Часть 2 ст. 327 ук предусматривает ответственность за те же деяния, но совершенные в целях сокрытия другого преступления либо с целью облегчить его совершение.

В ч. 3 данной статьи предусмотрена ответственность за использование заведомо подложного документа.

Предметом этого преступления является подложный документ, т.е. официальный документ, содержащий ложную информацию.

Объективная сторона преступления выражается в использовании поддельного документа.

Использование - предъявление подложного документа государственным, муниципальным органам, должностным лицам, гражданам в целях получения прав или освобождения от обязанностей. Преступление окончено с момента предъявления подложного документа.

Так, М. осужден за то, что 31 января 1997 г., используя паспорт потерпевшего Д., которого он днем ранее убил во время разбойного нападения, продал акции РАО "Газпром" ЗАО "ИК ПАБЛ", расположенному в г. Санкт-Петербурге, деньги использовал на свои нужды.

Кроме того, М. в августе 1995 г. при поступлении на работу в ЗАО "Специализированное управление монтажных работ" предъявил в отдел кадров заведомо подложную справку о том, что он работал в СМУ-4 ДАО УСГ, и получил северную надбавку в размере 60%, хотя он там не работал, не имел северного стажа и права на получение этой надбавки.

В результате указанных действий М. путем обмана получил в ЗАО "Специализированное управление монтажных работ" переплату по северному коэффициенту в размере 1909185 руб.

В апреле 1996 г. М. также при поступлении на работу в БП "Тюменьбургаз" предъявил заведомо подложную справку о стаже работы в районе Крайнего Севера и наличии северной надбавки, где похитил переплату по северному коэффициенту в сумме 6154350 руб.

Действия осужденного в этой части квалифицированы как мошенничество и использование заведомо подложного документа.

Суды кассационной и надзорной инстанций с квалификацией действий осужденного в этой части обвинения согласились <*>.

--------------------------------

<*> Архив Верховного Суда РФ, дело N 711 п 04.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.

Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет, которое не изготавливало документ лично. Использование заведомо подложного документа лицом, совершившим его подделку, охватывается ч. 1 ст. 327 и дополнительной квалификации по ч. 3 этой статьи не требует.

Изготовление, сбыт поддельных марок акцизного сбора,

специальных марок или знаков соответствия

либо их использование

В указанной статье уголовного закона содержится два состава преступления, однако общественная опасность их одинакова. При совершении перечисленных в законе действий нарушается установленный порядок обращения с марками акцизного сбора, специальными марками или знаками соответствия, защищенными от подделок.

Поэтому и объектом данного преступления следует считать установленный законом порядок изготовления и использования вышеназванных марок или знаков соответствия.

Предметом преступления являются поддельные марки акцизного сбора, специальные марки или знаки соответствия.

Постановлениями Правительства РФ от 4 сентября 1999 г. N 1008 "Об акцизных марках" и от 11 апреля 2003 г. N 221 "О маркировке алкогольной продукции федеральными специальными марками нового образца" установлен список товаров и продукции, подлежащих обязательной маркировке. К таким товарам и продукции относятся алкогольная продукция (этиловый спирт, спиртные напитки, вина), а также табак и табачные изделия, ввозимые на таможенную территорию РФ.

Специальные марки подтверждают законность производства алкогольной продукции, табака и табачных изделий, произведенных на территории РФ.

Марки имеют степень защиты на уровне ценных бумаг.

Знаками соответствия маркируются товары и продукция, которые подвергаются обязательной сертификации, вне зависимости от того, где они произведены (на территории России или за границей). В перечень таких товаров включены аудио-, видеотовары, компьютерная техника.

Указанные в законе два самостоятельных преступления характеризуются и разными признаками объективной стороны.

В ч. 1 ст. 327.1 УК предусмотрена ответственность за изготовление или сбыт поддельных марок акцизного сбора, специальных марок, знаков соответствия. Преступление признается оконченным с момента совершения указанных действий.

Под изготовлением понимают создание указанных предметов различными способами. При этом подделка должна быть качественной, а поддельные предметы должны иметь сходство с настоящими.

Сбыт - возмездная или безвозмездная передача другому лицу.

