Вопрос № 42. Избирательная система республики беларусь

Отечественная избирательная система закреплена в главе 1 раздела III Конституции и Избирательном кодексе Республики Беларусь.

Выборы депутатов и других лиц на государственные должности называются согласно Конституции «всеобщими», несмотря на имеющиеся ограничения. Так, право избирать предоставлено только гражданам, достигшим 18 лет, да то не всем - в выборах не участвуют недееспособные, содержащиеся под стражей и в местах лишения свободы.

Право быть избранным ограничено возрастными и некоторыми другими цензами. Так:

- Президентом может быть избран гражданин Беларуси по рождению, не моложе 35 лет, обладающий избирательным правом и постоянно проживающий в Республике Беларусь не менее 10 лет непосредственно перед выборами;

- депутатом Палаты представителей – гражданин, достигший 21 года и постоянно проживающий в Республике Беларусь;

- кандидатом в члены Совета Республики может быть гражданин, достигший 30 лет и проживший на территории соответствующей области, города Минска не менее пяти лет;

- депутатом местного Совета депутатов – гражданин, достигший 18 лет.

Кроме того, запрещены некоторые совмещения должностей: например, депутатской с президентской и судебной, членства в обеих палатах Парламента и т.п. Запрещено выдвигать кандидатами лиц, лишенных права занимать должности в госорганизациях в связи с наличием судимости.

Кроме того, выборы в Беларуси

- свободные: избиратель лично решает, участвовать ли и за кого голосовать;

- открытые и гласные – то есть подготовка и проведение выборов должны проводиться открыто и гласно,

- равные: голоса избирателей равны, правомочия избираемых тоже;

- прямые для депутатов и Президента, которых избирают непосредственно сами граждане, косвенные для членов Совета Республики, которых назначают народные представители – местные депутаты и Президент;

- тайные: контроль за волеизъявлением запрещен;

- мажоритарные: побеждает тот, за кого подано большинство голосов;

Право выдвижения кандидатов принадлежит:

- гражданам путем сбора подписей при выборах Президента и депутатов;

- общественным объединениям (партиям) и трудовым коллективам при выборах депутатов;

- президиумам местных Советов депутатов базового уровня и соответствующим исполкомам при выборах членов Совета Республики.

Расходы на подготовку и проведение выборов осуществляются за счет государства, общественных объединений, предприятий, учреждений, организаций, граждан.

Проведение выборов обеспечивают избирательные комиссии (окружные и участковые) во главе с Центральной комиссией Республики Беларусь по выборам и проведению республиканских референдумов (Центризбиркомом). Исключение – выборы членов Совета Республики, организуемые Президиумами местных Советов и исполкомами.

Выборы не проводятся в период чрезвычайного или военного положения.

Кроме выборов в рамках избирательной системы и примерно по тем же правилам может осуществляться (но никогда не осуществлялся) отзыв депутатов и членов Совета Республики. При этом отзыв должен быть инициирован более высоким процентом избирателей, чем выдвижение кандидата. Например - не менее 20% всех избирателей соответствующего депутатского округа.