45. Принципы, правила и методы построения структуры управления предприятия.

1. Определение миссии орг-и (основное направление деятельности). 2. Определение цели или системы целей. Основное предназначение орг структуры – обеспечить выполнение миссии и целей орг. 3. Определяется набор функций упр-я. Они группируются для обеспечения связей, которые создадут единое целое. Линейные связи обеспечивают соподчиненность, функц. – обеспечивают взаимосвязь и взаимодействие. Орг стр характеризуется хозяйственными связями, а стр упр-я – лин и функц.

Для разработки стр. упр-я надо знать отдельные управленческие категории, внутрн. строение сис. на различных иерархических уровнях.

Производственная структура – объем всей произведенной продукции, выраженной в процентном соотношении.

Инфраструктура - комплекс взаимосвязанных, обслуживающих структур, составляющих и/или обеспечивающих основу для решения проблемы (задачи).

Орг структура - совокупность подразделений производственного, вспомогательного и обслуживающего характера, находящихся между собой в устойчивых отношениях, обеспечивающих их развитие и функционирование как единого целого. Выделяют подразделения (бригады, участки, цеха, отделения). Представляет собой совокупность служб, отделов, звеньев и отд работников, порядок соподчинения и взаимосвязи.

Опр-ся в штатном расписании, в положениях и должностных инструкциях.

Устав – основной документ для функционирования любой орг.

В структуре управления выделяют звенья и ступени управления.

Звено управления – совокупность однородных функций и работ, образующих самостоятельное обособленное подразделение.

Ступень управления – совокупность однородных звеньев, расположенных на одном иерархическом уровне.

Принципы построения структуры управления:

Демократические основы управления предполагают правильное соотношение централизации и децентрализации принятия реше­ний, способствующее разделению стратегических и текущих задач.

Принцип системного подхода требует формирования совокупнос­ти управленческих решений, реализующих все цели функциониро­вания предприятия.

Принцип управляемости предполагает фиксированное соотноше­ние числа руководителей и подчиненных им работников.

Принцип соответствия субъекта и объекта управления –стр-ра управления должна форми­роваться, исходя из особенностей объекта управления. Состав подразделений, характер взаимосвязей между ними опреде­ляются спецификой функц-ия как отд-ых структур­ных звеньев, так и сис. в целом.

Принцип адаптации. В условиях многообразия производствен­ных задач, обусловливающих сложность как объекта управления, так и управляющих процессов, повышается роль координации функциональных подразделений, поэтому вопросы совершен­ствования структуры управления следует рассматривать в динами­ке.

 Принцип специализации. Проектирование структуры управления необходимо вести таким образом, чтобы обеспечить технологичес­кое разделение труда при формировании структурных подразделе­ний.

Принцип профессиональной регламентации предполагает группи­ровку функциональных звеньев на каждом организационном уров­не таким образом, чтобы каждое звено работало на достижение кон­кретной совокупности целей и несло полную ответственность за ка­чество выполнения своих функций. Решающее значение приобре­тает распределение работ между специалистами, чтобы каждый из них принимал решения на основе своей компетенции.

Принцип правовой регламентации. Создание любого подразделе­ния всегда обусловлено и тем не менее должно быть закреплено правом. Правовой аспект при формировании под­разделений управления отражает условия и порядок функциониро­вания данного подразделения, а также степень его значимости и са­мостоятельности.

Принцип экономичности заключается в том, что требуемый эф­фект должен достигаться при минимальных затратах на управлен­ческий аппарат, экономном использовании трудовых, материаль­ных и финансовых ресурсов производства.

Методы проектирования структуры упр:

1. Метод аналогий сост в исп-и опыта аналогичных орг в процессе проектирования стр упр.

2. Экспертно-аналитический метод сост в обследовании структур управления и проектирования новых структур упр с привлечением квалифицированных специалистов управленцев.

3. Метод структуризации целей предполагает выработку целей, затем производится анализ с точки зрения ее соответствия системе целей. При его использовании чаще всего выполняются следующие этапы: 1) разработка системы («дерева») целей, 2) экспертный анализ предлагаемых вариантов структуры; 3) составление карт прав и ответственности за достижение целей как для отдельных подразделений, так и по комплексным межфункциональным видам деятельности.

4. Метод орг-ого моделирования заключается в формировании математических, графических функций и задач по уровням системы, которые служат основой для выбора вариантов в структуре управления.

Принципы детализируются правилами создания структуры уп­равления:

– структура управления должна быть предельно проста — чем она проще, тем легче персоналу ее понять и в ней работать;

– схема структуры управления должна быть обозрима;

–каждому работнику следует иметь должностную инструкцию;

– информационные каналы должны обеспечивать передачу ин­формации как в прямом направлении (передача управленческих ре­шений), так и в обратном (контроль исполнения);

координацию всей деятельности осуществляет высшее руковод­ство;

– окончательные, глобальные решения принимаются на уровне руководителей предприятий с учетом возможностей и перспектив развития;

– линии подчиненности и ответственности должны быть четкими, необходимо избегать двойного подчинения и дублирования функ­ций;

– обязанности линейного руководства и функциональных подраз­делений должны быть разграничены.