Территориальныеподсистемытуризма.Туристские дестинации,кластеры,особыеэкономическиезоны
Туризмкакдеятельностьчеловека,связаннаясперемещениемвпро- странстве,постояннооказываетвлияниенавсебезисключениятеррито- рии,которыепосещаюттуристы.Туризмвсегдасвязансресурсами,струк- туройиразвитиемопределеннойтерритории,независимоотееразмеров. Территориальныеподсистемы—этогеографическиепространства,обла- дающие целостным единством разнообразных видов взаимозависимых элементов,связанныхобщимипроцессами.Вграницахэтогопространства складываются экономические, социальные и другие взаимоотношения между хозяйствующими субъектами, предпринимателями,различными
1ПайнБ.Дж.,ГильморДж.Х.Экономикавпечатлений.Работа—этотеатр,акаждый бизнес — сцена. М.: Вильямс,2005.
группами населения, местными органами власти и посетителями (тури- стами). Территория привлекает туриста своей специфической характе- ристикой, самобытностью, а во многих случаев искусственно созданным образом. Поэтому в общей туристской системе следует различать много- численныетерриториальные(географические)подсистемы,которыепри- обрелииобладаютавтономнымисвойствамиоткрытыхсистем,нослужат общемуделу—развитиютуристскойдеятельности.
Ключевым элементом туризма как системы является территория, котораяпривлекаеттуристов,кудаонисовершаютсвоюпоездкуигдепро- водяткакое-товремя.Ееможноохарактеризоватькакцентр(территорию) совсевозможнымиудобствами,средствамиобслуживанияиуслугамидля обеспечениявсевозможныхнуждтуристов.Всовременнойтеориитуриз- ма такие территории со сформированной туристской системой принято называть—туристскиедестинации.Самослово«дестинация»впереводе санглийскогоозначает«местонахождение;местоназначения».
Вконце1970-хгг.профессорН.Лейпер(Австралия),сучетомтого,что туристскаясистемафункционируетвокружающейсредеивзаимодейству- ет с ней, предложил свое видение географической структуры туристской системы (рис.2.4).
Рис. 2.4.Географическая структура туристской системы (по Н. Лейперу, 1979)1
СогласномоделиН.Лейпераструктуратуристскойсистемывключаеттерриторию постоянного проживания посетителя, транзитную территориюи туристскую территорию (дестинацию), которые связаны устойчивымимаршрутами следованияпосетителей.
1Leiper N.The framework of tourism: towards a definition of tourism, tourist, and the tourist Industry // Annals of Tourism Research. — 1979. — V. 6 (4). — P. 390—407.
Всвоевремяэтамодельполучилаширокуюизвестность,идосихпор некоторыеисследователитуризмаиспользуютеевкачествебазовойвсво- их работах. Однако в настоящее время в связи с развитием авиационных маршрутовискоростногожелезнодорожногодвижения,рольтранзитной территории является не столь актуальной, стирается грань между спец-ификой территории постоянного проживания путешественника и террито-риейдестинации.Сегоднявпериодактивногоразвитиямеждународного и внутреннего туризма каждая из упомянутых территорий является или вближайшийпериодвремениможетстатьтуристскойдестинацией.В90-хгодахХХвекатерминдестинациясталофициальнымтерминомвсфере туризма. Всемирная туристская организация (UNWTO), ввела в своихдокументахследующееофициальноеопределение:«дестинация—физи- ческое пространство, в котором посетитель проводит время, по крайнеймере,соднойночевкой.Оновключаеттуристскиепродукты,такиекакуслуги и аттракции и туристские ресурсы в пределах одного дня путеше- ствия.Этопространствоимеетфизическиеиадминистративныеграницы,определяющие способ его управления, образы и перцепции, определяющие его рыночную конкурентоспособность».
Во второй половине прошлого века в Советском Союзе развиваласьотрасль экономической географии—рекреационная география, которой былосформулировано понятие территориальной рекреационной системы (ТРС).Под территориальной рекреационной системой авторы отечественнойрекреационнойгеографии понимали социальную географическую систему,
состоящую из следующих взаимосвязанных подсистем:
природныхикультурныхкомплексов;
технических сооружений (инженерныхсооружений);
обслуживающегоперсонала;
органауправления;
отдыхающих(рекреантов).
