Основные положения

Фискальная и кредитно-денежная политика

Фискальная политика - это регулирование национальной экономики посред­ством управления доходами и расходами государства. В течение каждого фи­нансового года правительство пополняет бюджет за счет доходов (налогов), чтобы покрыть расходы, необходимые для проведения программ в области здравоохранения, образования и обороны. Таким образом, изменяя правую или левую часть баланса, правительство влияет на развитие экономики страны в целом.

Кредитно-денежная политика - это регулирование национальной экономики посредством изменения денежного спроса и предложения. Денежное предло­жение подразумевает совокупное количество денег, занятых в экономике, а «цена» денег - это та базовая ставка, которая определяет процентную ставку банков и других кредиторов.

В Великобритании вопросы фискальной политики находятся в ведении мини­стра финансов (канцлера казначейства), а кредитно-денежная политика стра­ны является сферой компетенции Комитета денежно-кредитной политики Бан­ка Англии.

Фискальная и кредитно-денежная политика оказывает влияние на следующие эко­номические показатели:

• темпы экономического роста (показатель ежегодного роста всей экономики страны, обычно измеряемый объемом валового внутреннего продукта);

• уровень доходов в экономике;

• уровень производительности (т.е. объем выпуска на душу населения);

• уровень зарплаты и темпы ее роста;

• уровень инфляции (т.е. ежегодный рост цен);

• уровень безработицы;

• платежный баланс (соотношение международной конкурентоспособности экономики одной страны по сравнению с экономиками других стран);

• обменный курс (стоимость одной валюты относительно других валют). Экономический рост, обменные курсы, уровень доходов, инфляция и безработица

влияют на способность населения платить за товары и услуги и, следовательно, изме­няют уровень и структуру спроса. Таким же образом уровень производительности, заработной платы, инфляции и обменные курсы влияют на стоимость производства и степень конкуренции. Все эти показатели должны быть в центре внимания органи­зации, чтобы можно было сравнивать их с показателями конкурирующих экономик и предвидеть потенциальные изменения на международных рынках.

Политические, правительственные, правовые и нормативные влияния

Политическая среда - это часть макроэкономического окружения, которая нахо­дится под непосредственным контролем и влиянием со стороны государства. Госу­дарство участвует в следующих областях:

• законодательное и нормативное регулирование. Оно разрабатывает законы о безработице, защите прав потребителей, мерах безопасности труда, контрактах и торговых отношениях, профсоюзах, монополиях, слияниях, налогах и т. д.;

• экономическая политика. Оно влияет на фискальную политику. Правительства, как правило, регулируют вопросы налогообложения и государственных расхо­дов;

• государственная экономическая деятельность. Оно выступает в роли собст­венника или влияет на национализированные отрасли производства. Прави­тельства некоторых стран контролируют ключевые стратегические отрасли, причем способы контроля могут иметь эффект «толчка», резонанса в других экономических районах страны;

• международная политика. Имеется в виду вмешательство правительства в область международной торговли, влияние на обменные курсы и т. д.

Цели, определяемые правительством в своей политике при контроле предприни­мательской деятельности организаций, зависят в большей степени от политическо­го уклона правящей партии. Однако все правительства стремятся к тому, чтобы в ключевых областях экономической деятельности осуществлять контроль, кото­рый включает:

• контроль над инфляционными процессами (чтобы следить за уровнем между­народной конкуренции);

• обеспечение экономического роста и роста инвестиций;

• контроль за уровнем безработицы;

• стабилизацию обменных курсов;

• контроль за платежным балансом;

• контроль за монополиями со стороны как компаний, так и профсоюзов;

• предоставление социально необходимых услуг (здравоохранение, образование, оборона страны и т. д.);

• контроль за загрязнением и защита окружающей среды;

• перераспределение доходов (в различной степени);

• защиту прав потребителей;

• регулирование условий труда;

• регулирование торговых отношений.

Все виды экономической деятельности в различной степени подвержены влиянию со стороны политических сфер. Таким образом, для менеджеров компании важно сле­дить за политикой, проводимой правительством, чтобы обнаружить происходящие изменения на ранней стадии и отреагировать на них как можно эффективнее.

Еще одним важным аспектом политического окружения является политический риск и его последствия. Роль политического риска особенно велика в сфере междуна­родного бизнеса. Скажем, если Европа и Северная Америка в политическом смысле являются относительно стабильными регионами, то, например, страны Восточной Европы, Южной Америки и Ближнего Востока переживают периоды нестабильно­сти. Следовательно, если организация осуществляет торговые операции в данных ре­гионах, необходимо внимательно следить за политической ситуацией, так как уро­вень политического риска там очень высок. Даже в экономически стабильных стра­нах наблюдается увеличение степени риска во времена политических кризисов или предвыборных кампаний.