- •Оглавление
- •Раздел 1. Конституционные основы государственного и муниципального управления 5
- •Раздел 2. Государственное управление 35
- •Раздел 3. Местное самоуправление 273
- •Раздел 1. Конституционные основы государственного и муниципального управления
- •Конституция Российской Федерации: структура и основное содержание
- •2. Сущность демократического правового государства
- •3. Права и свободы российских граждан, их правовое обеспечение
- •4. Конституционно-правовые основы государственного управления
- •Конституция России – это
- •Начиная от первых декретов Октября конституционное законодательство России прошло довольно длительную эволюцию:
- •В какой главе закреплены основы конституционного строя и механизм народовластия?
- •Органы местного самоуправления:
- •5. Конституционно-правовые основы муниципального управления
- •1. Основная цель органов местного самоуправления:
- •6. Конституция Республики Башкортостан: структура и основное содержание
- •Глава 4 «Административно-территориальное устройство и столица Республики Башкортостан» определяет и закрепляет вопросы территориальной организации рб.
- •7. Государственно-правовой статус Республики Башкортостан
- •Раздел 2. Государственное управление
- •1. Государственное управление как наука. Объект и предмет теории государственного управления
- •Объектом теории государственного управления являются:
- •Административно-государственное управление – это:
- •Государственное администрирование:
- •Предмет теории государственного управления:
- •5. Разработка приемов, программ, предложений по совершенствованию системы государственного управления определяет:
- •2. Категории, законы, методы и функции теории государственного управления
- •3. Эволюция и научные школы теории государственного управления
- •4. Понятие государственного управления. Государственное управление как вид социального управления
- •1. Главная цель управления:
- •2. Государственное управление – это:
- •3. На основе приоритетных средств управления выделяют следующие типы управления:
- •4. Что не относится к основным законам управления?
- •5. Четыре ключевых элемента государственного управления:
- •5. Государственная управленческая деятельность: понятие, формы и методы. Государственное управление и менеджмент
- •6. Цели государственного управления. Иерархия целей государственного управления
- •7. Основные принципы государственного управления
- •Комбинирование как принцип государственного управления относится к следующему виду принципов:
- •Принцип концентрации государственного управления представляет собой:
- •Структурно-организационные принципы государственного управления подразделяются на следующие виды:
- •Дихотомной парой демократизма как принципа государственного управления является:
- •Транспарентность и гласность власти является реализацией следующего принципа государственного управления:
- •8. Функции и организационная структура государственного управления
- •Контрольные тесты
- •5. Функция контроля органа государственного управления по содержанию, характеру и объему воздействия относится к:
- •9. Методы государственного управления в современных условиях
- •1.Какому методу государственного управления, из перечисленных, подходит иерархическая структура управляющего государственного субъекта, так же воздействие на управляемых по типу “приказ – исполнение”?
- •2. Что такое «методы государственного управления"?
- •3.Какие методы присущи государственному управлению в современной России по характеру воздействия?
- •4. Один из видов методов управления, сущность которого заключается в воздействии на факторы, мотивирующие движущие силы социальной активности людей:
- •5. Как называется вид информации, которую социальный объект сам непосредственно не воспринимает, а получает от посредников?
- •10. Понятие государственной политики. Механизмы формирования государственной политики
- •Контрольные вопросы
- •Тесты для самопроверки
- •11. Государство как субъект управления общественными процессами. Типология государств. Роль и место современного государства в управлении обществом
- •12. Система органов государственного управления в Российской Федерации
- •13. Система государственного управления в Республике Башкортостан
- •Система органов государственной власти в рб
- •1. Государственное Собрание – Курултай рб является:
- •2. Глава Республики Башкортостан :
- •3. Государственное Собрание-Курултай рб избирается сроком на
- •4.В Республике Башкортостан систему органов исполнительной власти образуют:
- •14. Понятие и основные характеристики органа государственного управления
- •15. Общество как объект государственного управления
- •16 . Особенности государственного управления основными сферами общественной жизни (на примере государственного регулирования экономики)
- •17. Государственная кадровая политика: понятие и содержание
- •18. Государственное управление за рубежом: основные модели
- •19. Зарубежный опыт проведения преобразований в системе государственного управления
- •20. Исторические этапы развития государственного управления в России
- •И аппарат Киевской Руси IX – XII вв.
- •1. Октябрь 1917- июнь 1918 гг. Революционный период.
