ДооборудТюнТрансСред_Конспект лекций_2012

«Версия» варианта – это автомобили, которые состоят из допустимых комбинаций признаков, которые приведены в общем техническом описании транспортного средства.

3.Определяется возможность распространения (признания) ранее выданных сертификатов по отдельным свойствам.

Например, на заявленном типе транспортного средства могут применяться сертифицированные применительно к другому типу транспортного средства зеркала заднего вида, противоугонные устройства, сиденья и подголовники, замки и петли дверей и т.д. Кроме того, определяется также наличие всех необходимых сертификатов на комплектующие изделия – приборы освещения и световой сигнализации, ремни безопасности, шины и т.д.

4.Определяется количество объектов испытаний и количество (номенклатура) необходимых испытаний.

Количество объектов испытаний определяется таким образом, чтобы можно было произвести соответствующую оценку различных комбинаций, подлежащих сертификации, по следующим критериям (для категории Ml):

двигатель;

коробка передач;

ведущие мосты;

управляемые оси;

вид кузова;

количество дверей;

количество мест;

варианты дополнительного оборудования.

По каждому отдельному свойству определяется наиболее неблагоприятная комбинация. Например, если на данном типе транспортного средства могут устанавливаться дизельные двигатели с наддувом и без наддува, то для оценки внешнего шума выбирается автомобиль с двигателем с наддувом, а результаты испытаний распространяются на вариант автомобиля с двигателем без наддува. В то же время по некоторым свойствам требуется проведение испытаний всех возможных комбинаций. Например, если на данном типе транспортного средства могут устанавливаться кабины без спального места и со спальным местом, то для оценки безопасности необходимо проведение испытаний обоих видов кабин.

5. Проводится идентификация – определение идентичности представленного на сертификацию транспортного средства его описанию в технической документации.

При идентификации обращается внимание на обозначение и маркировку транспортного средства в целом и его агрегатов, узлов и деталей, а также на основные характеристики и свойства, которые могут быть проверены без проведения специальных испытаний. Особое внимание уделяется правильности маркировки транспортного средства,

321

классифицированного по международному идентификационному номеру – коду VIN (VIN – World Identification Number), который представляет собой

17-значное буквенно-цифровое обозначение каждого конкретного транспортного средства, не повторяющееся в мире в течение 30 лет.

Процедура сертификации транспортных средств, изготавливаемых из сборочных комплектов. Настоящая процедура применяется при сертификации механических транспортных средств и прицепов, собираемых из сборочных комплектов, на которые существует конструкторская и технологическая документация и распространяется на транспортные средства, прошедшие сертификацию в Российской Федерации и имеющие ОТТС.

Объем и порядок проведения работ по сертификации транспортных средств, производимых из сборочных комплектов, и, в частности, необходимость проведения и объем испытаний определяются ОС в зависимости от степени соответствия технологического процесса, принятого на сборочном предприятии, и технологии изготовления, применяемой основным изготовителем транспортных средств. В случае незначительности объема и технической значимости сборочных операций, применяемых изготовителем транспортных средств из сборочных комплектов, по сравнению с технологией сборки, установленной разработчиком и изготовителем транспортных средств, по усмотрению ОС возможна упрощенная процедура сертификации. В этом случае действие ОТТС, сертификатов соответствия или протоколов испытаний, выданных основному изготовителю транспортного средства, может быть распространено на транспортные средства, собираемые из сборочных комплектов. При этом ОС на основании экспертизы представленной документации имеет право потребовать проведения проверки производства и/или инспекционных испытаний по одному или нескольким сертифицируемым параметрам. Такие испытания могут проводиться у изготовителей транспортных средств, собираемых из комплектов, в присутствии представителей ОС или испытательной лаборатории.

В случае применения изготовителем транспортных средств из сборочных комплектов более полного технологического процесса, включающего, в частности, собственное сборочно-кузовное или рамное, или моторное производства, ОС может установить необходимость проведения дополнительных сертификационных испытаний.

