ВОИС, доводит их до сведения правительств заинтересованных государств и компетентных органов союзов и ВОИС. Международное бюро выступает в качестве депозитария большинства соглашений, административное управление которыми осуществляет ВОИС.

ВОИС выполняет большую работу по обеспечению признания существующих международных соглашений в области интеллектуальной собственности, по их обновлению и пересмотру, по разработке новых международных договоров. Так, за последние годы под эгидой ВОИС заключены: Договор по авторскому праву от 20 декабря 1996 г., Договор по исполнениям и фонограммам от 20 декабря 1996 г., Договор о законах по товарным знакам от 27 октября 1994 г., Договор о патентном праве от 1 июня 2000 г., Сингапурский договор о законах по товарным знакам от 27 марта 2006 г.