11. Понятие избирательного права и избирательной системы в рб.

Термин «избирательная система» используют в двух смыслах – широком и узком. В широком смысле слова избирательная система – это урегулированный правовыми и иными нормами весь порядок выборов. В узком смысле – это способ распределения депутатских мандатов между кандидатами в зависимости от результатов выборов.

Избирательное право имеет два назначения – объективное и субъективное. Объективное избирательное право – это совокупность конституционно-правовых норм, регулирующих общественные отношения, возникающие при проведении выборов.

Субъективное избирательное право – это совокупность конкретных прав гражданина на участие в выборах. В этом значении избирательное право граждан подразделяют на активное избирательное право, т.е. право избирать, и пассивное избирательное право, т.е. право избираться, быть избранным.

В результате единой демократической процедуры формируются (избираются) гос. органы (Парламент, Президент, местные Советы депутатов). Эти органы гос-ва становятся легитимными.

Легитимные выборные органы формируют, в свою очередь, другие легитимные властные структуры (Правительство, суды и др.).

11. Принципы избирательного права.

Принципы избирательной системы – это основные руководящие начала, соблюдение которых делает выборы легальными (законными). Вы боры должны основываться на общепризнанных принципах, т.е. проводиться как всеобщие, свободные, равные, прямые выборы при тайном голосовании.

Это важнейшие демократические, фундаментальные принципы выборов, включая и свободный их хар-р, закреплены в Конституции РБ. Выборы депутатов и др. лиц, избираемых на гос. должности народом, явл. всеобщими: право избирать имеет граждане РБ, достигшие 18 лет.

В выборах не участвуют граждане, признанные судом недееспособными, лица, содержащиеся по приговору суда в местах лишения свободы. В голосовании не принимают участия лица, в отношении которых в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством, избрана мера пресечения – содержание под стражей.

Признано, что право участвовать в голосовании (активное избирательное право) и быть выдвинутым кандидатом на выборную гос. должность имеет лицо, если по крайней мере именно в этот день оно достигло 18 лет.

Признание лица по суду недееспособным ведет к неучастию его в выборах. В выборах также не участвуют лица, которым приговором суда определена такая мера наказания, как лишение свободы. Иные виды уголовного наказания таких последствий не влекут. Что же касается участия в голосовании, то круг лиц, в отношении которых сущ. дополнительные ограничения, еще шире: сюда включены и лица, в отношении которых в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством, избрана мера пресечения - содержание под стражей.

Административный арест не явл. основанием для ограничения права гражданина на участие в голосовании. У нас нет ограничений по признаку пола, расы, языка, социального и имущественного положения, профессии, политических убеждений, отношения к религии.

В Беларуси нет ценза оседлости, который сущ. во многих странах, за исключением процедуры избрания Президента, а также членов Совета Республики.

Выборы явл. свободными: избиратель лично решает, участвовать ли ему в выборах и за кого голосовать. Подготовка и проведение выборов проводятся открыто и гласно (ст. 65 Конституции).

Выборы явл. равными: избиратели имеют равное кол-во голосов. Кандидаты, избираемые на гос. должности, участвуют в выборах на равных основаниях (ст. 66 Конституции). Принцип «каждый избиратель имеет одинаковое число голосов» (обычно один голос) обеспечивается тем, что избиратель включается только в один список для голосования.

Выборы депутатов явл. прямыми: депутаты избираются гражданами непосредственно ( ст. 67. Конституции). В данной статье речь идет только о прямых выборах, т.е. когда граждане сами непосредственно избирают депутатов путем подачи своего голоса.

Голосование на выборах явл. тайным: контроль за волеизъявлением избирателей в ходе голосования запрещается ( ст. 68 Конституции).