Документ№15. Из Правительственного заявления федерального канцлера Герхарда Шрёдера в бундестаге

10 Ноября 1998 г.

Герхард Шрёдер (р. 1944) – член СДПГ с 1963 г., депутат бундестага с 1980г., федеральный канцлер ФРГ с 27 октября 1998 по ноябрь 2005 года.

[...] Эта смена власти является проявлением нормального функционирования демократии и созревшего демократического самосознания. Мы можем гордиться тем, что жители Германии дали четкий отпор праворадикальным и враждебным по отношению к иностранцам тенденциям.

Перед нами стоят громадные задачи [...]. Мы знаем, в основе всего лежит экономическая эффективность. И наш доли модернизировать экономику; восстановить и гарантировать социальную справедливость; так расширить европейский дом в экономическом, социальном и политическом плане, чтобы единая валюта «евро» смогла обрести успех; продвигать вперед процесс внутреннего единства Германии; и самое главное [...] – сократить безработицу, сохранить имеющиеся и создать новые рабочие места.

Для этого нам нужны новые предприятия, новые продукты, новые рынки, ускорение инновационных процессов, улучшение профессиональной подготовки и политика в области налогов и отчислений, которая создаст более благоприятные условия для трудовой деятельности.

Результаты [...] предварительной экспертизы финансов свидетельствуют о серьезности положения. Задолженность федерации уже намного превышает триллион немецких марок [...]. Это унаследованное финансовое бремя вынуждает нас проводить курс решительной консолидации бюджета [...]. Государство должно действовать более целеустремленно и экономично. Надо положить конец злоупотреблению государственными благами. Предоставление субсидий и социальных платежей будет более целенаправленно, чем раньше, ориенти­ровано на действительно нуждающихся людей.

Мы заявляем, что мы не хотим все делать по-другому, но многое хотим сделать лучше [...]. Мы стремимся сплотить общество и преодолеть глубокий социальный, географический и идейно-культурный раскол, существующий в нашей стране. Мы будем решительно модернизировать Германию и активно продвигать вперед процесс внутреннего единства.

Нынешняя смена правительства — это и смена поколений в жизни нашей наций. Все в большей степени облик нашей страны формирует поколение, которое не испытывало на себе ужасы Второй мировой войны. Но было бы опасно воспринимать это как отказ от нашей ис­торической ответственности. Каждое поколение оставляет какое-то бремя своим потомкам, и никто не может уповать на «милость» и отговариваться тем, что он «родился позднее».

[...] Многие из нас в семидесятые и восьмидесятые годы участвовали в движении за гражданские права. Бывшие правозащитники из ГДР, которые вместе с восточногерманскими социал-демократами осуществили мирную революцию, участвуют в новом правительстве. Это поколение [...] выросло в атмосфере резкого неприятия авто­ритарных структур и в условиях апробации новых общественных и политических моделей. Теперь к нему, а вместе с ним и к нации, обращен наш призыв заключить новый политический пакт, основательно покончить с атмосферой застоя и косности, в которую завело нашу страну прежнее правительство. Вместо этого мы предлагаем политику, развивающую и укрепляющую личную ответственность людей. Именно так мы понимаем политику «нового центризма» [...]. Однако в одиночку правительство не в состоянии модернизировать страну. В этом должны участвовать все [...].

Мы проведем налоговую реформу [...]. Она будет сочетать в себе современный прагматизм и больший упор на социальную справедливость [...] Ставки подоходного налога будут устойчиво снижаться. Максимальная ставка на доходы предпринимателей не должна превышать 35%. Тем самым мы создаем более благоприятные условия для малого и среднего бизнеса, которому отводится ключевая роль в создании рабочих мест. [...].

[...] 6. Мы стремимся не к сокращению сроков профессиональной подготовки, а к более оптимальному распределению профессионального обучения в течение всей жизни [...]. Нам нужно также усовершенствовать планирование в сфере образования. Мы уже больше не можем позволить себе такую сомнительную роскошь, чтобы значительная часть молодого поколения [...] приобретала квалификацию, не учитывая требований рынка труда [...].

[...] 9. В новых землях мы намерены проводить на прежнем уровне интенсивные политические меры на рынке рабочей силы [...]. Мы продлим также [...] действие положений о первоочередном характере инвестиций в Восточной Германии [...].

Жители новых земель существенно обогатили Германию и в куль­турном плане. Многие на западе страны могут и должны учиться у них гражданскому мужеству, творческому подходу и изобретательности.

В концепции федерального правительства финансового содействия экономическому развитию содержится три основных цели: обеспечение первоочередного финансирования экономического развития в новых федеральных землях; усиленное развитие инфраструктурного обеспечения; [...] укрепление инновационного потенциала предприятий.

10. Следует сказать о самосознании повзрослевшей нации, которая не должна ощущать превосходство или неполноценность по отношению к другим, которая не отказывается от своей истории и ответственности, устремляя при этом взор вперед. Наши соседи тоже знают о том, что они могут доверять нам тем больше, чем больше мы, немцы, верим в собственные силы [...].

[...] 12. Мы гарантируем нынешним пенсионерам их пенсию; [...] тем, кто сегодня вступает в жизнь, мы гарантируем перестройку системы обеспечения жизни в старости и ее превращение в [... ] перспективный страховой пакет [...].

[...] 16. Мы придерживаемся своих обязательств в рамках Атлантического союза. Германская внешняя политика есть и остается политикой мира. Но при этом мы решительно заявляем о своей готовности, участвовать в мероприятиях и миссиях по установлению и поддержанию мира. Особенно это относится к ситуации в Юго-Вос­точной Европе.

Федеральное правительство твердо придерживается цели полной ликвидации оружия массового поражения [...]. ООН мы предложим самостоятельное подразделение для осуществления миротворческих акций. При этом федеральное правительство активно выступает за то, чтобы сохранить за ООН монополию на применение силы [...].

Интеграция Германии в Европейский Союз имеет в германской политике центральное значение [...].

Германо-французская дружба — фундамент нашей европейской политики [...] Наших восточных соседей мы заверяем в том, что мы решительно воспользуемся шансами для расширения ЕС на Восток. Европа не будет и не должна заканчиваться у бывшего «железного занавеса» или на восточной границе Германии.

Федеральное правительство осознает свою особую историческую ответственность перед Польшей. Исходя из этой ответственности, оно предлагает постоянное углубление партнерства, а также усиление сотрудничества между Германией, Францией, Польшей.

История Германии: учебное пособие: в 3 тт. /Под общ. ред.

Б. Бонвеча, Ю. Галактионова – М., 2008. Т. 3. С.569-572.