Экономическая роль экспортных пошлин (графическое представление).
Экономическая роль экспортных пошлин в МОЭ
Последствия введения экспортной пошлины на рынке страны–экспортера – малой открытой экономики
Если правительство страны вводит пошлину на вывоз товара размером Т за его единицу, данная мера приводит к сокращению рентабельности поставок на мировой рынок (экспортеры вынуждены платить государству пошлину, их доходы сокращаются). Первое время рентабельность продаж того же товара на внутреннем рынке прежняя, поэтому производители переориентируют поставки с внешнего рынка на внутренний. На отечественном рынке увеличивается предложение товара, его цена начинает снижаться.
Такая переориентация будет происходить до тех пор, пока не сравняется рентабельность продаж на обоих рынках – пока цена товара на внутреннем рынке не снизится по сравнению с мировой ценой ровно на величину экспортной пошлины. Таким образом, внутренняя цена составит Pw – T. В результате введения пошлины экспорт уменьшается до величины Qd'Qs'. При этом производство товара сокращается с Qs до Qs'.
Внутреннее потребление, наоборот, вслед за снижением цены увеличивается с Qd до Qd'
Пока пошлина не является запретительной, поступления от ее взимания приносит доход в бюджет государства (область с как произведение величины экспортных поставок Qd'Qs' на размер таможенных платежей за единицу вывозимого на мировой рынок товара).
_ Чистый результат страны от введения импортной пошлины заключается в потери областей b и d (образуется как потери отечественных производителей за вычетом выигрыша потребителей и таможенных доходов государства).
_ От введения экспортной пошлины в первую очередь пострадают производители, их потери образуют область a+b+c+d (на эту область сократится излишек продавцов товара). Отечественные потребители товара выигрывают за счет роста объема покупок и снижения цены, их излишек увеличится на область a.
Экономическая роль квотирования импорта (в малой и большой открытых экономиках, графическое представление).
Экономическая роль импортных квот в МОЭ
Последствия введения импортной квоты на внутреннем рынке страны–импортера
Пояснения к графику:
_ Если правительство вводит импортную квоту – количественное ограничение поставок с мирового рынка величиной S1D1, кривая совокупного предложения товара на рынке данной страны (Sd+Q) будет располагаться правее кривой внутреннего предложения ровно на величину квоты. При прежнем спросе на внутреннем рынке (Dd) цены товара возрастает до Pd’. При этом уровне цены импорт в страну с мирового рынке в точности равен величине квоты Q.
_ Поскольку цена на отечественные и импортные товары на внутреннем рынке страны выросла, отечественные производители увеличивают производство товара с S0 до S1. Величина внутреннего потребления, наоборот, вслед за ростом цены на внутреннем рынке снижается с D0 до D1.
_ От введения импортной квоты пострадают отечественные потребители, их излишек сократится на величину области a+b+c+d. Отечественные производители выигрывают за счет роста объема продаж по более высокой внутренней цене, их излишек увеличится на область a.
_ Кому достается область с? Если правительство ограничивает поставки с мирового рынка, оно должно каким-то образом распределить ограниченный объем возможных поставок среди компаний, заинтересованных в проведении данных операций.
Предположим, что отечественные компании получили такие разрешения бесплатно. Далее они имеют возможность закупать товар на мировом рынке по более низкой цене Pw и продавать на рынке страны–импортера по более высокой цене Pd’. Благодаря таким операциям они извлекают доход в виде разницы в ценах – получают ренту от доступа к ограниченному ресурсу – правам на ввоз товара из-за рубежа. Поэтому такой доход получил название квотной ренты.
_ Страна–импортер теряет квотную ренту только в том случае, если компании, извлекающие ее, будут нерезидентами. Для этого надо, чтобы правительство страны предоставило лицензии в рамках квоты иностранным компаниям. Такое поведение правительства нетипично (однако встречалось в мировой практике). Область с – квотная рента – обычно не теряется для страны–импортера, и тогда чистый результат для этой страны от количественного ограничения импорта равен потерям областей b и d (образуется как потери отечественных потребителей минус выигрыш производителей минус квотная рента, получаемая отечественными компаниями–трейдерами).
_ Может ли государство, вводящее импортную квоту, получить хотя бы часть квотной ренты в виде доходов государственного бюджета, а не уступать ее полностью компаниям–трейдерам? Для этого есть два способа:
_Можно увеличить налоги на компании, ввозящие квотированный товар из-за рубежа, или применять ввозные таможенные пошлины к квотному импорту.
_Можно распределять лицензии среди компаний–трейдеров не бесплатно, а на возмездной основе, например, продавать с аукциона, и выручку от аукционных торгов зачислять в государственный бюджет.
_ Если вводится импортная квота, но при этом к квотируемым поставкам с мирового рынка применяются импортные пошлины, говорят об использовании в этом случае тарифных квот.
_ Возможна ситуация, когда наряду с квотным импортом разрешен сверхквотный (свободный). Например, сверхквотный импорт облагается ввозной пошлиной, а квотный либо не облагается, либо облагается по более низкой ставке.
_ Кроме импортных квот, могут применяться и экспортные квоты – количественные ограничения объемов поставок на мировой рынок. В том случае, если введение экспортной квоты произошло вынужденно – под давлением стран–покупателей, такое количественное ограничение лицемерно называют «добровольным ограничением экспорта» (ДЭО).
Последствия введения импортной квоты в МЭО, представленные на графике рынка межстрановой торговли (мирового рынка)
⇨В случаеМЭО области b и d – и чистые потери страны–импортера, и потери мирового хозяйства в целом
Экономическая роль импортных квот в БОЭ
Последствия введения импортной квоты в БЭО, представленные на графике рынка межстрановой торговли (мирового рынка)
b + d + f – потери мирового хозяйства от введения импортной квоты БОЭ
Последствия введения импортной квоты в БОЭ на внутреннем рынке страны–импортера
Отечественные производители выигрывают область а.
Отечественные потребители несут убытки в размере области a+b+c+d.
Квотная рента, достающаяся компаниям–трейдерам и/или государству, равна с+е.
Чистый результат большой открытой экономики, применяющей импортную квоту, равен потерям областей b и d, но выигрышу области е.
Одинаковые ли последствия имеет применение страной–импортером импортной пошлины и импортной квоты с точки зрения решения протекционистской задачи – защиты интересов отечественных производителей?
В идеальном случае (совершенная конкуренция, цены на мировом рынке, внутренний спрос и другие параметры рынка неизменны) – одинаковые.
На практике различные, например:
(1) в случае если меняются мировые цены либо реальные доходы населения в стране–импортере, последствия применения обоих инструментов будут различаться;
2) если на внутреннем рынке страны есть доминирующие производители (потенциальные монополисты), их интересам больше соответствует применение импортной квоты, а не импортной пошлины.