Территориальныерекреационныесистемыхарактеризовалисьфунк- циональнойитерриториальнойцелостностью(рис.2.5).
В наше время под аббревиатурой ТРСпонимаюттерриториально-рекреационные системы разной сложности, состоящиеизтерриториаль-ного единства рекреантов, природно-культурного комплекса,инженерныхрекреационныхобъектов,обслуживающегоперсоналаисистемуправления.Размещение ТРС в пространстве определяетсяприроднымиуслови-ями, культурно-историческими ресурсами,уровнем социально-экономи-ческогоразвитиятерритории.Всилупространственнойнеоднородности
перечисленных факторов ТРС размещаются неравномерно.
Таким образом, в 70—80 х годах сформировалось несколько пред- ставлений о пространственной организации туристской сферы. Причем концепция ТРС не противоречит концепции туристских дестинаций. Они дополняю друг друга.
Рис. 2.5.Структура территориальной рекреационной системы:
ПК — природные и культурные комплексы, ТС — технические системы, ОП — группа обслуживающего персонала, ОУ — орган управления,
ГО — группа отдыхающих; 1 — внешние связи системы, 2 — связи между подсистемами, 3 — команды управления, 4 — информация о состоянии подсистем:I—обудовлетворенностиотдыхающих,II—остепенисохранения соответствия природных комплексов требованиям отдыха, III — о степени сохраненияполезныхсвойствивозможностяхтехническихсистем,IV—
о состоянии обслуживающего персонала (Преображенский В.С., Зорин И.В., Веденин Ю.А. Теоретические основы рекреационной географии, 1975)
В современной российской и мировой науке о туризме и рекреациисложилось комплексное социальное, географическое,экономическоеифилософскоепониманиедестинации.Ноприэтомдосихпорэтотвопрос остаетсядискуссионнымиединогоустраивающеговсехопределениятак инесформировано.Внормативно-правовыхактахРоссийскойФедерации понятие «дестинация» не определено. Ниже нами приведены некоторые сложившиеся в российских научных школахформулировки.
Дестинация—место (территория) посещения, привлекающее туристовсвоими специфическими природнымиирекреационными ресурсами, досто-примечательностями, историческимикультурным наследием (Новиков В.С.).Туристская дестинация — это географическая территория, обладаю-
щаяопределеннойпривлекательностьюдлятуристов,удовлетворяющая следующимусловиям:наличиеопределенногонаборауслуг,необходимых дляпринятиятуристов,причем,этодолженбытьименнототнаборуслуг
иобязательнотакогокачества,которыетуристожидает,приобретаяпред- лагаемый ему туристский продукт; доступность; наличие информацион- ныхсистем,которыеявляютсянеобходимыминструментомдеятельности дестинации на туристском рынке (Морозов М.А.).
Туристскаядестинация—этоместо,имеющеереальнуюилиумозри- тельнуюграницу,такуюкакфизическая,политическаяилирыночнаягра-ница, привлекающее туристские потоки за счет собственных аттрактивныхвозможностей (Е.В.Аленова).
Туристскиедестинации—этостраны,регионы,городаидругиетер- ритории,которыевыбираютдляпосещениятуристыикоторыеявляются результатомвоздействияихдеятельности(ГончароваН.А.).
Таким образом, концепция туристской дестинации основана на сле- дующих утверждениях:
во-первых,туристскаядестинацияможетрассматриватьсякакспеци- фичныйпродукт,посколькусовокупностьреализуемыхвеепределахтуристскихуслугобладаетпотребительскойименовойстоимостью;
во-вторых, коммерческий успех той или иной дестинации опре- деляется социально-экономическими, политическими и другими внешними условиями как в самой туристской дестинации,такинасбытовыхтерриторияхитранзитныхрегионах.
