Тема 4.2 Административная ответственность

В результате изучения темы студент должен

Знать:

- Понятие, признаки и основания административной ответственности.

- Отличия административной ответственности от других видов юридической ответственности.

- Понятие административного наказания, виды наказаний, указанные в статье 3.2 КоАП.

- Общие правила наложения административного взыскания (статьи 4.1 – 4.7 КоАП).

- Обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.

- Основания освобождения от административной ответственности и ее ограничения.

- Особенности административной ответственности юридических лиц.

Уметь:

- Отличать административной ответственности от других видов юридической ответственности. Разграничивать административные правонарушения друг от друга;

- применять обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.

Методические рекомендации

Приступая к изучению данной темы необходимо вспомнить понятия административного права, административных норм, понятие правонарушения.

Административная ответственность это вид юридической ответственности, которая выражается в применении уполномоченным органом или должностным лицом административного взыскания к лицу, совершившему правонарушение. Административная ответственность обладает признаками, свойственными юридической ответственности вообще.

В то же время в законодательстве общие признаки юридической ответственности специфически преломляются применительно к административной ответственности, а также закрепляются признаки, характерные именно для данного вида ответственности.

В целом основные черты административной ответственности сводятся к следующему:

Административная ответственность - это правовая ответственность.

Она устанавливается как законами, так и подзаконными актами, либо их нормами об административных правонарушениях. Следовательно, она имеет собственную нормативно-правовую основу. Нормы административной ответственности образуют самостоятельный институт административного права, в отличие от этого уголовная ответственность устанавливается только законами; дисциплинарная законодательством о труде; а также различными законами, подзаконными актами, устанавливающими особенность положения отдельных категорий рабочих и служащих; материальная ответственность законодательством о труде, гражданским законодательством, а в отдельных случаях нормами административного права.

Задание 1.

Задания для самостоятельной работы

Задание 1.

Проработать учебную и специальную литературу, нормативные акты по теме

Конституция Российской Федерации.– М. : Омега–Л, 2011.– 63 с..

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195–ФЗ (с посл. изм. и допол.) // Собрание законодательства РФ, 07.01.2002, № 1 (ч. 1), ст. 1.

Кодекс Республики Башкортостан об административных правонарушениях от 23.06.2011 № 413–з. //Ведомости Государственного Собрания – Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан, 16.08.2011, № 16(358), ст. 1151.

Агапов А. Б. Административное право [Текст] : учебник / А. Б. Агапов.– 7–е изд., перераб. и доп. – М. : Юрайт, 2011.– 820 с.

Габричидзе Б. Н. Административное право России : учебник / Б. Н. Габричидзе, А. Г. Чернявский.– 2–е изд., перераб. и доп. – М. : Проспект, 2009.– 688 с.

Конин Н. М. Административное право России [Текст] : учебник / Н. М. Конин.– 2–е изд., перераб. и доп. – М. : Проспект, 2010.– 445 с.

Попов Л. Л. Государственное управление и исполнительная власть: содержание и соотношение [Текст]: [монография] / Л. Л. Попов, Ю. И. Мигачев, С. В. Тихомиров ; под ред. Л. Л. Попова.– М. : Норма : ИНФРА–М, 2011.– 320 с.

Серков П. П. Административные правонарушения: квалификация и назначение наказаний [Текст] : научно–практическое пособие / П. П. Серков ; Верховный Суд РФ.– М. : Норма, 2010.– 448 с.

Федощев А. Г. Административное право в схемах и определениях [Текст] : учебное пособие / А. Г. Федощев, Н. Н. Федощева.– 2–е изд., перераб. и доп. – М. : Книжный мир, 2009.– 111 с.

Дополнительная

Брунер Р. А. Особенности исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного приостановления деятельности [Текст] / Р. А. Брунер // Современное право. — 2013 .— № 4 .— С. 53-58 .

Потапов А. И. Административная ответственность: правовое регулирование [Текст] : учеб. пособие / А. И. Потапов, О. В. Корниенко.– Екатеринбург : Уральский юридический ин–т МВД России, 2011.– 232 с.

Соловьева А. Административное наказание в виде дисквалификации: проблемы применения [Текст] / А. Соловьева, А. Стуканов // Законность. — 2012 .— № 7 .— С. 33-38.

Суховеев Е. М. Административная ответственность: понятие, основные черты. Особенности административной ответственности юридических лиц [Текст] / Е. М. Суховеев // "Черные дыры" в Российском законодательстве. – 2011.– № 1.– С. 153–155.

Серков П. П. Административная ответственность и правонарушение [Текст] / П. П. Серков // Административное право и процесс. – 2011.– № 9.– С. 28–31.

Нагорнов Д. С. Административные наказания в системе мер административного принуждения, применяемых органами внутренних дел / Д. С. Нагорнов // Юристъ– правоведъ. – 2009.– № 4.– С. 115–118.–

Мясников А. А. Обстоятельства, смягчающие наказание: проблемы систематизации и особенности учета [Текст] / А. А. Мясников // Российское правосудие. – 2011.– № 1.– С. 74–85.

Чаннов С. Е. Обязательные работы как новое административное наказание [Текст] / С. Е. Чаннов // Гражданин и право. — 2012 .— № 10 .— С. 36-43.

Задание 2. Подготовить ответы на вопросы:

1. Понятие, признаки и основания административной ответственности.

2. Отличия административной ответственности от других видов юридической ответственности.

3. Понятие административного наказания, виды наказаний, указанные в статье 3.2 КоАП. Общие правила наложения административного взыскания (статьи 4.1 – 4.7 КоАП).

4. Обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.

5. Основания освобождения от административной ответственности и ее ограничения. Особенности административной ответственности юридических лиц.

Задание 3.

Подготовиться к обсуждению на зачете (экзамене) по вопросу: понятие административной ответственности.

1. Понятие, признаки и основания административной ответственности.

2. Освобождение и ограничения административной ответственности.

3. Понятие и виды административных взысканий.

4. Административная ответственность организаций.

5. Дисциплинарная ответственность по нормам административного права.

6. Административная ответственность.