31. Специальные/особые экономические зоны как форма привлечения иностранных инвестиций. Офшорные зоны и их использование в международном бизнесе.

Специальные (особые) экономические зоны (СЭЗ) = территории с льготным налоговым, таможенным, административным режимом для инвесторов, создающих предприятия в этих зонах. Учреждаются для решения важных для страны социально–экономических задач.

По оценкам на конец 2000-х гг., в мире около 3000 зон в 135 странах (и в развитых, и с формирующимся рынком). Они обеспечивают занятость около 68 млн. человек.

СЭЗ Китая (2008): 14 открытых прибрежных городов, 15 свободных торговых зон, 17 экспортно–производственных зон, 54 зоны экономического и технологического развития, 53 зоны развития высоких технологий, 15 приграничных экономических зон

В Российской Федерации:

ОЭЗ по закону 2005 г. (промышленно–производственные, технико–внедренческие, туристские, портовые);

ОЗЭ в Калининградской области;

фактическая ОЭЗ в Сколково;

Зоны территориального развития (по закону от 03.12.2011 №392–ФЗ);

с 2015 г. – свободная экономическая зона в Крыму и Севастополе (закон от 29.11.2014 №377–ФЗ);

Территории опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР) (закон от 29.12.2014 №473–ФЗ) – 9 в ДФО (август 2015);

С 12.10.2015 – Свободный порт Владивосток (закон от 13.07.2015 №212–ФЗ).

Одна из применяемых классификаций СЭЗ (по критерию – решению каких задач служит зона):

• торговые зоны (свободные таможенные и торговые зоны, свободные порты и др.)

• промышленно–производственные зоны (экспортно–производственные зоны, импортозамещающие зоны, промышленные парки и др.)

• научно–технические и технико–внедренческие зоны (технопарки, технополисы и др.)

• сервисные зоны (финансовые центры с особым правовым режимом, туристско–рекреационные зоны, экопарки и др.)

Относить ли к ним офшорные зоны?

• комплексные зоны

Офшорные зоны

Под ними обычно понимают страны или территории с нулевыми или минимальными налогами для компаний, регистрируемых в этих зонах, но (!) осуществляющих зарубежные (по отношению к самой зоне) бизнес–операции.

→Они включаются в понятие «налоговые гавани» (Tax Haven), низконалоговые юрисдикции. Но низконалоговые юрисдикции – более широкое понятие (например, льготный налоговый режим может предоставляться только для отдельных видов деятельности; для национальных компаний, не ведущих международных бизнес–операций).

В «классических» офшорных зонах к льготному налоговому режиму добавляется минимизация отчетности компании, конфиденциальность отчетности, возможность анонимности владельцев компании.

Off shore = вне берега, при появлении данного понятия для США, Великобритании означало – «за рубежом» →Офшорная деятельность = международная деятельность компании, зарегистрированной в этой зоне. Большинство специалистов: в мире около 50 офшорных юрисдикций.

→Принципиальное отличие офшорных зон от обычных СЭЗ в том, какие компании получают льготы:

• в СЭЗ льготы получают компании, зарегистрированные в зоне и ведущие свою деятельность (производство товаров и услуг), получающие доходы в этой зоне;

• в офшорной зоне льготы получают офшорные компании, зарегистрированные в зоне, но получающие доходы от осуществления бизнес–операций за рубежом.