Процедура сертификации транспортных средств, собираемых из комплектов изготовителей, уже сертифицировавших данные транспортные средства в Российской Федерации, предусматривает предоставление в ОС:

заявки на проведение сертификации;

документа о присвоении продукции кодов ОКП и классификации ее по кодам VIN;

документа, подтверждающего поставку комплектов на сборочное производство;

322

сертификата Системы качества или описание условий производства;

письма об отсутствии конструктивных изменений по отношению к сертифицированному изготовителем комплектов транспортному средству;

общего технического описания транспортного средства, содержащего сведения, необходимые для оформления ОТТС;

технических условий на транспортное средство, технической и иной документации, по которой выпускается и поставляется заявленная продукция;

разрешения изготовителя комплектов на сборку сертифицируемых транспортных средств, документа о распределении ответственности и разрешения на использование ОТТС, «Сообщений, касающихся официального утверждения типа транспортного средства (предметов оборудования, составных частей)», сертификатов соответствия или протоколов испытаний, имеющихся у изготовителя комплектов для получения ОТТС;

разрешения изготовителя комплектов на использование названия и (или) обозначения продукции изготовителем транспортных средств из сборочных комплектов;

документа, удостоверяющего получение изготовителем транспортных средств из сборочных комплектов конструкторской, технологической и другой технической документации в объеме, обеспечивающем выпуск продукции, соответствующей сертифицированным транспортным средствам;

описания технологического процесса сборки.

На основании экспертизы документации и результатов проведения анализа производства (необходимость проведения анализа производства на этом этапе определяет ОС) происходит оформление ОТТС со сроком действия до 6 месяцев. На этом этапе ОС совместно с испытательной лабораторией устанавливает перечень параметров, соответствие которых параметрам сертифицированного транспортного средства должно быть подтверждено проведением испытаний. Необходимые инспекционные (сертификационные) испытания должны бьггь проведены в течение 6 месяцев после даты выдачи первого ОТТС на собираемое транспортное средство. По результатам этих испытаний и анализа производства ОС принимает решение о возможности оформления ОТТС на следующий период (до 6 месяцев), а в случае, если изготовитель сборочных комплектов за прошедший период распространил действие имеющихся у него сертификатов соответствия на изготовителя конечной продукции, – до трех лет.

В дальнейшем, при необходимости продления ОТТС, заявитель, наряду с заявкой на продление ОТТС, должен предоставить ОС следующие документы:

323

письмо об отсутствии изменений или с перечислением изменений конструкции транспортного средства, которые не были согласованы с ОС;

описание изменений производства сертифицированной продукции за период действия ОТТС, если такие имелись;

документ изготовителя комплектов, удостоверяющий сохранение за период действия ОТТС условий производства и соблюдение требований конструкторской, технологической и другой конструкторской документации;

сведения о продленных корректирующих мероприятиях по инициативе изготовителя и ОС;

сведения о рекламациях на сертифицированную продукцию и описание мероприятий по устранению выявленных дефектов (при их наличии);

протоколы инспекционных или сертификационных испытаний по перечню параметров, установленных ОС и испытательной лабораторией;

перечень продукции, на которую необходимо дополнительно распространить действие ОТТС, с соответствующим техническим обоснованием и техническим описанием;

протоколы периодических (контрольных) испытаний.

Впериод перед выдачей ОТТС по решению ОС может быть проведен инспекционный контроль.

Выдача ОТТС по ограниченному перечню требований может проводиться на один тип транспортного средства на общий срок не более 12 месяцев. Этот период предназначен для проведения сертификации транспортных средств, производимых из сборочных комплектов, по полному перечню технических требований. Альтернативой сертификации по полному перечню требований является вариант включения изготовителя транспортных средств из сборочных комплектов в сертификационные документы, держателем которых выступает изготовитель сборочных комплектов.