Данное преступление формальное и считается оконченным с момента изготовления или сбыта, а также использования заведомо поддельных марок акцизного сбора, специальных марок или знаков соответствия, защищенных от подделок.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. При изготовлении обязательной является цель сбыта.

Объект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет.

В ч. 2 комментируемой статьи предусмотрена ответственность за использование заведомо поддельных акцизных и специальных марок, знаков соответствия.

Использование означает размещение поддельных марок на товарах владельцем товара или продавцом.

Преступление признается оконченным с момента размещения поддельных марок на товарах.

Требования к объекту преступления такие же, как и в ч. 1 данной статьи УК.

Уклонение от прохождения военной и альтернативной

гражданской службы

Статья 59 Конституции РФ защиту Отечества делает долгом и обязанностью гражданина РФ. Эти долг и обязанность могут быть реализованы путем прохождения гражданином РФ военной службы, которая представляет собой особый вид федеральной государственной службы.

Военная служба - особый вид государственной службы, исполняемый гражданами в Вооруженных Силах РФ, а также в иных войсках и воинских формированиях, перечисленных в ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 28 марта 1998 г. "О воинской обязанности и военной службе". В частности, к ним, кроме Вооруженных Сил, относятся пограничные войска Федеральной пограничной службы РФ, внутренние войска Министерства внутренних дел РФ, железнодорожные войска РФ, инженерно-технические и дорожно-строительные воинские формирования при федеральных органах исполнительной власти, Служба внешней разведки РФ, создаваемые на военное время специальные формирования и др.

Законом предусмотрено прохождение военной службы по призыву, а также в добровольном порядке (по контракту).

Если убеждениям или вероисповеданию гражданина противоречит несение военной службы, он имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой. Гражданин, не явившийся по повестке о призыве на военную службу или получивший путем обмана незаконное освобождение или отсрочку от призыва на военную службу, подлежит уголовной ответственности за уклонение от призыва на военную службу по ст. 328 УК.

Непосредственный объект преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 328 УК, - установленный порядок призыва на действительную военную службу.

Объективная сторона преступления выражается в бездействии лица - уклонении от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от нее. Уклонением от призыва считается неявка гражданина без уважительных причин по повестке военного комиссариата на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, к которым закон относит явку на медицинское освидетельствование, заседание призывной комиссии или для отправки в войсковую часть для прохождения военной службы.

Основания, порядок прохождения и условия освобождения от военной службы установлены федеральными законами <*>, иными нормативными правовыми актами.

--------------------------------

<*> Это Федеральные законы: от 31 мая 1996 г. N 61-ФЗ "Об обороне"; от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих"; от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".

Согласно Федеральному закону "О воинской обязанности и военной службе" призыву на военную службу подлежат: а) граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе; б) граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, окончившие государственные, муниципальные или имеющие государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) негосударственные образовательные учреждения высшего профессионального образования и зачисленные в запас с присвоением воинского звания офицера. Решение о призыве граждан на военную службу может быть принято только после достижения ими возраста 18 лет.

Согласно этому же Закону не призываются на военную службу граждане, которые освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

С изданием Указа Президента РФ "О призыве граждан на военную службу и об увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службу по призыву" призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 30 июня и с 1 октября по 31 декабря. Для отдельных категорий граждан, например проживающих в отдельных районах Крайнего Севера (их перечень определяется Генеральным штабом Вооруженных Сил РФ), проживающих в сельской местности и непосредственно занятых на посевных и уборочных работах, а также являющихся педагогическими работниками образовательных учреждений, установлены иные сроки призыва. Призыв на военную службу граждан, зачисленных в запас с присвоением воинского звания офицера, осуществляется в сроки, устанавливаемые Президентом РФ.

От призыва освобождаются граждане: признанные негодными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья; проходящие или прошедшие военную службу в России; проходящие или прошедшие альтернативную гражданскую службу; прошедшие военную службу в другом государстве. Право на освобождение от призыва на военную службу имеют граждане, имеющие ученую степень кандидата наук или доктора наук; являющиеся сыновьями (родными братьями) военнослужащих, погибших в связи с исполнением ими обязанностей военной службы.

