- •Понятие и предмет кп рб.
- •Конституционно-правовые нормы и институты.
- •Конституционно-правовые отношения, их субъекты, объекты, содержание.
- •Система кп рб.
- •Источники кп рб. Их общая хар-ка и иерархия.
- •Место кп в системе права рб.
- •Наука кп рб, предмет, система, источники. Представители белорусской науки кп, их труды.
- •Конституция рб: понятие, структура, юр.Свойства.
- •И 10. Порядок принятия, изменения и дополнения Конституции рб. Толкование Конституции.
- •Функции Конституции рб.
- •Конституция в правовой системе рб.
- •Конституционное развитие рб.
- •Механизм защиты Конституции.
- •Ответственность по конституционному праву.
- •Понятие конституционного строя.
- •Суверенитет народа, нации
- •Государственный суверенитет рб.
- •Государственные символы рб.
- •Гарантии суверенитета рб.
- •Конституционные основы полновластия народа и формы его проявления.
- •Союзное гос-во Беларуси и России (принципы, органы, статус граждан).
- •Принцип разделения властей и его реализация в Республике Беларусь.
- •Политическая система (понятие, элементы, пути дальнейшего совершенствования).
- •Понятие экономической системы и ее конституционные основы.
- •Общественные объединения – элемент политической системы.
- •Политические партии – элемент политической системы.
- •Государство и церковь.
- •Гражданство рб: понятие и принципы.
- •Условия и порядок приобретения и прекращения гражданства.
- •Гражданство детей по законодательству рб.
- •Теоретические основы и хар-ка понятий: конституционные права, свободы, обязанности, долг, единство прав и обязанностей, равноправие и равенство.
- •Классификация основных прав и свобод.
- •Конституционно-правовая регламентация и содержание права на жизнь.
- •Свобода, неприкосновенность и достоинство личности.
- •Право на личную жизнь.
- •Свобода передвижения и выбора места жительства. Акты Конституционного Суда, направленные на обеспечение свободы передвижения и выбора места жительства.
- •Право на определение отношения к религии. Свобода совести.
- •Свобода мнений и убеждений.
- •Право на нац. Принадлежность, пользование родным языком.
- •Право на судебную защиту. Право на юр.Помощь. Акты Конституционного Суда рб, направленные на обеспечение права граждан на судебную защиту и оказание юр.Помощи.
- •Право на защиту международных организаций.
- •Право на управление делами гос-ва.
- •Право избирать и быть избранным. Акты Конституционного Суда рб по вопросу обеспечения избирательных прав граждан.
- •Право на обращение в гос. Органы.
- •Свобода объединений.
- •Свобода собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций и пикетирования.
- •Свобода печати и информации.
- •Право на образование.
- •Право на труд. Право на отдых.
- •Право на охрану здоровья.
- •Право на благоприятную окруж.Среду.
- •Право на соц. Обеспечение.
- •Право на участие в культурной жизни.
- •Конституционные обязанности граждан.
- •Правовое положение нац. Меньшинств.
- •Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства.
- •Особенности правового статуса граждан в условиях чрезвычайного и военного положения.
- •Соматические права и свободы и их правовая регламентация.
- •Правовые основы гос. Формы защиты прав человека и гражданина в рб.
- •Юр. Ответственность за нарушения прав человека.
- •Региональный механизм снг в области защиты прав человека.
- •Международные стандарты оон, ес, Совета Европы в области прав человека.
- •Международный механизм защиты прав и свобод человека оон.
- •Административно-территориальное устройство рб: понятие, принципы, виды единиц.
- •Порядок решения вопросов административно-территориального устройства в рб.
- •Понятие, признаки, виды и система органов гос. Власти в рб.
- •«Власть» и «субъект власти».
- •Конституционно-правовое регулирование организации и деятельности гос. Аппарата.
- •Понятие избирательного права и избирательной системы в рб.
- •Принципы избирательного права.
- •Избирательные комиссии.
- •Избирательный процесс и его стадии.
- •Выдвижение кандидатов в депутаты и предвыборная агитация. Гарантии деятельности кандидатов в депутаты.
- •Избирательные фонды кандидатов на выборные должности в гос. Органы.
- •Порядок голосования и подведения итогов выборов.
- •Ответственность за нарушение законодательства о выборах.
- •Понятие и назначение референдума. Виды референдумов.
- •Юр. Сила референдумов.
- •Президент – Глава гос-ва. Понятие и назначение института президентства.
- •Порядок избрания Президента и вступления его в должность.
- •Место и роль Президента рб в системе гос. Органов.