Вслучае окончания срока действия ОТТС на транспортное средство, выпускаемое изготовителем сборочных комплектов, когда он не заявляет о дальнейшем его продлении, а также при переходе к комплектованию изделиями собственного производства или других поставщиков, изготовитель транспортных средств, собираемых из комплектов, должен проходить процедуру сертификации на общих основаниях.

При каких-либо изменениях конструкции (по согласованию с изготовителем сборочных комплектов) или заменах комплектующих изделий изготовитель транспортных средств обязан немедленно представить в ОС соответствующую информацию.

Особенности сертификации специализированных и специальных транспортных средств. Процедуры сертификации специализированных и

324

специальных транспортных средств имеют определенную специфику, обусловленную их назначением, областями применения или особенностями конструкции.

К специализированным и специальным транспортным средствам можно отнести транспортные средства, используемые для строительства или эксплуатации в нефтегазовом, лесном, дорожном комплексах, в коммунальном хозяйстве, а также бронированные, пожарные автомобили, транспортные средства специальных и оперативных служб и др. Так как подобные транспортные средства могут эксплуатироваться в том числе и на дорогах общего пользования, то они должны соответствовать всем требованиям, предъявляемым к транспортным средствам (автомобилям) общего назначения с учетом установленного дополнительно специального оборудования и конструктивных особенностей. В свою очередь, установленное специальное оборудование как в транспортируемом, так и в рабочем состоянии должно отвечать требованиям безопасности. Поэтому такие транспортные средства подвергаются сертификации как по общим обязательным требованиям, так и по специальным требованиям.

По заказам потребителей, а также по инициативе изготовителей выпускается большое количество транспортных средств, не «вписывающихся» по своим признакам в полной мере требуемым категориям. К таким транспортным средствам можно отнести, например, автомобили категории M1G (внедорожники), трансформированные в автомобили категории M2G, и, наоборот, вахтовые автобусы («вахтовки»), грузопассажирские автомобили, автомобили повышенной проходимости и т.п.

Втаких случаях перечень обязательных требований утверждается Центральным органом по сертификации индивидуально для каждого типа специального (или специализированного) транспортного средства.

Вусловиях непрерывного и интенсивного процесса совершенствования конструкций выпускаемой продукции весьма важно не перейти дозволенную законодательством грань, но и не затормозить технический прогресс, сохранив конкурентоспособность. По условиям любой системы сертификации сертификаты выдаются на вполне конкретную продукцию, для автомобильной техники на тип транспортного средства.

Постоянное и неизбежное изменение конструкции требует определения допустимых границ таких изменений с точки зрения действенности выданных сертификатов на измененную продукцию и ответственности за последствия несоблюдения требований сертификации.

Сэтой целью в Правилах ЕЭК ООН и в Системе сертификации механических транспортных средств и прицепов введено понятие «Изменение типа транспортного средства».

Всовременном обществе сфера услуг стала одной из ведущих отраслей в народном хозяйстве многих стран мира, в том числе и в мировой торговле. В этой связи сертификация услуг приобретает все

325

растущее значение как важное средство обеспечения коммерческих позиций в конкурентной борьбе.

В условиях глобализации торговли услугами, сертификация преследует следующие цели: дать однозначное толкование понятий качества услуги, провести регламентацию требований к услугам прежде всего в приоритетных направлениях (автосервис, туризм, перевозки, страхование и др.), осуществлять государственный контроль безопасности услуг и их результатов для жизни, здоровья и имущества граждан, окружающей среды.

Общие положения. Правовой основой обязательной и добровольной сертификации в Российской Федерации являются Законы «О сертификации продукции и услуг» и «О защите прав потребителей». На основе указанных законов Правительством РФ утверждены «Номенклатура продукции и услуг (работ), в отношении которых законодательными актами РФ предусмотрена их обязательная сертификация» и «Правила оказания услуг (выполнения) работ по техническому обслуживанию и ремонту автомототранспортных средств».

Специфика объектов сертификации предопределяет наличие некоторых особенностей в построении данной системы, правил и процедур ее функционирования. Так, в системе предусмотрены разные схемы сертификации.

