21.Государство и право Англии в период Великой революции 1640 г.

Королевская власть в Англии уже к началу XVII в. стала оплотом отживавших феодально-абсолютистских порядков, а экономически и социально усилившиеся буржуазия и новое дворянство стремились самостоятельно направлять политику правительства в своих интересах. В нижней палате парламента они нашли готовое политическое орудие для осуществления своих целей. Борьба между короной и парламентом, начавшаяся еще при Елизавете I, привела при Карле I к роспуску парламента (1629 г.), а в 1640 г. - к буржуазной революции, получившей название "Великий мятеж". Историю английской буржуазной революции принято делить на 4 этапа: конституционный этап (1640 - 1642 гг.); 1ая гражд-ая война (1642 - 1646 гг.); борьба за углубление демократического содержания рев-ции и 2ая гражд-ая война (1646 - 1649 гг.); индепендентская республика (1649 - 1653 гг.). Идеологическим оружием оппозиции абсолютизму явилось широкое общественное религиозно-политическое движение - пуританизм. Сложность социально-политического состава и религиозных воззрений пуританского движения привела к тому, что внутри их лагеря в преддверии и ходе революции сложились 3 главных политических течения: пресвитериан, к к-рым относились крупная буржуазия и земельная аристократия. Их требованием было ограничение корол-го произвола и установление констит-ной монархии с сильной властью короля; индепендентов - представителей сред-о и мелкого дворянства, средних слоев город-й буржуазии. Они добивались установления ограниченной конституц-й монархии, признания и провозглашения неотъемлемых прав и свобод подданных; левеллеров, выделившихся из индепендентского течения и пользовавшихся наибольшей поддержкой среди ремесленников и крестьян. Левеллеры выдвинули идеи народного суверенитета, всеобщего равенства, требовали провозглашения республики, установления всеобщего избирательного права (для мужчин), возврата огороженных земель в руки общин, реформы системы общего права. Начало революции ускорилось поражением Англии в англо-шотландской войне 1639 г. Вспыхнувшие кресть-ие и город-е восстания, отсутствие денег, недовольство не только в народных низах, но и среди финансистов и купечества сделали положение монархии безвыходным и заставили Карла I созвать новый парламент. С момента созыва этого парламента, названного Долгим и работавшего с 3 ноя 1640 г. до 20 апр 1653 г., начинается конституц-ый этап революции. Долгий парламент в 1641 г. принял 3 важных акта: «трехгодичный акт", предусматривавший созыв парламента каждые 3 года независимо от воли короля; билль о нераспускаемости существующего парламента без его согласия; Великая Ремонстрация, содержавшая обширный (204 статьи) перечень злоупотреблений короны и отражавшая интересы буржуазии и нового дворянства. Ее основу составляли ?ы об обеспечении собственности на землю и защите движимого имущества от притязаний короны, о свободе торговли и предпринимательской деятельности, о прекращении религиозных преследований и финансового произвола, о политической ответственности должностных лиц перед парламентом; выдвигались также требования произвести реформацию церкви. Долгий парламент разрушил основные орудия абсолютизма: ликвидировал чрезвычайные королевские суды - "Звездную палату" и "Высокую комиссию"; уничтожил все монопольные патенты и привилегии, а их обладателей удалил из парламента; привлек к суду и казнил ближайших советников короля. Принятые Долгим парламентом док-ты ограничивали корол-ую власть и содействовали утверждению констит-ой монархии. Однако пресвитериане (лендлорды и крупная буржуазия), занявшие господствующее положение в парламенте, опасались углубления революции, и к осени 1642 г. политический конфликт перерос в вооруженный. В конце лета 1642 г. король объявил войну парламенту. Началась первая гражданская война - между роялистами ("кавалерами") и сторонниками парламента ("круглоголовыми"). Были созданы регулярные армии. Нерешительная политика пресвитериан привела к тому, что парламентская армия потерпела поражение в первом же сражении. После этого военное руководство перешло в руки индепендентов во главе с Кромвелем. Зимой 1645 г. в соответствии с "Ордонансом о новой модели", принятым парламентом, была создана новая парламентская армия, к-рая должна была содержаться за счет гос-ва. Рядовой состав комплектовался из свободных крестьян и ремесленников. Офицерские должности замещались по способностям вне зависимости от происхождения. Летом 1645 г. реорганизованная парламентская армия разгромила корол-ие войска. К концу 1646 г.1ая гражданская война завершилась победой парламента. Для пресвитерианского парламента революция была завершена. Их устраивала идея политического строя по типу конституц-ой монархии - верховенство парламента, осуществляющего власть в стране вместе с королем. Джентри и буржуазия после победы над корол-ми войсками сочли революцию в основном законченной. Их главные цели были достигнуты Ордонансом от 24 февраля 1646 года: уничтожено рыцарское держание и все вытекавшие из него повинности в пользу короны; с уничтожением монопольных прав в торговле и промышленности частично возобладал принцип свободной конкуренции; было приостановлено действие законод-ва против огораживаний. Индепенденты и выделившиеся из их партии левеллеры ("уравнители") стремились к более радикальным реформам. Борьба между индепендентами и пресвитерианами привела в 1648 г. ко 2ой гражданской войне, развязанной королем и пресвитерианским парламентом. Поддержка левеллеров обеспечила победу индепендентской армии. В конце 1648 г. армия снова заняла Лондон и окончательно очистила Долгий парламент от пресвитерианского большинства. После казни короля в 1649 г. Англия была объявлена республикой, верховная власть в к-рой принадлежала 1палатному парламенту (палата лордов была упразднена). Конституц-ое закрепление республиканской формы правления было завершено актом 19 мая 1649 года. Высшим органом исполнит.власти стал Государ-ный совет, к-рый нес ответственность перед парламентом. В его задачи входило: противодействие восстановлению монархии; управление вооруженными силами страны; установление налогов; управление торговлей и внешней политикой страны. Распродав за бесценок конфискованные земли короля, епископов и "кавалеров", новая республика, оказавшаяся индепендентской олигархией, обогатила буржуазию и новое дворянство. После учреждения республики социальная борьба не ослабела, т.к. для левеллеров это было лишь начальным этапом борьбы за углубление преобразований. В этих условиях лидеры индепендентов, опираясь на армейскую верхушку, установили режим военной диктатуры - протекторат Кромвеля (1653 - 1658 гг.). Вожди левеллеров были брошены в тюрьмы, а левеллерские восстания в армии подавлены. Режим диктатуры потерпел крушение после смерти Кромвеля. В 1659 г. в Аглиии была формально восстановлена республика, однако напуганные усилением демократического движения буржуазия и джентри стали склоняться к "традиционной монархии". В 1660 г. совершилась реставрация Стюартов, к-рые санкционировали основные экономические завоевания буржуазной революции. "Славная революция" (переворот 1688 - 1689 гг.) оформила компромисс между буржуазией, получившей с этих пор доступ к гос-ной власти, и земельной аристократией.