- •Правомочия Президента. Исключительная компетенция Президента рб.
- •Компетенция Президента в законодательном процессе.
- •Акты Президента рб.
- •Основания, порядок смещения с должности и досрочное прекращение полномочий Президента.
- •Защита законом неприкосновенности, чести и достоинства Президента.
- •И 97.Порядок формирования палат Парламента. Структура Парламента и его палат, организация деятельности органов палат Парламента. Формы работы Парламента.
- •Компетенция Палаты представителей Парламента.
- •Компетенция Совета Республики.
- •Акты Парламента. Конституционные и программные законы: понятие, хар-ка.
- •Законодательный процесс и его стадии.
- •Аппарат палат парламента.
- •Досрочное прекращение полномочий палат Парламента.
- •Статус депутатов Палаты представителей и членов Совета Республики.
- •Контрольная деятельность палат Парламента и их органов.
- •Парламент и Президент: основа взаимодействия и взаимовлияния.
- •Парламент и Правительство: основа взаимодействия и взаимовлияния.
- •Основные гарантии депутатской деятельности.
- •Место и роль органов исполнительной власти в механизме гос. Власти.
- •Порядок формирования, структура, состав, подотчетность и подконтрольность Совета Министров рб.
- •111. Акты Совета Министров.
- •112. Основания и порядок отставки Правительства.
- •113. Взаимодействие Президента, Парламента, Правительства.
- •114. Министерства, гос. Комитеты, иные субъекты исполнительной власти; порядок образования, компетенция, роль, подчиненность, виды издаваемых актов.
- •115. Понятие, особенности и формы проявления судебной власти.
- •116. Порядок формирования и состав Конституционного Суда.
- •117. Порядок внесения предложений на рассмотрение Конституционного Суда. Особенности процессуальной деятельности Конституционного Суда.
- •118. Компетенция Конституционного Суда рб.
- •119. Ответственность за неисполнение заключений Конституционного Суда.
- •120. Суды общей юрисдикции. Верховный Суд рб. Полномочия судов и судей. Статус судьи и гарантии его деятельности.
- •121. Понятие и принципы местного управления и самоуправления. Субъекты местного управления и самоуправления.
- •122. Компетенция субъектов местного управления и самоуправления.
- •123. Исполнительные комитеты (администрации).
- •124. Досрочное прекращение полномочий местного Совета депутатов. Акты, принимаемые органами местного управления и самоуправления.
- •125. Функция и задачи Прокуратуры рб.
- •126. Акты прокурорского надзора.
- •127. Порядок образования, подчиненность и компетенция Комитета гос. Контроля.
- •128. Конституционные основы бюджетной системы.
- •129. Конституционные основы банковской системы.
Общественные объединения – элемент политической системы.
Определение. Добровольное объединение граждан, в установленном законодательством порядке объединившихся на основе общности интересов для совместной реализации гражданских, социальных, культурных и иных прав.
Цель создания. Выражение социально-культурных интересов.
Условия членства. С 16 лет, есть исключения, фиксированное членство, возможно членство иностранцев, лиц без гражданства, если это предусмотрено уставом. Нет юридических лиц.
Учредители. 18 лет, граждане, иностранные граждане.
Условия создания. Для международного – 10 от РБ, по 3 от иностранных гос-в. Для республиканского – по 10 от большинства областей и Минска.
Учредительный док-т. Устав.
Высший орган. Съезд/конференция/ Общее собрание.
Порядок регистрации. Министерство юстиции, в течение 1 месяца
• Заявление, подписанное
• Устав – 2 экз+эл копия
• Протокол
• Документ банка об уплате пошлины
• Список учредителей
• Юридич.адрес
• Регистрация о сообщении в СМИ.
Реорганизация, ликвидация. Высшим органом ОО или по решению верховного суда. Местные – областного суда.
Права. СМИ, защищать права, подготовка выборов.
Финансы. Лекции, семинары, не могут участвовать в предпринимательской деятельности, сборы, пожертвования, не финансируется государством.
Контроль. Ген. прокуратура.
Ответственность. • Письменное предупреждение • Приостановление деятельности
• ликвидация.
Политические партии – элемент политической системы.
Политические партии играют важную роль в политической системе общества на современном этапе.
В Республике Беларусь действует Закон «О политических партиях». Он регулирует права граждан на объединения, вопросы организации и деятельности партий. Сейчас у нас в стране зарегистрировано 17 партий.
Политическая партия - независимое, образованное на основах индивидуального добровольного членства объединение граждан, действующее в рамках Конституции и законов Республики Беларусь, содействующее выявлению и выражению политической воли граждан и участвующее в выборах.