Кроме того, не подлежат призыву на военную службу граждане, отбывающие наказание в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, ареста или лишения свободы, имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления, а также в отношении которых проводится дознание либо предварительное следствие или уголовное дело в отношении которых передано в суд.

Призыв включает в себя:

для граждан, не пребывающих в запасе: явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии; явку в военный комиссариат для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до отправки к месту прохождения военной службы;

для граждан, зачисленных в запас с присвоением воинского звания офицера: явку на медицинское освидетельствование и к военному комиссару для принятия решения о призыве на военную службу; явку в военный комиссариат и получение предписания для убытия к месту прохождения военной службы.

Уклонение от призыва - это неявка по повестке военного комиссара о призыве на военную службу на призывной пункт в указанный срок либо к месту сбора для отправки в воинскую часть без уважительных причин. Уважительными причинами неявки в срок могут быть, например, смерть близкого родственника призывника, состояние непреодолимой силы, подтвержденные документами. Уклонением является также причинение себе телесного повреждения, получение подложных документов для незаконного освобождения от призыва.

Преступление считается оконченным, когда истек срок явки, указанный в повестке. Данное преступление является длящимся. Оно продолжает совершаться до явки уклоняющегося к месту призыва (сбора) либо до его задержания. При обманном способе уклонения преступление считается оконченным с момента получения освобождения от призыва на военную службу.

Так, Ф. осужден за то, что уклонился от призыва на военную службу при следующих обстоятельствах: 2 апреля 2001 г. Ф. решением призывной комиссии военного комиссара г. Норильска был призван на военную службу. Ф. обратился в суд с жалобой на решение призывной комиссии, в которой просил предоставить ему возможность прохождения альтернативной гражданской службы. Решением суда от 8 мая 2001 г. в удовлетворении жалобы отказано. Для проведения мероприятий по призыву на военную службу - прохождения медицинской комиссии и принятия решения призывной комиссии - Ф. на 23 ноября 2001 г. вызывался в военный комиссариат г. Норильска. Однако в целях уклонения от прохождения военной службы Ф. отказался получить повестку и 23 ноября 2001 г. в военкомат г. Норильска не явился, не имея освобождения от военной службы в осенний призыв 2001 г.

Отменяя приговор, президиум Красноярского краевого суда в постановлении указал: "...в соответствии с ч. 1 ст. 25 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, по общему правилу, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 30 июня и с 1 октября по 31 декабря.

Как следует из материалов дела, Ф. прошел медицинское освидетельствование и решением призывной комиссии от 2 апреля 2001 года признан годным к военной службе с незначительными ограничениями. Однако в весенний призыв 2001 года для прохождения службы в войска он отправлен не был.

В силу п. 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации по завершении призыва призывная комиссия подводит итоги и отменяет нереализованные решения о призыве на военную службу, о чем делаются мотивированные записи в книге протоколов заседаний призывной комиссии. Таким образом, решение призывной комиссии в каждый призывной период является самостоятельным.

От явки в военный комиссариат для проведения мероприятий, связанных с призывом на военную службу, в очередной осенний призыв 2001 года Ф. уклонился, медицинскую комиссию не прошел, поэтому годность его к военной службе не определялась. Решение о призыве осужденного на военную службу осенью 2001 года призывной комиссией не выносилось, вопрос о наличии либо отсутствии у Ф. законных оснований для освобождения от этой службы не решался. Между тем, согласно карте призывника, ранее осужденному предоставлялась отсрочка по состоянию здоровья.

При таких обстоятельствах в действиях осужденного отсутствует состав преступления, предусмотренный ч. 1 ст. 328 УК РФ" <*>.

--------------------------------

<*> Архив Красноярского краевого суда, дело N 0802-469.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. При этом лицо преследует специальную цель - избежать призыва на военную службу.

Субъект преступления - специальный. Ответственности подлежат только граждане РФ мужского пола, достигшие 18-летнего возраста, состоящие или обязанные состоять на военном учете и обязанные по закону нести военную службу, но без уважительных причин уклоняющиеся от явки на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии либо от явки в военный комиссариат для отправки к месту прохождения военной службы. Женщины призываются на военную службу только по собственному желанию.