- •2. 1918-1920 Гг. Период гражданской войны и иностранной интервенции
- •21. Понятие, функции и принципы государственной службы
- •22. Государственная должность: понятие, виды, категории. Реестр государственных должностей Республики Башкортостан
- •1. Что понимается под должностью?
- •2. Должности категории "специалисты" подразделяются на следующие группы:
- •3. Кем утверждается Реестр должностей федеральной государственной гражданской службы?
- •4. Какие должности относятся к категории «Специалисты»:
- •5. Кем утверждается реестр должностей государственной гражданской службы рб?
- •23. Федеральный закон рф «о государственной гражданской службе Российской Федерации»
- •Глава 16 определяет процедуру рассмотрения индивидуальных служебных споров. Вводится понятие конфликта интересов на гражданской службе, определены процедуры урегулирования конфликта интересов.
- •24. Государственные служащие: понятие, статус, категории
- •25. Прохождение государственной гражданской службы: подбор, оценка и подготовка
- •26. Эффективность государственного управления. Критерии эффективности государственного управления
- •27. Административная реформа в России: понятие, содержание, этапы и направления
- •28. Основные проблемы пути совершенствования современного государственного управления в Российской Федерации и Республике Башкортостан
- •3. Кадровые проблемы
- •4. Правовые проблемы.
- •5. Технологические проблемы.
- •6. Социальные проблемы.
- •1. Какие методы присущи государственному управлению в современной России по характеру воздействия?
- •2. Особенностью государственной службы в рф является то, что она создана на основе:
- •3. Коррупция, согласно российскому законодательству, – это
- •4. Недостаточная эффективность структуры государственных органов обусловлена, прежде всего:
- •29. Стратегия и стратегическое планирование в Российской Федерации
- •В какой стране возник стратегический менеджмент?
- •Что представляет собой стратегия интегрированного роста?
- •Что представляет собой стратегический менеджмент?
- •8. Сколько федеральных программ существует в настоящее время:
- •9. Кем определяется государственный заказчик федеральной целевой программы:
- •30. Национальные интересы и стратегия развития Российской Федерации
- •1. В каком году была принята Концепция национальной безопасности?
- •2. Стратегия полностью реализуется только при помощи:
- •3. На каких принципах Россия будет выстраивать обеспечение безопасности государства?
- •Раздел 3. Местное самоуправление
- •1. Муниципальное управление как наука и учебная дисциплина
- •2. Понятие местного самоуправления. Местное самоуправление и его роль в государственном устройстве
- •Какие элементы не относятся к основам местного самоуправления?
- •2.Чем характеризуется депопуляция населения?
- •3. Как соотносятся понятия органы местного самоуправления, органы государственной власти и публичная власть?
- •4.К общим принципам организации и деятельности органов местного самоуправления не относится:
- •Федеральный закон от n 131-фз "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" указывает, что местное самоуправление – это
- •3. Функции и виды местного самоуправления. Компетенция органов местного самоуправления. Вопросы местного значения
- •1. Какими правомочиями обладает муниципальное образование?
- •2. Какими полномочиями в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов и городских округов не обладают?
- •4. Зарубежный опыт муниципального управления. Основные модели муниципального управления в зарубежных странах
- •1.Какие страны имеют смешанный тип устройства самоуправления?
- •2.Какой из принципов организации власти не характерен для англосаксонского типа?
- •3.В какой организационно-правовой форме местного уровня избрание исполнительного органа(мэра) происходит непосредственно населением?
- •4. Какая организационно-правовая форма характеризуется подчинением управляющего/администратора мэру, а не совету?
- •5. Этапы развития местного самоуправления в России
- •6. Развитие системы государственного и муниципального управления на территории Республики Башкортостан
- •7. Демографическая и территориальная основы местного самоуправления
- •2. К территориям с высокой плотностью населения относят территории со следующей численностью:
- •3. В состав территории городского поселения могут входить:
- •5. В состав территории поселения входят:
- •8. Муниципальное образование. Модели муниципальных образований
- •9. Основные принципы местного самоуправления. Гарантии местного самоуправления
- •Тесты для самопроверки
- •10. Законодательство Российской Федерации и Республики Башкортостан о местном самоуправлении
- •Кто может принять муниципальный правовой акт?
- •Муниципальные правовые акты распространяют свое действие:
- •Муниципальные правовые акты не должны противоречить:
- •5. Кто может признать федеральный закон или иной нормативный акт рф, по вопросам организации местного самоуправления, не соответствующим Конституции рф?
