32.Объединение Германии. Конституция 1871 г.

В марте 1848г. в Германии вспыхнула революция. Бисмарк бросается в Берлин, чтобы побудить испугавшегося короля к активным действиям. Потерпев неудачу, он связывается с принцем прусским Вильгельмом и побуждает его к активным действиям в защиту растерявшейся королевской власти. В ту пору главным аргументом для него была сила: в ней он видел альфу и омегу всякого политического и дипломатического успеха. В мае 1851 г. Бисмарк получил назначение на пост сначала советника, а затем посланника Пруссии при Союзном сейме во Франкфурте-на-Майне. Он оказался подходящим кандидатом на этот пост. Исходя из собственного повседневного опыта, Бисмарк сумел создать полит-ую концепцию, которой остался верен и которую положил в основу своей дея-сти. Бисмарк понял историческую неизбежность объединения Германии. Чтобы сохранить и расширить господство прусской монархии и землев-ого дворянства, нужно было, удовлетворить интересы немецкой буржуазии в вопросе об объединении Германии, заставить ее отказаться от претензий на самостоятельную полит-ую роль и руководство. Он понял, что в ходе борьбы за гегемонию над германскими гос-вами военное столкновение между Пруссией и Австрией неизбежно. Поняв это, Бисмарк стал настойчиво и последовательно подготавливать столкновение, которое должно было стать одним из существенных этапов на пути к воссоединению Германии на юнкерско-династической основе, под главенством Пруссии. Поставив перед собой эту задачу, Бисмарк вместе с тем понял, какое значение для ее разрешения имеет международная полит-ая обстановка. К созданию наиболее благоприятных международных условий и была направлена его деят-сть как политика и дипломата. Бисмарк всем стремился навязать свою волю - союзникам и единомышленникам в одинаковой степени, как и противникам. За долгие годы своего пребывания на посту министра-президента Пруссии и канцлера Германской империи Бисмарк не раз вступал в острые конфликты со своим монархом по вопросам внутренней, а в особенности внешней и военной политики. Своим практическим умом Бисмарк очень рано постиг, какую роль играет Россия на международной арене. Как политик и дипломат он понял, что Пруссия никогда не сможет стать крупной державой, если не добьется благоприятного к себе отношения со стороны своей влиятельной в международных делах восточной соседки. 23 сент 1862г. Бисмарк был введен в состав прусского кабинета, а через 2е недели назначен на пост министра-президента. Его 1ая крупная цель была достигнута. С этого момента в течение 28 лет Бисмарк бессменно стоял у полит-ого руля Пруссии, а затем и Германской империи.

В 1871 году была принята Конституция Германской империи, которая в значительной мере воспроизвела конституцию Северо-Германского союза, а также учла дог-ры с южно-германскими государствами путем ряда консти-ых новаций. За этими гос-вами закреплялись некоторые особые права. По новой германской конс-ции в состав новообразованной империи вошли 25 гос-ных образований (4е королевств, 6ть великих герцогств, 4е герцогств, 8мь княжеств, 3и вольных городов) и имперская провинция Эльзас-Лотарингии, аннексированная от Франции. По форме государственного устройства Германия становилась федерацией. Все члены федерации располагали своими законода-ыми и исполни-ыми органами власти. Кон-ция наделила эти субъекты незначительной самостоятельностью, постепенно сокращавшейся. По форме правления Германия стала конституционной монархией. Главой империи – императором - был провозглашен король Пруссии Вильгельм. Это отвечало реальному соотношению сил во вновь образованном гос-тве. Члены верхней палаты империи – Союзного совета – бундесрата – назначались правительствами союзных государств .Кон-ция предоставляла Союзному совету законода-ную власть – наряду и вместе с рейхстагом – и значительную исполнительную власть. Однако решающее слово во многих вопросах было за президентом Нижняя палата парламента сохранила название рейхстага. Он избирался сначала на 3и года, затем (с 1887 года) на 5ть: «Рейхстаг образуется посредством всеобщих и прямых выборов с тайной подачей голосов»