Так, Г. признан виновным в уклонении от прохождения военной службы при следующих обстоятельствах. 16 июня 1997 г. Г. была вручена повестка о явке в Сафоновский отдел военного комиссариата (ОВК) для отправки 23 июня 1997 г. на военную службу. Однако в целях уклонения от призыва на военную службу Г. в указанное время в городской военкомат не явился без каких-либо законных оснований.

Судебная коллегия Верховного Суда РФ, отменяя приговор и направляя дело на новое судебное рассмотрение, в определении указала, что "уголовная ответственность по ст. 328 УК РФ наступает за уклонение от прохождения военной или альтернативной гражданской службы лишь в отношении гражданина Российской Федерации, достигшего 18-летнего возраста и подлежащего призыву на военную службу.

По настоящему делу суд достоверно не установил, что Г. является гражданином Российской Федерации.

Согласно ст. 13 Закона Российской Федерации от 28 ноября 1991 г. "О гражданстве Российской Федерации" (действовавшего с изменениями до принятия нового Закона 31 мая 2002 г.) гражданами Российской Федерации признаются все граждане бывшего СССР, постоянно проживающие на территории Российской Федерации на день вступления в силу этого Закона (т.е. на 6 февраля 1992 г.), если в течение одного года после этого дня они не заявят о своем нежелании состоять в гражданстве Российской Федерации.

Из материалов дела видно, что осужденный Г. родился в 1978 году в г. Севастополе на территории Украины. С 1 сентября 1994 г. по 26 мая 1997 г. он обучался в Сафоновском профессиональном лицее N 5 Смоленской области и проживал на территории Российской Федерации. Однако нет сведений о том, с какого времени его семья проживала на территории Российской Федерации, обращались ли его родители в установленном законом порядке с ходатайством о предоставлении гражданства Российской Федерации, поскольку Г. на день вступления в силу упомянутого Закона было 13 лет и его гражданство зависело от гражданства его родителей. Согласно ст. 25 данного Закона гражданство детей в возрасте до 14 лет соответствует гражданству родителей.

Из учетной карточки призывника видно, что 1 ноября 1995 г. Г. в ОВД г. Сафоново Смоленской области получил паспорт.

Между тем данное обстоятельство само по себе не может свидетельствовать о его российском гражданстве, так как в соответствии с Инструкцией о порядке оформления и выдачи паспортов и вкладышей, свидетельствующих о принадлежности к гражданству Российской Федерации, "гражданам бывшего СССР, не являющимся гражданами Российской Федерации, в необходимых случаях выдаются паспорта гражданина СССР без заполнения в них реквизитов, свидетельствующих о принадлежности к гражданству Российской Федерации" <*>.

--------------------------------

<*> Архив Верховного Суда РФ, дело N 36-д02-13.

В ч. 2 ст. 328 УК предусматривается ответственность за уклонение от прохождения альтернативной гражданской службы лиц, освобожденных от военной службы. В случае, если вероисповеданию гражданина противоречит несение военной службы, ст. 59 Конституции РФ допускает замену ее альтернативной гражданской службой. В таких случаях необходимо выяснить сущность соответствующего вероисповедания и отношение к нему призывника, чтобы решить вопрос о квалификации уклонения от призыва на военную службу или от прохождения альтернативной службы. Альтернативная гражданская служба предусматривается для тех случаев, когда лицо на законных основаниях освобождается от военной службы. Основания и порядок прохождения альтернативной гражданской службы устанавливаются соответствующим законом <*>.

--------------------------------

<*> Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 113-ФЗ "Об альтернативной гражданской службе".

Объективная сторона преступления выражается в бездействии - уклонении от прохождения альтернативной гражданской службы. Под уклонением следует понимать неявку гражданина без уважительных причин по повестке военного комиссариата на мероприятия, связанные с направлением на альтернативную гражданскую службу.

Субъект преступления специальный - лицо мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, которому по его заявлению военная служба была заменена альтернативной гражданской службой.

Надругательство над Государственным гербом

Российской Федерации или Государственным флагом

Российской Федерации

Государственный герб РФ и Государственный флаг РФ являются символами государственности. Поэтому надругательство над ними подрывает авторитет государственной власти, а значит, является общественно опасным деянием.