- •6. Кто может принять устав муниципального образования?
- •11. Устав муниципального образования. Процедура принятия, структура и основные положения устава
- •Право внесения проекта устава имеют:
- •В чем проявляется учредительный характер устава муниципального образования?
- •Устав муниципального образования может приниматься
- •Основаниями для отказа в государственной регистрации устава муниципального образования могут быть
- •Устав муниципального образования вступает в силу после
- •12. Муниципальная собственность как экономическая основа местного самоуправления
- •13. Органы и должностные лица местного самоуправления
- •14. Понятие, функции и принципы муниципальной службы
- •15. Муниципальная должность: понятие, виды, группы.
- •Должность муниципальной службы - это:
- •Реестр муниципальных должностей муниципальной службы в Республике Башкортостан – это:
- •Перечень муниципальных должностей муниципальной службы муниципального образования - это:
- •Перечень специализаций муниципальных должностей муниципальной службы в Республике Башкортостан - это:
- •В Республике Башкортостан устанавливаются следующие группы муниципальных должностей муниципальной службы:
- •16. Муниципальные служащие. Ограничения для должностных лиц местной администрации
- •17. Формы осуществления местного самоуправления
- •18. Территориальное общественное самоуправление: правовые основы функционирования, роль и место в системе местного самоуправления
- •К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относится:
- •Какое территориальное общественное самоуправление не может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан:
- •Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным:
- •В уставе территориального общественного самоуправления не могут устанавливаться:
- •Органы территориального общественного самоуправления вправе:
- •19. Особенности организации и функционирования местной власти в Республике Башкортостан. Реформирование местного государственного управления в Республике Башкортостан
- •20. Закон Российской Федерации «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
- •1. Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» впервые был принят в:
- •2. В структуре органов местного самоуправления является обязательным наличие:
- •3. Отдельные полномочия органов местного самоуправления могут осуществляться региональными или федеральными органами государственной власти:
- •21. Реформа местного самоуправления в Российской Федерации: проблемы и достижения
- •Словарь терминов
- •Список источников и литературы
- •Основы государственого и муниципального управления
- •450008, Г. Уфа, ул. З. Валиди, 40
Список источников и литературы
1. Нормативные источники
Конституция Российской Федерации. – М.,1993.
Конституция Республики Башкортостан. – Уфа, 2003.
Европейская хартия о местном самоуправлении от 15.10.1985 // Местная власть. – Уфа, 1999.
Федеральный закон «О принципах и порядке разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации» от 4 июня 1999 г.
Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» от 22 сентября 1999 г.
Федеральный закон «О системе государственной службы в Российской Федерации» от 23 мая 2003 г.
Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации»: от 27 июля 2004 №79-ФЗ // Рос. газ. – 2004. – 31 июля; Собрание законодательства Российской Федерации. – 2004. – №31. – Ст. 3215.
Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Последняя редакция от 06.10.2003. № 131-ФЗ.
Федеральный закон «О муниципальной службе Российской Федерации» от 2.07.2007.– М.
Указ Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. №536 «Об основах стратегического планирования в Российской Федерации».
Закон Республики Башкортостан «О Государственном Собрании – Курултае Республики Башкортостан» от 30.12.2002.
Закон Республики Башкортостан «О республиканских органах исполнительной власти РБ» от 12.11.1996.
Закон Республики Башкортостан от 23 декабря 2005 г. № 259-з «О Реестре муниципальных должностей муниципальной службы в Республики Башкортостан».
Закон Республики Башкортостан «О порядке проведения аттестации, квалификационного экзамена и присвоения квалификационных разрядов муниципальным служащим в Республике Башкортостан» от 31.01.2006.
Закон Республики Башкортостан «О местном самоуправлении в Республике Башкортостан» от 20.12.1994 № ВС-26/3г. Последняя редакция от 18.03.2005 № 221-з. База Консультант плюс по РБ по состоянию на 01.02.2003.
Закон Республики Башкортостан «О Правительстве Республики Башкортостан» от 6 марта 2003 г.
Закон Республики Башкортостан «О государственной гражданской службе Республики Башкортостан» от 7 июля 2005 г.
Закон Республики Башкортостан «О Президенте Республики Башкортостан» от 6 марта 2003 г.
2. Литература
Барциц, И. Н. Система государственного и муниципального управления : в 2 т. : учеб. курс / И. Н. Барциц. – М. : РАГС. – Т. 1. – 2011. – 463 с.