Общественные отношения, возникающие в связи с реализацией права граждан на объединения, и вопросы организации их деятельности, закрепляются законом «Об общественных объединениях». Основные признаки общественных объединений: негосударственность; неприбыльность; добровольность.
В ст. 1 Закона «Об общественных объединениях» дается следующее их определение: «Общественное объединение - добровольное формирование граждан, которое они образовали на основе общности интересов для совместной реализации гражданских, экономических, социальных и культурных прав». Не допускается вмешательство общественных объединений в государственную деятельность, и наоборот.
Деятельность профсоюзов регулируется Законом Республики Беларусь «О профессиональных союзах». Основная задача профсоюза - защита трудовых и социально-экономических прав, свобод и законных интересов работников наемного труда.
Гос-во – элемент политической системы.
Согласно ст. 1 Конституции Республика Беларусь — унитарное демократическое социальное правовое государство (название государства — «Республика Беларусь» и «Беларусь», судя по преамбуле Конституции, является равнозначным).
Республика Беларусь — унитарное государство
С точки зрения формы государственного устройства Беларусь является единым (унитарным) государством, то есть она не имеет в отличие от федераций в своей внутренней структуре других государств. В унитарном государстве действует одна Конституция, единая система законодательства, единая судебная система, единое гражданство, один коллегиальный законодательный орган. Унитарное государство имеет административно-территориальное деление.
Республика Беларусь — демократическое государство
Демократическим является государство, в котором обеспечивается народовластие, политический плюрализм, внедрен принцип разделения властей, существует местное самоуправление, развиваются все формы собственности. Демократия (власть народа) предполагает учет мнения меньшинства.
Республика Беларусь — социальное государство
Социальное государство—это не государство иждивенцев. Но социальное государство ответственно за существование общества, обеспечивает условия для достойной жизни каждого (принимает меры для получения воспитания и образования, занятости, помощи лицам, которые по объективным причинам не могут наравне конкурировать с другими на рынке труда и т. п.). В таком государстве и человек несет ответственность (обязанности) перед иными лицами и обществом.
В Беларуси как социальном государстве принят ряд законов и иных нормативных актов, направленных на социальную защиту людей, особенно молодежи, многодетных семей, ветеранов труда, инвалидов, пенсионеров, учащихся.
В социальном государстве расходы на обеспечение социально- экономических и социально-культурных прав должны осуществляться в максимальных пределах имеющихся ресурсов.
Социальное государство отличается от социалистического наличием различных форм собственности и возможности каждого реализовать свои способности к труду в качестве наемного работника или предпринимателя, значительной свободе личности, устранению многих надуманных ограничений на обладание объектами собственности.
Республика Беларусь — правовое государство
Для правового государства характерно признание прав и свобод человека, верховенство права, разделение властей, уважение и соблюдение общепризнанных принципов международного права.
Ограничение прав и свобод допустимо лишь в соответствии с Конституцией (ст. 23). В правовом государстве обеспечивается свобода личности: дозволено все, что не запрещено законом.
Господство права означает связанность государства и его органов правовыми нормами. В нем обеспечивается предсказуемость действий государства как нормотворческого субъекта.
В правовом государстве установлен конституционный строй, то есть действует демократическая Конституция, и она реально исполняется.
Республика Беларусь — светское государство
Беларусь является светским государством, так как у нас обеспечивается свобода вероисповедания, ни одна из религий не установлена в качестве обязательной. Государство не вмешивается в дела религиозных организаций, а религиозные организации — вдела государства (религиозными организациями являются религиозные общины, монастыри, религиозные братства, миссионерские общества, духовные учебные заведения, а также религиозные объединения с их управлениями и центрами. Возглавлять религиозные организации могут только граждане Республики Беларусь).
Взаимоотношениям церкви и государства в Конституции посвящен ряд статей — 4, 16, 31. Согласно ст. 16 Конституции взаимоотношения государства и религиозных организаций регулируются законом с учетом их влияния на формирование духовных, культурных и нравственных традиций белорусского народа. Закон Республики Беларусь от 17.12.1992 № 2054-XII «О свободе совести и религиозных организациях» (в ред. Закона от 31.10.2002 № 137-3, с изм. и доп.) конкретизирует конституционные нормы.
Государство не возлагает на религиозные организации выполнение каких-либо государственных функций. Религиозным организациям запрещено участие в деятельности политических партий и других общественных объединений, преследующих политические цели.
Государство обязано способствовать установлению отношений терпимости и уважения между гражданами, исповедующими религию и не исповедующими ее, религиозными организациями различных исповеданий, а также между их последователями.