Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Пособие по учету в бюджетных и автономных учреждениях.docx
Скачиваний:
5
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
2 Мб
Скачать
☆

Содержательная часть плана финансово-хозяйственной деятельности

Содержательная часть плана состоит из текстовой (описательной) части и табличной части.

В текстовой (описательной) части плана указываются (п. 7 Требований):

- цели деятельности учреждения (подразделения);

- виды деятельности учреждения (подразделения);

- перечень услуг (работ), предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется в том числе за плату;

- общая балансовая стоимость недвижимого имущества на дату составления плана (в разрезе стоимости имущества, закрепленного собственником имущества за учреждением на праве оперативного управления, приобретенного учреждением (подразделением) за счет выделенных собственником имущества учреждения средств, приобретенного учреждением (подразделением) за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности);

- общая балансовая стоимость движимого имущества на дату составления плана, в том числе балансовая стоимость особо ценного движимого имущества;

- иная информация по решению органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя.

В табличную часть плана включаются следующие таблицы (п. 8 Требований):

- Таблица 1 "Показатели финансового состояния учреждения (подразделения)" (далее - Таблица 1), включающая показатели о нефинансовых и финансовых активах, обязательствах, принятых на последнюю отчетную дату, предшествующую дате составления Плана;

- Таблица 2 "Показатели по поступлениям и выплатам учреждения (подразделения)" (далее - Таблица 2);

- Таблица 2.1 "Показатели выплат по расходам на закупку товаров, работ, услуг учреждения (подразделения)" (далее - Таблица 2.1);

- Таблица 3 "Сведения о средствах, поступающих во временное распоряжение учреждения (подразделения)" (далее - Таблица 3);

- Таблица 4 "Справочная информация" (далее - Таблица 4), включающая иную информацию в соответствии с решением органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя.

При составлении плана финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения показатели по поступлениям от доходов, поступлениям (выбытию) финансовых активов отражаются по кодам КОСГУ, показатели по выплатам по расходам - по кодам видов расходов бюджетов. Порядок применения видов расходов бюджетными и автономными учреждениями определен п. 5(1) разд. III Указаний N 65н (Письма Минфина России от 25.01.2016 N 02-05-10/2627, от 04.02.2016 N 02-05-10/5485).

Внимание! С 01.01.2016 детализация плановых показателей по выплатам учреждения осуществляется по кодам видов расходов классификации расходов бюджетов. Виды расходов детализируют расходы государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений в соответствии с пп. 5(1).1 п. 5(1) Указаний N 65н.

Порядок заполнения табличной части указан в п. 8.1 Требований, в котором установлено, что плановые показатели по выплатам детализируются по кодам КОСГУ и кодам видов расходов бюджетов. См. Сопоставительную таблицу соответствия видов расходов классификации расходов бюджетов и статей (подстатей) классификации операций сектора государственного управления, относящихся к расходам и применяемых бюджетными и автономными учреждениями, доведенную к применению Письмом Минфина России от 14.01.2016 N 02-05-12/544.

Показатели Плана по поступлениям и выплатам составляются учреждением (подразделением) на этапе формирования проекта бюджета на очередной финансовый год (плановый период) исходя из предоставленной учредителем информации о планируемых объемах расходных обязательств (п. 9 Требований):

- субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания;

- субсидий, предоставляемых в соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 78.1 БК РФ;

- субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную (муниципальную) собственность;

- грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых по результатам конкурсов;

- публичных обязательств перед физическими лицами в денежной форме (указываются справочно);

- бюджетных инвестиций (в части переданных полномочий государственного (муниципального) заказчика в соответствии с БК РФ).

Плановые показатели по поступлениям формируются учреждением (подразделением) в разрезе (п. 10 Требований):

- субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания;

- субсидий, предоставляемых в соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 78.1 БК РФ;

- субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную (муниципальную) собственность;

- грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых по результатам конкурсов;

- поступлений от приносящей доход деятельности;

- поступлений от реализации ценных бумаг (для автономных учреждений, а также бюджетных учреждений в случаях, установленных федеральными законами).

Плановые показатели по субсидиям на финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания, субсидиям, предоставляемым в соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 78.1 БК РФ, субсидиям на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную (муниципальную) собственность, грантам в форме субсидий, в том числе предоставляемым по результатам конкурсов, а также суммы публичных обязательств перед физическими лицами, бюджетных инвестиций (в части переданных полномочий государственного (муниципального) заказчика в соответствии с БК РФ), а также средства во временном распоряжении учреждения (подразделения), при принятии учредителем решения об отражении указанных сведений в Таблице 4, формируются учреждением (с учетом сумм по подразделениям) на основании информации, полученной от учредителя, а подразделением - на основании информации, полученной от учреждения (п. 10 Требований).

Плановые показатели по поступлениям от приносящей доход деятельности рассчитываются учреждением (подразделением) исходя из планируемого объема оказания услуг (выполнения работ) и планируемой стоимости их реализации.

Плановые показатели по выплатам формируются учреждением (подразделением) в разрезе соответствующих показателей, содержащихся в Таблице 2 (п. 11 Требований).

Плановые объемы выплат, связанные с выполнением государственного (муниципального) задания, формируются с учетом нормативных затрат, определенных в соответствии с Общими требованиями к определению нормативных затрат на оказание государственных (муниципальных) услуг, осуществление которых предусмотрено бюджетным законодательством Российской Федерации и не отнесенных к иным видам деятельности, применяемых при расчете объема финансового обеспечения выполнения государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) государственным (муниципальным) учреждением, утвержденными Приказом Минфина России от 01.07.2015 N 104н.

При принятии учредителем решения о раздельном формировании плановых показателей по выплатам, связанным с выполнением учреждением (подразделением) государственного (муниципального) задания, объемы указанных выплат в пределах общего объема субсидии на выполнение государственного (муниципального) задания могут рассчитываться с превышением нормативных затрат (п. 12 Требований). По данному вопросу см. также п. 3 Письма Минфина России от 30.11.2015 N 02-01-10/69546.

Использование остатка субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания и средств, полученных от приносящей доход деятельности, на осуществление кассовых выплат, не предусмотренных планом финансово-хозяйственной деятельности, с последующим перераспределением утвержденных показателей плана финансово-хозяйственной деятельности с учетом осуществленных кассовых выплат не является нарушением бюджетного законодательства РФ, влекущим применение установленных мер принуждения, при условии выполнения бюджетным учреждением государственного задания (Письмо Минфина России от 19.02.2015 N 02-02-07/7996). Считаем, что приведенные в указанном Письме разъяснения актуальны и в отношении автономных учреждений.

Объемы планируемых выплат за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности, формируются учреждением (подразделением) в соответствии с порядком определения платы, установленным органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя (п. 14 Требований).