Тема 3. Общие институты мчп1

При изучении темы важно уяснить, что в МЧП существуют два метода регулирования отношений – коллизионный (отсылочный) и материально-правовой (прямой). Отсылочный метод правового регулирования осуществляется посредством так называемых коллизионных норм.

Коллизионная норма – это правовая норма, определяющая, право какого государства подлежит применению к конкретному гражданскому правоотношению, осложненному иностранным элементом. Коллизионная норма состоит из двух частей – объема (гипотезы) и привязки (диспозиции).

О

бъем коллизионных норм отражает предмет и обширность тех отношений, которые возникают в процессе международных контактов граждан и юридических лиц. Эти отношения нуждаются в дифференциации с учетом сферы их действия, которую определяет объем коллизионной нормы. Как правило, объем коллизионной нормы определяется посредством избрания одного из институтов гражданского права (граждане, юридические лица, право собственности и другие вещные права, договоры и их отдельные виды, внедоговорные обязательства, наследование и т.д.), семейного права (брак, усыновление, опека и попечительство и т.д.) или трудового права. В рамках названных достаточно крупных правовых институтов осуществляется дальнейшая дифференциация объема коллизионных норм, особенно применительно к тем из них, которые содержат разнородные подинституты. Совершенно ясно, что, например, для наследования движимого и недвижимого имущества не может быть введена единая коллизионная привязка и оно должно быть подчинено разным правопорядкам с учетом места нахождения имущества. Иногда дифференциация объема коллизионных норм производится и в рамках сравнительно узких институтов, в частности отдельных договоров.

Привязка коллизионных норм подразделяется на определенное количество исторически сложившихся типов.

Коллизионные нормы современного МЧП многочисленны и различны как по своей юридической силе, так и по содержанию их основного элемента – коллизионной привязки. Различия отражают особенности отдельных групп отношений, возникающих в процессе международных контактов и имеют значение для понимания механизма разработки и применения коллизионных норм.

Студентам необходимо ознакомиться с проблемы применения норм МЧП, толкования и квалификации понятий, содержащихся в коллизионных нормах. Изучая предлагаемую литературу, следует определить, что такое «хромающие отношения», оговорка о публичном порядке, взаимность и реторсия, какие виды режимов предоставляются государствам, физическим и юридическим лицам в иностранных государствах.

Тема 4. Физические лица как субъекты мчп

1. Понятие и сфера действия личного закона физического лица (lex personalis). Разновидности личного закона физического лица (lex patriae и lex domicilii).

2. Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ. Правовое положение беженцев, вынужденных переселенцев и лиц, которым предоставлено политическое убежище.

3. Правовое положение российских граждан за границей. Способы защиты прав и интересов российских граждан за границей.

По данной теме необходимо обратить внимание на то, что нормы МЧП регулируют частноправовые и процессуальные отношения с участием иностранных граждан, юридических лиц и иностранного государства.

Основополагающим принципом отношения Российского государства к лицам иностранного происхождения является принцип равноправия. В международном и внутреннем праве современных государств данный принцип получил название «национального режима». Лицо иностранного происхождения подчиняется как отечественному правопорядку, так и правопорядку государства, в котором оно находится.

В МЧП принято подразделение участников (субъектов) правоотношений на суверенные субъекты (государства и международные организации) и несуверенные субъекты (физические лица: граждане одного государства, иностранные граждане, апатриды и бипатриды и юридические лица).

Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства определяется по их личному закону. В странах континентального права – по закону гражданства (lex patriae), который означает применение права того государства, гражданином которого является физическое лицо, в странах общего права – по закону места жительства (lex domicilii), означающего применение права государства, на территории которого физическое лицо имеет постоянное место жительства. По личному закону физического лица определяется его правовое положение, гражданская правоспособность и дееспособность, личные права (право на имя, место жительства, честь, достоинство и т.д.), брачно-семейные и наследственные права (в отношении движимого имущества).

Два варианта личного закона сложились исторически. В странах континентальной системы права, кроме Норвегии, Дании, Исландии, в ряде латиноамериканских стран (Куба, Панама, Коста-Рика и др.) и в некоторых арабских странах (Алжир, Египет и др.) издревле действует lex patriae. В странах же англо-американской системы права, к которым относятся Великобритания, США, Канада, Австралия, Индия и другие, а также в Аргентине и Бразилии применяется lex domicilii. Однако в ряде государств, к числу которых относится и Российская Федерация, действует смешанная система личного закона физического лица. Она используется во всех новых кодификациях МЧП. Например, согласно ст. ст. 1195-1197 ГК РФ гражданская дееспособность иностранных граждан определяется по закону их гражданства, дееспособность же лиц без гражданства определяется по закону места жительства.

Предоставляя иностранцам и апатридам национальный режим, Российская Федерация в своем законодательстве устанавливает следующие ограничения их правоспособности: иностранцы и апатриды не могут избирать и быть избранными в органы государственной власти и управления, занимать должности судьи, прокурора, следователя, нотариуса, быть военнослужащими, входить в состав экипажей морских и воздушных судов, вести разведку и разработку ресурсов континентального шельфа РФ, заниматься морскими промыслами во внутренних морских водах и экономической зоне РФ, быть собственниками земли и пользователями недр в отношении добычи ряда полезных ископаемых и др. Ограничения дееспособности иностранцев допускаются при следующих условиях: постоянного места жительства на территории РФ, согласия государства гражданства на судебное разбирательство в РФ, если основания ограничения дееспособности совпадают по законам конкретных государств, уведомления государства гражданства об основаниях ограничения дееспособности лица. Устанавливается трехмесячный срок для ответа на запрос. Если ответ в данный срок не поступит, то решение выносится по российскому праву.