2. Содержание и особенности труда служащих.

К служащим, как обобщенной группе трудящихся относятся все работники, занятые преимущественно различными видами умственной деятельности. Труд служащих является неотъемлемой частью всей системы общественного разделения труда.

Служащих относят к тем членам комбинированного рабочего персонала, которые в отличие от рабочих сами непосредственно не воздействуют на предмет труда, т.е. своими руками (с использованием средств труда) не производят материальных ценностей, а создают необходимые организационно-технические и социально-экономические предпосылки и условия для эффективного труда людей, непосредственно занятых выполнением производственных операций. Тем самым в сфере материального производства труд служащих является в такой же степени необходимым и производительным, как и труд рабочих.

Воздействие служащих на продукт совокупного труда осуществляется путем использования информации, характеризующей состояние производственного процесса на управляемом или обслуживаемом ими объекте в данное время, и ее преобразования в соответствующие решения (как в документальной форме – чертежи, технологические карты, распоряжения и пр., так и в устной) для изменения состояния этого объекта в направлении достижения поставленных перед ним целей и задач. Поэтому главной особенностью труда служащих является информационный характер непосредственного предмета и продукта труда, обусловленный принципиальным отличием трудового процесса по его содержанию и результатам от других видов труда, участвующих в производстве стоимости и потребительной стоимости.

В то же время результаты труда служащих в целом должны оцениваться не по количеству изданных распоряжений или документов, а по их влиянию на деятельность всего предприятия или его подразделения. Отсюда вытекает весьма существенное специфическое требование к решению вопросов организации труда служащих – предварительный анализ форм документов, методов и средств выполнения различных трудовых функций с целью выявления и устранения структурных и документационных излишеств, совершенствования организационных форм управления с использованием возможностей автоматизированных систем.

Другой отличительной особенностью труда служащих является его умственный характер. Эта особенность вытекает из информационного характера предмета и продукта труда, в силу которого служащим, как правило, в большей степени, чем рабочим, приходится затрачивать нервно-эмоциональных усилий, в особенности при поиске и реализации решений. Кроме того, сам характер умственной нагрузки различен у рабочих и служащих.

По характеру и содержанию выполняемых функций служащие в широком понимании подразделяются на руководителей, специалистов и других служащих (технических исполнителей). Такое деление обусловлено тем, что управленческая деятельность заключается в осуществлении непосредственного руководства управляемым объектом, выработке необходимых решений и подготовке информации.

Каждой из групп служащих присущи свои особенности как с точки зрения содержания их труда и характера умственных нагрузок, так и с точки зрения влияния на результаты деятельности всего предприятия.

Руководитель предприятий и их структурных подразделений определяют цели и направления деятельности, осуществляют подбор и расстановку кадров, координацию работы исполнителей, звеньев производства и управления, обеспечивают согласованный, слаженный и эффективный труд соответствующих коллективов.

Специалисты выполняют разнообразный комплекс творческих операций, проводят разработку вариантов решений по производственным, техническим, экономическим, хозяйственным и социальным вопросам. Разрабатывают и внедряют в производство новые или усовершенствованные виды продукции, технологические процессы, технические и экономические нормативы, а также формы и методы организации производства, труда и управления, обеспечивают производство необходимой документацией, материалами, оснасткой, ремонтным и другим обслуживанием, осуществляют коммерческую деятельность.

Другие группы служащих заняты приемом первичной информации, ее обработкой и передачей, подготовкой и оформлением различных документов и обеспечением деятельности руководителей и специалистов. В их состав в основном включаются технические исполнители (учетчики, секретари, машинистки и др.). В условиях компьютеризации управления процессы переработки и использования информации, подготовка необходимых для работы документов требуют специального среднего и высшего образования, что дает основание для отнесения соответствующих работников к специалистам.

В управлении производством могут быть выделены три вида умственного труда: эвристический, административный и операторный.