Схема 1 применяется, как правило, для небольших предприятий (один–пять человек в сфере основного производства), в которых ответственность за качество и безопасность оказания услуг (выполнения работ) в полном объеме возлагается на непосредственных исполнителей услуг (работ) и определяется их мастерством. «Оценка выполнения работ, оказания услуг» осуществляется путем определения возможностей конкретных работников исполнителя оказывать услугу (выполнять работу) в соответствии с установленными требованиями и предусматривает проверку:

соответствия квалификации, опыта работы и иных профессиональных характеристик конкретных работников исполнителя требованиям, установленным в нормативных и технических документах;

оформленных в установленном порядке документов, подтверждающих опыт работы и профессиональные характеристики конкретных работников исполнителя (трудовая книжка, производственная характеристика, свидетельство о присвоении разряда, удостоверение о прохождении специального обучения, конкурсный диплом и т.д.);

знаний работниками технологической и нормативной документации, метрологического обеспечения производства, навыков оказания услуги (выполнения работы), в том числе использования при этом технологического оборудования и оснастки.

При этом в актах оценки соответствия установленные в результате проверок квалификационные, идентификационные и другие характеристики конкретных работников исполнителя (паспортные данные,

326

сведения о квалификации, ответственность и т.п.) выступают в качестве условий действия сертификата соответствия. Помимо этого в состав условий могут входить способы ремонта (технология) или отдельные элементы технологического процесса: виды применяемого оборудования и средств измерений, марки (модели) автомототранспортных средств и др.

Схема 2 применяется, как правило, при сертификации небольших и средних предприятий (от 5 до 30 человек в сфере основного производства), имеющих двух-, трехуровневую структуру управления и распределения ответственности за качество и безопасность оказания услуг (выполнения работ). Отдельные составляющие процесса могут иметь различных ответственных исполнителей. Процесс оказания услуг (выполнения работ) основан, как правило, на использовании документированных процедур (технологические инструкции, маршрутные и операционные карты и т.п.).

«Оценка выполнения работ, оказания услуг» осуществляется в этом случае путем определения возможностей исполнителя производить конкретный процесс оказания услуги (выполнения работы) в соответствии с установленными требованиями.

Оценка процесса выполнения работ, оказания услуг предусматривает проверку:

обеспеченности процесса нормативными и техническими документами;

обеспеченности процесса необходимыми техническими средствами, оборудованием, оснасткой, средствами измерений (включая их поверку);

соответствия квалификации, опьгга работы и иных профессиональных характеристик персонала требованиям, установленным

внормативных и технических документах.

При этом в актах оценки соответствия фиксируются основные параметры оцениваемого процесса выполнения работ, оказания услуг, которые являются условиями действия сертификата соответствия. В качестве параметров могут выступать способы ремонта (технологии) или отдельные элементы технологического процесса, виды применяемого оборудования и средств измерений, марки (модели) автомототранспортных средств, требования к квалификации, опыту работы, иным профессиональным характеристикам персонала и др.

«Оценка выполнения работ, оказания услуг» осуществляется посредством анализа состояния производства, который выполняется путем оценки возможностей исполнителя стабильно проводить весь комплекс работ, связанных с оказанием услуги (выполнением работы) с учетом возможностей корректирования (проектирования) процесса оказания услуги (выполнения работы) или его отдельных элементов.

При сертификации в Системе проверяются характеристики услуг и используются методы проверок, позволяющие провести идентификацию услуги, в том числе проверить ее принадлежность к классификационной группе в соответствии с нормативными и техническими документами.

327

Технические требования, применяемые при оказании услуг по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств,

машин, оборудования. Работы и услуги, выполняемые в Российской Федерации организациями и физическими лицами, объединены в единый «Общероссийский классификатор услуг населению». Класс услуг по техническому обслуживанию и ремонту автомототранспортных средств имеет код 017000 и включает в себя семь групп услуг (017100 – 017700), в которые входят отдельные виды услуг. Услуги, имеющие коды 017100 – 017600, внесены в номенклатуру продукции и услуг, подлежащих обязательной сертификации.1 Виды услуг и соответствующие им кодовые обозначения приведены в табл. 6.4.