Объектом рассматриваемого преступления являются общественные отношения, обеспечивающие установленный порядок использования Государственного герба РФ и Государственного флага РФ.

В отличие от ст. 190.2 УК РСФСР, в рассматриваемом преступлении сужен предмет посягательства. Если по старому уголовному закону в уголовном порядке преследовалось надругательство над государственным флагом или гербом СССР или другой союзной республики, а также автономной республики, то общественная опасность надругательства над Государственным гербом или Государственным флагом РФ состоит в том, что это преступление посягает на авторитет и достоинство Российского государства в целом.

Предметом данного преступления являются символы государственности - Государственный герб РФ и Государственный флаг РФ.

В соответствии со ст. 70 Конституции РФ описание и порядок официального использования Государственного флага РФ и Государственного герба РФ устанавливаются Федеральными конституционными законами от 25 декабря 2000 г. "О Государственном флаге Российской Федерации" и "О Государственном гербе Российской Федерации".

Государственный флаг РФ является официальным государственным символом, олицетворяющим суверенитет государства. Государственный флаг РФ представляет собой прямоугольное полотнище из трех равновеликих горизонтальных полос: верхней - белого, средней - синего и нижней - красного цвета.

Государственный герб РФ - официальный государственный символ, изображаемый на печатях, бланках государственных органов, денежных знаках, иногда на Государственном флаге РФ. Государственный герб РФ представляет собой четырехугольный, с закругленными нижними углами, заостренными в оконечности, красный геральдический щит с золотым двуглавым орлом, поднявшим вверх распущенные крылья. Орел увенчан двумя малыми коронами и - над ними - одной большой короной, соединенными лентой. В правой лапе орла - скипетр, в левой - держава. На груди орла, в красном щите, - серебряный всадник в синем плаще на серебряном коне, поражающий серебряным копьем черного опрокинутого навзничь и попранного конем дракона.

Буквальное толкование федеральных конституционных законов о Государственном флаге и Государственном гербе исключает возможность признания предметом данного преступления государственного герба или флага бывшего СССР, гербов и флагов субъектов РФ.

Объективная сторона надругательства над Государственным гербом РФ и Государственным флагом РФ характеризуется совершением самых разнообразных активных действий, свидетельствующих о неуважительном отношении к ним.

Наиболее распространенными способами надругательства над Государственным флагом РФ и Государственным гербом РФ являются их уничтожение или повреждение, нанесение на них надписей и рисунков оскорбительного содержания, использование в оскорбляющем общественную нравственность качестве, срывание с места их расположения, сжигание в присутствии толпы, топтание и другие подобные противоправные действия.

Обязательным условием уголовной ответственности за данное преступление является публичный характер совершаемых действий. Такие действия должны быть демонстративными и осуществляться в присутствии определенного числа граждан. Если указанные деяния совершаются тайно и остаются никому неизвестными, то нельзя говорить о состоявшемся надругательстве.

Так, А., К. и Б осуждены Октябрьским районным судом г. Рязани по ст. 329 УК за то, что 1 мая 2003 г. в г. Рязани около 3 часов дня в присутствии находившихся на улице граждан топтали и пинали Государственный флаг РФ <*>.

--------------------------------

<*> Новая газета. 2003. 9 дек.

Умышленное уничтожение или повреждение названных государственных символов в случае причинения значительного имущественного ущерба государству дополнительно квалифицируется по ч. 1 либо по ч. 2 (если данные действия выполнены общеопасным способом или повлекли тяжкие последствия) ст. 167 УК.

Публичное надругательство над Государственным гербом РФ или Государственным флагом РФ, сопровождающееся применением насилия к гражданам либо угрозой его применения, следует дополнительно квалифицировать как хулиганство (ст. 213 УК).

Публичное надругательство над гербами и флагами субъектов РФ или общественных организаций квалифицируется как вандализм (ст. 214 УК) <*>.

--------------------------------

КонсультантПлюс: примечание.

Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (под ред. В.М. Лебедева, Ю.И. Скуратова) включен в информационный банк согласно публикации - Издательская группа ИНФРА-М-НОРМА, 2000 (издание третье, измененное и дополненное).

<*> См.: Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Под ред. В.М. Лебедева, Ю.И. Скуратова. М., 2002. С. 858.