Каждой дестинации свойственны свои специфические особенности, но все же можно выделить и шесть общих:
дестинация обладает туристским ресурснымпотенциалом;
современнаятуристскаядестинацияявляетсяуправляемойсистемой,имеющей определенные органы государственного и общественного управ-ления,определяющиеобщуюполитикуразвития,формирующиеинвести-ционныйклимат,регулирующиеправилаперемещениятуристскихпотоков;
дестинацияпредставляетсобойкультурнуюценность:посетители должнысчитатьдестинациюпривлекательнойизаслуживающейвремени и денег, потраченных на путешествие. таким образом, важно с помощью управления поддерживать отличительные характеристики дестинации, чтобынеполучался«унифицированныйтуристскийландшафт»;
дестинация неразделима, т.е. для потребления туристского продук-та туристы должны физически присутствовать в том месте, где он непо-средственнопроизводится;
услугамииудобствамидестинациипользуютсянетолькотуристы, ноидругиелюди:местныежителииработники,обслуживающиеданнуюдестинацию. таким образом, предприятия дестинации не могут быть ориен-тированытольконаместныхжителейилитольконатуристов,онидолжны ориентироватьсянатехидругих;
туризмявляетсяважнымэкономическимфакторомрегиональной экономики,поэтомудестинациииграютопределеннуюрольвсоциально-экономическом развитиирегиона.
Таким образом, в этом учебном пособии мыбудемпридерживатьсяследующего понимания:Туристская дестинация—этоуправляемаясоциально-экономическая территориальная система,обладающаятурист-ским ресурсным потенциалом,представляющимконкурентоспособнуюпотребительскую ценность и устойчиво привлекающая туристскиепотоки.Учитываяэтомыпредлагаемследующуюклассификациютуристскихдестинаций (табл. 2.2) построенную на выделении 34типовдестинацийнаоснованиисемипризнаков.Каждыйизучитываемыхпризнаковотража-еттуилиинуюважнейшуюхарактеристику,определяющуюособенности
менеджмента территориальных систем.
Организация туристской деятельности на конкретной территории обусловлена ее обустройством, освоением, управлением и населением. Развитие территории, наличие и сохранение природных, исторических икультурныхценностей,стимулируеттуристскуюдеятельность,атурист- ская деятельность, в свою очередь, при правильной организации,способ- ствуетулучшениюкачестважизнинаселения.Этовзаимосвязанныйивза-имозависимый процесс. Такие территории представляют собой жизненноепространство местного населения и одновременно туристское простран- ство. Турист, находясь в выбранном им месте краткий период времени, имеет определенные цели посещения, связанные с бизнесом или прове- дениемсвободноговремени,оцениваетсвоюдеятельность,потребляемые услуги и впечатления по определенным параметрам. Человек, постоянно проживающийнатерритории,имеядругиецели,связанныесразличными аспектами жизни, на основании множества своих параметров оценивает динамикууровняжизнииеекачество.
Сосуществование туристов и местных жителей в определенный вре- менной период приводит к столкновению интересов при использовании туристских ресурсов, производстве и реализации туристского продукта.Если турист ощущает недоброжелательное отношение местного населения,то,независимооткачестваполученныхтуристскихуслуг,этоотрицатель- но скажется на его желании вновь посетить данную территорию и реко- мендовать ее для посещения своим знакомым. Когда у одной или обеих сторон появляется чувство (более или менее поддерживаемое реальным положениемвещей)необходимостиборьбызазавоеваниеограниченныхи связанных условий использования территории, возникает необходимостьобеспечениябалансаинтересовтуристовиместногонаселениявобласти ихпотребностейижеланийдлятого,чтобыизбежатьконфликтныхситу- ацийиобеспечитьустойчивоеразвитиетерритории.
Этоиявляетсяглавнойцельютерриториальнойподсистемы.Являясьсоставной частью экономической и социальной структуры конкретной тер-ритории,туристскаядеятельностьразвиваетсясовместносэтойструкту- рой—ееразвитиеобусловленоиограниченовозможностямиэтойструк- туры.
99
Таблица 2.2