54. Государственная инновационная политика: цели, принципы, механизмы реализации

1. Разработка государственной инновационной политики.

С целью реализации вышеуказанных функций государство разрабатывает и проводит соответствующую инновационную политику. Под государственной инновационной политикой понимается комплекс целей, а также методов воздействия государственных структур на экономику и общество в целом, связанных с инициированием и повышением экономической и социальной эффективности инновационных процессов.

Государственная инновационная политика должна носить комплексный и систематический характер, должна обеспечивать взаимоувязанность отдельных ее инструментов.

Основными принципами государственной инновационной политики в Российской Федерации являются:

​ признание социальной значимости инновационной деятельности и ее определяющего влияния на уровень и темпы развития страны;

​ создание органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления благоприятных условий для осуществления инновационной деятельности;

​ оказание субъектам инновационной деятельности комплексных мер поддержки со стороны органов государственной власти и органов местного самоуправления;

​ участие представителей субъектов инновационной деятельности, их саморегулируемых организаций в выработке и реализации государственной политики по развитию инновационной деятельности;

​ гласность выбора приоритетных направлений инновационной деятельности, механизмов формирования и реализации инновационных программ и проектов;

Меры государственной инновационной политики можно разделить на 2 группы. К первой относятся меры по созданию благоприятной для инноваций социально-экономической среды. Сюда можно отнести:

1) создание условий по стимулированию конкуренции через антимонопольное законодательство;

2) информатизация общества, доступность предприятий всех форм собственности к единому информационному пространству;

Другая группа – это мера, непосредственно инициирующие и регулирующие инновационные процессы в обществе. Поддержка НИОКР является органичной составной частью государственной инновационной политики позволяющей поддерживать на достаточно высоком уровне научно-технический потенциал государства. Приоритетные направления развития науки и инноваций:в качестве критериев выбора инновационных приоритетов могут использоваться:

• интегрированная коммерческая и социальная эффективность проекта;

• региональная, общегосударственная, глобальная значимость инноваций;

• уровень научно-технической новизны;

• способность к решению актуальной проблемы в определенной отрасли;

• способность инновации вызывать кумулятивный эффект в смежных отраслях;

• обеспечению государству ведущих позиций в инновационной области на международной арене;

• обеспеченность инновационной сферы кадрами, информацией, финансовыми ресурсами, организационно-управленческими структурами;

• воздействие инноваций на окружающую среду;

• степень риска.

На современном этапе перехода российской экономики к цивилизованному рынку велика роль государства в поощрении формирования финансово-промышленных групп, способных объединить необходимые финансовые, интеллектуальные, научно-технические и производственные ресурсы на стратегических прорывных направлениях инновационных процессов.