Данное преступление имеет формальный состав, а потому считается оконченным с момента совершения надругательства над официальными государственными символами.

С субъективной стороны преступление характеризуется виной в виде прямого умысла. Лицо осознает общественную опасность своих действий по отношению к символам государственной власти Российской Федерации и желает совершить такие действия.

Надругательство может совершаться по различным мотивам: политическим (принизить авторитет государства), хулиганским. Однако они не влияют на квалификацию действий виновного.

Субъект преступления - любое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Самоуправство

Уголовная ответственность за самоуправство, т.е. самовольное осуществление своего действительного или предполагаемого права, ранее была предусмотрена в ст. 200 УК РСФСР. Однако данное деяние считалось в течение многих лет малозначительным, поскольку виновному грозило максимальное наказание в виде исправительных работ. В начале 1990-х гг. в связи с серьезными социальными реформами и появлением многообразия форм собственности сформировались предпосылки криминальных способов разрешения имущественных споров. Несмотря на то что имущественные споры должны решаться путем переговоров, а при недостижении согласия - в суде, многие предпочитают решать такие споры преступным путем, путем самоуправства.

Так, только в первые годы реформ число зарегистрированных самоуправных действий (с 1986 по 1993 гг.) выросло более чем вдвое, а число выявленных лиц, совершивших эти преступления, увеличилось почти в три раза <*>.

--------------------------------

<*> См.: Изменение преступности в России. Криминологический комментарий статистики преступности. М., 1994. С. 179.

Установленный порядок управления предполагает соответствующую закону и иным нормативным правовым актам деятельность государственных организаций, общественных объединений и установленный порядок реализации гражданами своих прав и законных интересов. Игнорирование гражданами такого порядка создает угрозу нарушения прав и законных интересов других заинтересованных лиц и организаций, ведет к дезорганизации нормальной деятельности органов государственного управления, общественных объединений, иных юридических лиц.

Общественная опасность самоуправства состоит в том, что оно нарушает установленный порядок осуществления гражданами своих прав и тем самым может причинить существенный вред законным правам и интересам других граждан, государственных организаций, общественных объединений и иных юридических лиц.

Объективная сторона этого преступления характеризуется тем, что оно составляет самовольное, вопреки установленному законом или иным нормативным правовым актом порядку совершение каких-либо действий; правомерность этих действий должна оспариваться организацией или гражданином; такими действиями причиняется существенный вред. Между действиями и существенным вредом должна существовать причинная связь.

Как видно из содержания самого закона, объективная сторона характеризуется только активными действиями. Путем бездействия самоуправство совершить невозможно. Так, нельзя считать самоуправством невыполнение судебного решения, обязывающего лицо совершить определенные действия. Данное деяние при наличии необходимых признаков образует преступление, предусмотренное ст. 315 УК.

При самоуправстве лицо действует самовольно, т.е. без каких-либо полномочий со стороны надлежащих органов и лиц.

С признаком самовольности связан такой признак самоуправства, как действие вопреки установленному законом или иным нормативным правовым актом порядку осуществления своих прав.

По делу К. и Л., осужденных за требование с применением насилия от З. причитающегося им вознаграждения, Президиум Верховного Суда РФ, отклоняя протест заместителя Прокурора РФ, в постановлении указал, что "осужденные самовольно, вопреки установленному законом порядку, с применением насилия и с угрозой применения такого насилия совершили действия, правомерность которых З. оспаривается, и этими действиями потерпевшему был причинен существенный вред, поэтому судом их действия правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 30 УК РФ" <*>.

--------------------------------

<*> Архив Верховного Суда РФ, дело N 1034 п. 01 пр.

Такой порядок может быть установлен как законом (например, Конституцией РФ, ГК РФ и др.), так и иным нормативным правовым актом общего действия (указом Президента РФ, постановлением Правительства РФ, приказом МВД РФ, нормативным решением органа местного самоуправления и др.).

При самоуправстве лицо совершает действия, правомерность которых оспаривается организацией или гражданином.

Под оспариванием в судебной практике понимается объявление в той или иной форме заинтересованным лицом (организацией) о нарушении своего (чужого) действительного или предполагаемого права <*>.

--------------------------------

<*> БВС РФ. 2003. N 5.