Эвристический труд – прежде всего труд руководителей и специалистов – в наиболее полной мере отражает природу творческой умственной деятельности, ее психофизиологическую сущность. По своему функциональному назначению эвристический труд характеризуется как труд по исследованию и разработке различных вопросов. Он заключается в разработке перспективных и текущих планов деятельности, анализе их выполнения, определении направлений совершенствования конструкций или состава продукции, технологических процессов, форм организации производства, труда и управления. Результатами этой деятельности являются выработка и принятие решений, направленных как на постановку целей и задач, так и на определение путей и методов их осуществления.

По своему содержанию эвристический труд состоит из двух видов операций: аналитических и конструктивных.

Аналитические операции заключаются в получении и восприятии необходимой для принятия решений информации. К числу таких операций в зависимости от форм и методов их выполнения относятся: рассмотрение и изучение различных документов и литературных источников; проведение устных бесед, опросов и непосредственных наблюдений; изложение результатов анализа в соответствующих документах(справках, докладах, аналитических обзорах); постановка или уточнение диагноза существующего положения.

Конструктивные операции связаны с подготовкой и принятием различного рода решений. Эти операции различаются в зависимости от содержания, характера и сложности решений, а также от соответствующих методов их индивидуального и коллективного поиска.

Административный труд (труд руководителей, а также других работников, на которых помимо их исполнительских функций возложены функции руководства) – эта специфический вид умственного труда, функциональным назначением которого является непосредственное управление действиями и поведением людей в процессе их трудовой деятельности. Функциональное назначение административного труда определяет его характерные черты, присущие деятельности командира-начальника и педагога-воспитателя в процессе общения с подчиненными. Непосредственным результатом этого труда является целенаправленная, скоординированная деятельность трудовых коллективов по решению стоящих перед ними задач.

Процесс административного труда складывается из выполнения следующих организационно-административных операций:

служебно-коммуникационных (передача и прием устной информации путем телефонных переговоров, обхода рабочих мест, приема сотрудников и посетителей, передвижения в пределах предприятия);

распорядительных (доведение решений до исполнителей путем отдачи устных распоряжений, письменных приказов, указаний, установления заданий исполнителям или утверждения составленных ими личных планов работы, устного инструктажа в процессе выполнения заданий и поручений, составление и утверждение письменных инструкций);

координационных (взаимная увязка работы подразделений и служб путем проведения совещаний и заседаний, составления плана-графика выполнения работы с указанием исполнителей и сроков);

контрольно-оценочных (контроль исполнения приказов, решений совещаний, планов, заданий, поручений, оценка работы коллективов подразделений и исполнителей, поощрения и взыскания).

Операторный труд – главным образом труд технических исполнителей по выполнению стереотипных (постоянно повторяющихся) операций детерминированного характера, необходимых для информационного обеспечения процессов производства, труда и управления. Особенность этого вида труда заключается в том, что в нем наиболее простые элементы умственной работы сочетаются (совмещаются во времени) с действиями, требующими некоторых физических усилий.

По своему содержанию операторный труд можно характеризовать как информационно-техническую работу, включающую следующие виды операций:

документационные (письменная работа, оформление документов, их копирование, размножение, транспортировка, хранение, прием и выдача, обработка корреспонденции);

первично-счетные и учетные (счет материалов, заготовок, полуфабрикатов, деталей, готовой продукции, документов, регистрация и контроль времени, табельный учет, учет работы и простоев оборудования и др.);

коммуникационно-технические (восприятие, преобразование, кодирование и декодирование информации, звуковая и оптическая сигнализация, передача визуально воспринимаемых сообщений, ввод информации в ЭВМ и другие технические средства);

вычислительные и формально-логические (арифметические и алгебраические действия, инженерные и экономические расчеты, а также другие операции переработки информации по заранее составленной программе).

В принципе умственный труд в известной мере встречается и у рабочих. Так, эвристический труд отражает изобретательскую, рационализаторскую, новаторскую деятельность не только специалистов и служащих, но и рабочих. Административный труд является неотъемлемой частью работы бригадира или старшего рабочего. Что касается операторного труда, то он в наибольшей степени обладает чертами, присущими и служащим, и рабочим. Однако преобладание умственных нагрузок того или иного вида, характерное для служащих, влияет на решение вопросов организации и нормирования процессов их труда, выбора режимов труда и отдыха, организации и оснащения рабочих мест.