Ситуации

1. Самый главный вопрос: что Россия должна получить от этих соглашений?

«Известно: добываемая нефть делится на компенсационную и прибыльную. Прибыльная нефть делится между инвестором и Российским государством, а компенсационная идет на компенсацию затрат инвестора. У нас сверхсложные горно-геологические и ледовые условия, и компенсационная часть может быть очень велика – до 70% общего объема.

Так что для нас главное: получим ли мы свою маленькую долю прибыли или на что пойдет компенсационная нефть? Другими словами, на развитие экономики какой страны она пойдет – США, Канады, Японии, Южной Кореи и т.д. или все-таки России? Все оборудование, что будет закупаться, будет произведено на наших заводах или за рубежом? Транспортные услуги, танкерный флот будут наши или чьи? И в этой главной части в соглашениях ничего конкретного не предусмотрено. Нормы типа «инвестор будет стремиться обеспечить до 70% заказа российским подрядчикам-поставщикам» никого ни к чему не обязывают».

Источник: корреспондент «РВ» беседует с заместителем председателя счетной палаты Юрием Болдыревым. "Российские вести", 18-24 октября 2000г.

Дополнительная информация: Соглашение о разделе продукции «Сахалин-1» было заключено в 1995 г. между РФ в лице Правительства РФ и администрации Сахалинской области, с одной стороны, и консорциумом, включающим корпорации «Эксон Нефтегаз Лимитед», «Сахалин Ойл Девелопмент Корпорейшн Компани. Лтд» («Содеко»), ЗАО «Сахалинморнефте-газ-Шельф» и ЗАО «Роснефть-Сахалин» – с другой. Его цель заключается в разведке, оценке, разработке и добыче нефти и газа.

Инвесторами Соглашения «Сахалин-1» являются: американская компания «Эксон» – 30% акций, японская компания «Содеко» – 30% акций; российские предприятия – 40% акций, в том числе: ЗАО «Роснефть-Сахалин» – 17% акций, ЗАО «Сахалинморнефтегаз-Шельф» – 23% акций. По договору между членами консорциума оператором проекта определена компания «Эксон». Персонал консорциума находится в городах: Хьюстон (США), Южно-Сахалинск (РФ) и Лондон (Великобритания). Все важнейшие решения принимаются в центральном офисе (г. Хьюстон).

Администрацией Сахалинской области была разработана «Концепция создания единой инфраструктуры при освоении Месторождений нефти и газа на шельфе Сахалина», что в перспективе позволит Сахалинской области создать местные мощности по нефтепереработке и газо-химическое производство. Таким образом, область сможет избежать участи «сырьевого придатка», значительно увеличить объем собственной «островной» продукции, укрепить налогооблагаемую базу, создать десятки тысяч новых рабочих мест и снять социальную напряженность. Концепция заключается, прежде всего, в строительстве на долевых началах магистрального сухопутного трубопровода с терминалом по отгрузке нефти на юге острова на базе крупномасштабной добычи углеводородов для экспорта и удовлетворения местных потребителей области и всего Дальнего Востока. Концепция имеет исключительно важное социально-экономическое значение для острова Сахалин. Программа оценивается в 1026 млн. долл. Окончательное решение, согласованное с недропользователями, еще не принято.

Задание

При обсуждении ситуации ответьте на следующие вопросы:

1. О какой форме международного предпринимательства идет речь в данной ситуации?

2. Кто выигрывает и кто проигрывает в данной ситуации?

3. Какие меры государственного регулирования иностранных инвестиций целесообразно применить?