Согласно многочисленным примерам из судебной практики это могут быть заявление или жалоба, поданные в суд, прокуратуру, орган внутренних дел и др. Оспаривание может иметь место до совершения действий, в момент их совершения или после их совершения в судебном, административном или дисциплинарном порядке.

Состав преступления, предусмотренного ст. 330 УК, сформулирован как материальный. В качестве обязательного признака самоуправства законодатель предусматривает причинение существенного вреда. Состав самоуправства будет присутствовать лишь в том случае, когда существенный вред причиняется правам или законным интересам граждан или организаций. Причем организации терпят от самоуправства значительно реже, чем граждане. По различным данным, такие дела составляют лишь около 3% от всех дел о самоуправстве <*>.

--------------------------------

<*> См.: Соколова О.В. Криминологический аспект самоуправства // Труды филиала МГЮА в г. Кирове. 2001 г. N 5. С. 92.

Так, вопреки уставу редакции газеты, по которому только журналистский коллектив может избирать и назначать главного редактора, учредители - Ассоциация фермеров Калмыкии в лице его ген. директора - самовольно назначили главного редактора, тем самым нарушили профессиональную самостоятельность работников СМИ и затормозили выпуск номеров газеты <*>.

--------------------------------

<*> См.: Судебная палата по информационным спорам при Президенте РФ, 1994 - 1996 гг. Комментарий. М., 1997.

Существенность вреда определяется его размером, характером, а также особой для потерпевшего ценностью нарушенного блага, т.е. может выразиться в материальном ущербе и моральном вреде. Решающее значение для квалификации имеет не сумма ущерба, а ощутимость его для потерпевшего. В ряде случаев вред может быть неисчислим, например при нарушении жилищных прав, нормальной работы организации, деловой репутации. Существенность нанесенного самоуправством вреда физическому или юридическому лицу, иной организации, государству суд определяет с учетом обстоятельств конкретного дела.

Так, Президиум Липецкого областного суда, удовлетворяя протест заместителя Председателя Верховного Суда РФ и отменяя приговор в отношении Н. в связи с отсутствием в действиях последнего состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 330 УК, в постановлении указал, что "ч. 1 ст. 330 УК РФ предусматривает ответственность за самоуправство... если такими действиями причинен существенный вред. Однако, как признано судом, существенный вред от действий Н. выразился в том, что в результате выделения ссуды в сумме 15 тысяч рублей себе и ссуды своим работникам на 13 тысяч рублей, а также путевки своей жене ЗАО НПФ "Российские семена" причинен ущерб в сумме 34 тысячи рублей, кроме того, в результате выплаты ссуд был нанесен вред деловой репутации данного общества. Однако в подтверждение такого вывода суд не привел в приговоре каких-либо доказательств. Нет их и в материалах дела.

Как показал свидетель В. (первый вице-президент данной фирмы), сумма в 34 тысячи рублей для ЗАО НПФ "Российские семена" небольшая, деловая же репутация их фирмы не пострадала от этих действий" <*>.

--------------------------------

<*> Архив Липецкого областного суда за 2002 год, дело в отношении Н.

Субъективная сторона характеризуется прямым или косвенным умыслом. Лицо осознает, что действует без разрешения лица, право которого оно нарушает, что действует вопреки установленному законом или иным нормативным правовым актом порядку, предвидит, что его действия могут причинить существенный вред правам и законным интересам граждан, юридического лица или организации, не являющейся юридическим лицом, и желает (прямой умысел) либо не желает, но сознательно допускает причинение этого вреда или относится к нему безразлично (косвенный умысел).

Субъект самоуправства - вменяемое, достигшее 16-летнего возраста лицо, не являющееся должностным.

Многие имущественные споры могут привести к самоуправным действиям конфликтующих сторон. Поэтому представляется важным отграничивать самоуправство от смежных составов преступлений, которыми наиболее часто выступают кража, грабеж, разбой или вымогательство.

В. и М. признаны виновными в краже личного имущества Ш. при следующих обстоятельствах: В. и М. - один через балкон, другой через входную дверь проникли в квартиру Ш. и похитили магнитофон, кассеты, покрывала, одежду и обувь на сумму 1218 руб. Похищенное пытались перевезти к себе домой, но были задержаны работниками милиции.

