4. Система кп рб.

Система конституционного права – это совокупность государственно-правовых норм, сгруппированных и расположенных в определенной последовательности в зависимости от содержания, характера регулируемых ими общественных отношений и значения самих норм. К основным элементам системы конституционного права относят такие понятия как принципы конституционного права, конституционно-правовые институты и нормы конституционного права.

5. Источники кп рб. Их общая хар-ка и иерархия.

Важнейшие источники КП:

1. НПА гос.органов; 2) правовые обычаи; 3) судебные и административные прецеденты.

Система НПА в нашей республике определяется Конституцией и изданными в соответствии с ней подконституционными актами. В них определены органы, имеющие право принимать нормативные акты, и порядок издания таких актов.

Иерархия: 1. Конституция РБ; 2. Заключения Конституц.Суда РБ; 3. Конституционные законы (например, акты толкования Конституции); 4. Международные договоры, действующие на территории РБ; 5. Законы, декреты, указы Президента; 6. Указы Президента, изданные на основе законов; 7. Постановления Правительства и Нац.банка РБ; 8. Нормативные акты министерств и ведомств; 9. Нормативные акты, принимаемые местными органами гос.власти.

6. Место кп в системе права рб.

Конституционное право занимает ведущее место в правовой системе Беларуси, поскольку регулирует основополагающие общественные отношения во всех сферах жизни, и которые служат основой формирования большинства других общественных отношений. Нормы конституционного права являются основополагающими для всех других отраслей права, а его принципы содержат исходные начала всего правового регулирования. Например, закрепляя различные формы собственности и права собственников (статьи 13, 44 Конституции Республики Беларусь), конституционное право служит базой для гражданского права, а регулируя основы финансово-кредитной системы Республики Беларусь (ст. 132 Конституции Республики Беларусь), нормы конституционного права предопределяют основы финансового права.

Конституционное право является ядром, центром системы права, вокруг которого располагаются другие отрасли права.

7. Наука кп рб, предмет, система, источники. Представители белорусской науки кп, их труды.

Наука КП изучает конституционно-правовые отношения. В предмет КП входят акты конституционного законодательства. Наука выявляет их систему, иерархию и юр.силу, исследует состояние конституционного законодательства и высказывает свои рекомендации по приведению его в соответствие с потребностями общественного развития, предлагая пути совершенствования.

Наука КП прошла в своем развитии несколько этапов. Ее становление началось в дореволюционный период. Среди известных ученых-государствоведов, работавших в конце 19 – начале 20 в., можно назвать Ильина, Коркунова, Лазаревского, Тихомирова, Чичерина идр. Они выработали и определили основные понятия гос.права, в т.ч. идеи народовластия, гос.суверенитета, формы правления (монархии, республики).

Развитие КП в Беларуси можно разделить на несколько этапов.

В советский (послереволюционный) период наука КП и ее представители исходили из необходимости признания марксистско-ленинской теории как основного инструмента решения всех задач и оценок происходящих в обществе явлений. Доминировал явно классовый подход.

Отсчет этого этапа следует начать с создания в 1921г. БГУ, а в 1922г. – Института белорусской культуры. В этот период в нашу республику прибыла группа видных ученых из России (Дурденевский и Гурвич). Внимания заслуживают изданные Гурвичем книги «История Советской Конституции» (1923) и «Принцип автономизма и федерализма в советской системе» (1924).

Разработке юр.терминологии способствовало издание актов ЦИК, Правительства, Совета труда и обороны СССР с 1923г. на бел.языке. Развитию белорусской науки КП значительно способствовала работа над проектом второй Конституции БССР, которая была принята в 1927г.

В 1922г. Поречин издал книгу «Советские республики в из взаимоотношениях». В 1928г. он написал «Нашу Конституцию», в которой проанализировал новый основной закон. Появились научные статьи, посвященные новой Конституции БССР.

С конца 50-х гг. начинается новый период активного научного творчества. Появляются труды, которые по многим позициям сохраняют классическое значение либо вызывают пристальное внимание современных исследователей в силу того, что нынешние проблемы в той или иной степени затрагивались предшественниками. Среди таких авторов можно назвать: Вихарева, Рудзицкого, Дорогина, Головко, Лейзерова.

Следует обратить внимание на работы Головко. Его основные труды: «Местные Советы – организаторы колхозного производства» (1957), «Деятельность Советов Белоруссии по осущ.эконом. политики в деревне в 1927 – 1936 гг.» (1968), «Человек, личность, гражданин» (1982).

Среди основных работ Лейзерова можно назвать следующие: «Местные Советы: формирование и деятельность» (1964), «Гласность работы местных Советов народных депутатов» (1981).

В 80 – 90-е гг. многие ученые-конституционалисты радикально изменили свои взгляды, встав на позиции учета объективных закономерностей развития гос-ва и общества.

В современный период наука КП развивается в русле общепризнанной идеи верховенства и торжества Конституции как ядра всей правовой системы. Учены и практики спорят о содержании Основного Закона, демократичности его норм. Представители науки стремятся оперативно реагировать на потребности общественного развития и высказывать свои рекомендации. Научные исследования направлены на развитие политической системы общества, конституционного строя, гражданского общества, правового статуса личности, нахождение оптимального баланса интересов гос-ва, общества и отдельного человека.

ИЗ книг, изданных в современный период, заслуживают внимания работы Матусевича «Политическая система. Состояние и развитие», Тиковенко «Авторитет власти: прошлое и настоящее».

В области науки КП трудится и автор данной книги Василевич, его основные труды: «Парламент РБ: Конституционно-правовой аспект», «Конституция РБ. Научно-правовой комментарий», «Правовые основы взаимоотношений личности, общества и гос-ва», «Конституция. Человек. Государство».