Братановский, С. Н. Основы местного самоуправления. Курс лекций [Электронный ресурс] : учеб. пособие для студентов вузов / С. Н. Братановский. - М. : ЮНИТИ-ДАНА : Закон и право, 2012. - 167 с.
Василенко, И. А. Государственное и муниципальное управление : учеб. для бакалавров / И. А. Василенко. – 4-е изд., перераб. И доп. – М. : Юрайт, 2012. – 431 с. – (Бакалавр).
Глазунова Н. И. Система государственного и муниципального управления : учебник / Н. И. Глазунова. – М. : Проспект, 2009. – 630 с.
Государственное и муниципальное управление с использованием информационных технологий / В.В. Иванов, А.Н. Коробова. - М.: ИНФРА-М, 2011. - 383 с.:
Государственное и муниципальное управление: Учебное пособие / В.П. Орешин. - М.: ИЦ РИОР: ИНФРА-М, 2011. - 158 с.
Государственное управление в России и зарубежных странах: административно-правовые аспекты: Монография / Л.Л. Попов и др.; Под ред. Л.Л. Попова - М.: Норма: НИЦ Инфра-М, 2012. - 320 с.
Данькова Е. В. Управление деловой карьерой: учебное пособие в схемах и комментариях / Е. В. Данькова; Российская акад. гос. службы при Президенте Российской Федерации Москва: Изд-во РАГС, 2010, 121 с.
Кабашов С. Ю. Местное самоуправление в Российской Федерации : учеб. пособие : [слов-справ.] / С. Ю. Кабашов. – 2-е изд. – М. : Флинта : Наука, 2009. – 351 с. : 75 л. схем.
Кибанов А. Я. Управление деловой карьерой, служебно-профессиональным продвижением и кадровым резервом: учебно-практическое пособие для студентов высших учебных заведений, обучающихся по специальностям "Управление персоналом" и "Менеджмент организации" / [Кибанов А. Я., Каштанова Е. В.]; под ред. А. Я. Кибанова. Москва: Проспект, 2012, 56 с.
Мангутов И. С. Управление и самоуправление карьерой: монография / И. С. Мангутов, В. Н. Скворцов; Ленинградский гос. ун-т им. А. С. Пушкина. Санкт-Петербург: ЛГУ им. А. С. Пушкина, 2011, 223 с.
Местное самоуправление и муниципальное управление : учебник / под ред. А. С. Прудникова, М. С. Трофимова. – М. : ЮНИТИ : Закон и право, 2010. – 543 с.
Мухаев, Р. Т. Система государственного и муниципального управления [Электронный ресурс] : учебник для студентов вузов, обучающихся по специальностям «Государственные и муниципальные финансы» (080504), «Юриспруденция» (030501), «Политология» (030201) / Р. Т. Мухаев. - М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2012. - 575 с.
Орешин, В. П. Система государственного и муниципального управления : учеб. пособие для вузов / В. П. Орешин. – М. : ИНФРА-М, 2013. – 320 с. – (Высшее образование).
Пикулькин, А. В. Система государственного управления [Электронный ресурс] : учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности 080504 «Государственное и муниципальное управление» / А. В. Пикулькин. - 4-е изд., перераб. и доп. - М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2012. - 639 с.
Прудников, А. С. Местное самоуправление и муниципальное управление [Электронный ресурс] : учебник для студентов вузов, обучающихся по специальностям «Государственное и муниципальное управление», «Юриспруденция» / А. С. Прудников; под ред. А. С. Прудникова, М. С. Трофимова. - 2-е изд., перераб. и доп. - М. : ЮНИТИ-ДАНА : Закон и право, 2012. - 543 с.
Теория государственного и муниципального управления: Учебное пособие / С.Ю. Наумов, С.В. Сергушко, А.А. Подсумкова. - М.: Форум, 2011. - 320 с.:
Халиков М.И. Система государственного и муниципального управления, 2 изд. М., Флинта, 2010, 448 стр.
Халиков М.И. Управление и менеджмент: теоретико-методологический анализ: монография / М.И. Халиков. – М.: ФЛИНТА: Наука, 2013. -104 с.
Черепанов, В. В. Основы государственной службы и кадровой политики [Электронный ресурс]: учебник для студентов / В. В. Черепанов. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2012. - 679 с.
Учебное издание
Халиков Марат Ильич