Президиум Нижегородского областного суда приговор изменил и в постановлении указал, что "суд, установив противоправность действий осужденных, дал им неправильную юридическую оценку. По смыслу ст. 144 УК РСФСР необходимым признаком субъективной стороны кражи является намерение обратить имущество в свою пользу или в пользу третьих лиц. По настоящему делу такого умысла не доказано. Осужденные всегда показывали, что они взяли первые попавшиеся вещи, чтобы вынудить Ш. вернуть долг. Данные обстоятельства дела (похищены были не самые ценные вещи) подтвердили потерпевшие и свидетели". Действия осужденных были переквалифицированы на ст. 200 УК РСФСР <*>.

--------------------------------

<*> БВС РСФСР. 1991. N 11.

Также показательным является дело Б., самовольного взявшего из дома бывшей жены ее личное имущество. Верховный Суд РФ в своем определении указал, что действия виновного нельзя расценивать как кражу, поскольку супруги не могли согласовать вопросы пользования вещами и квартирой, а также не произвели раздела этого имущества в судебном порядке <*>.

--------------------------------

<*> БВС РСФСР. 1995. N 4.

От вымогательства самоуправство отличается по нескольким основным признакам:

1) по предмету преступления - при самоуправстве отсутствует чужое имущество, завладеть которым пытается виновное лицо;

2) по составу преступления - состав преступления предполагает его материальный характер. Состав вымогательства сконструирован, напротив, как формально-материальный. Последнее преступление считается оконченным с момента предъявления требований о передаче имущества под угрозой причинения вреда потерпевшему или его близким;

3) по субъективной стороне - вымогательство в отличие от самоуправства совершается только с прямым умыслом.

Л. осужден по ч. 5 ст. 148 УК РСФСР за вымогательство с угрозой применения насилия. Как установлено по делу, Л. передал потерпевшему К. во временное пользование магнитофон, который К. в процессе эксплуатации испортил. За это Л. потребовал от К. выплату стоимости магнитофона в определенный срок. Поскольку К. не мог уплатить назначенную сумму, Л. совместно с другими лицами, угрожая применить в отношении К. насилие, вынудил потерпевшего написать долговую расписку. Президиум Владимирского областного суда, изменяя приговор, в постановлении указал, что "умысел Л. был направлен исключительно на получение денежной компенсации за испорченный магнитофон, что не отрицалось и самим потерпевшим, поэтому в данном случае Л. совершил самоуправные действия, а не вымогательство" <*>.

--------------------------------

<*> БВС РСФСР. 1998. N 11.

Серьезные проблемы на практике вызывает отличие самоуправства от общественно опасного деяния, предусмотренного ст. 166 УК. Несмотря на то что основной состав неправомерного завладения автомобилем или транспортным средством без цели хищения формальный, ч. 3 ст. 166 УК предусматривает возможность наступления материальных последствий, особенно в тех случаях, когда право собственности на автомобиль имеет спорный характер.

Например, Ю.В. Сапронов считает, что "в этом случае лицо, юридически являющееся собственником автомобиля, избегает уголовной ответственности за совершенное самоуправство, оставляя возможность потерпевшему оспаривать действия недобросовестного партнера в суде в порядке гражданского судопроизводства" <*>.

--------------------------------

<*> Сапронов Ю.В. Российский следователь. 2004. N 3.

На наш взгляд, такая позиция представляется правильной.

Должностные лица, совершившие уголовно наказуемое самоуправство с использованием своего служебного положения, должны отвечать за злоупотребление или превышение должностных полномочий (ст. ст. 285, 286 УК). Лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческой или какой-либо общественной организации, совершившее самоуправство, при наличии всех необходимых признаков может быть привлечено к ответственности по ст. ст. 201, 203 УК.

Некоторые самовольные действия представляют собой самостоятельные уголовные преступления, например нарушение неприкосновенности частной жизни (ст. 137 УК), нарушение неприкосновенности жилища (ст. 139 УК), отказ в предоставлении гражданину информации (ст. 140 УК), неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения (ст. 166 УК), незаконная порубка деревьев и кустарников (ст. 260 УК).