При обязательной сертификации для группы услуг по техническому обслуживанию и ремонту автомототранспортных средств определяющими являются следующие нормативные документы:

ГОСТ Р 51709–2001 «Автотранспортные средства. Требования безопасности к техническому состоянию и методы проверки.»

ГОСТ 17.2.2.03–87 «Охрана природы. Атмосфера. Нормы и методы измерения содержания окиси углерода и углеводородов в отработанных газах автомобилей с бензиновыми двигателями. Требования безопасности.»

ГОСТ 21393–75 «Автомобили с дизелями. Дымность отработавших газов. Нормы и методы измерений.»

Правила предоставления услуг по техническому обслуживанию и ремонту автомототранспортных средств.

При сертификации проверяется соответствие услуги требованиям каждого стандарта в целом.

Вышеуказанные стандарты распространяются на легковые автомобили, автобусы, грузовые автомобили, прицепы и полуприцепы, эксплуатируемые на автомобильных дорогах (ГОСТ Р 51709), на автотранспортные средства с бензиновыми двигателями (ГОСТ 17.2.2.03), на грузовые автомобили и автобусы с дизелями (ГОСТ 21393).

Позднее обязательная сертификация была заменена на добровольную.

Таблица 6.4 Виды услуг, внесенные в номенклатуру продукции и услуг, подлежащих

сертификации

017000. Техническое обслуживание и ремонт транспортных машин и оборудования

017100. Техническое обслуживание легковых автомобилей

328

017106 Регулировка фар

017107 Регулировка углов установки управляемых колес

017108 Регулировка топливной аппаратуры бензиновых двигателей

017109 Регулировка аппаратуры дизельных двигателей

017110 Электротехнические работы на автомобиле

017111 Регулировка тормозной системы

017112 Регулировка сцепления

017113 Регулировка рулевого управления

017114 Регулировка системы зажигания

017200. Ремонт легковых автомобилей

017201 Замена агрегатов

017202 Ремонт двигателей

017203 Ремонт коробки перемены передач (КПП)

017204 Ремонт рулевого управления и подвески

017205 Ремонт тормозной системы

017206 Ремонт электрооборудования (со снятием с автомобиля)

017207 Ремонт кузова

017208 Ремонт радиаторов и арматурные работы

017209 Подготовка к окраске и окраска

017210 Работы по защите от коррозии и противошумной обработке

017211 Шиномонтажные работы, балансировка колес

017212 Ремонт местных повреждений шин и камер

017215 Ремонт деталей

017216 Ремонт сцепления

017217 Ремонт ведущих мостов и приводов ведущих колес

017218 Ремонт топливной аппаратуры бензиновых двигателей

017219 Ремонт топливной аппаратуры дизельных двигателей

017300. Техническое обслуживание грузовых автомобилей и автобусов

329

017404 Ремонт топливной аппаратуры дизельных двигателей

017405 Ремонт КПП

017406 Ремонт рулевого управления, передней оси и подвески

017408 Ремонт ведущих мостов и приводов ведущих колес

017409 Ремонт тормозной системы

017410 Ремонт кузовов

017411 Подготовка к окраске и окраска

017414 Ремонт радиаторов и арматурные работы

017415 Работы по защите от коррозии и противошумной обработке

017416 Ремонт электрооборудования (со снятием с автомобиля)

017417 Шиномонтажные работы

017418 Балансировка колес

017419 Ремонт местных повреждений шин и камер

017422 Ремонт деталей

017423 Ремонт и поверка контрольно-измерительных приборов

017424 Ремонт сцепления

017500. Техническое обслуживание и ремонт мототранспортных средств

017501 Техническое обслуживание и ремонт мотоциклов, мотоколясок и мотоприцепов

017502 Техническое обслуживание и ремонт мопедов

017503 Техническое обслуживание и ремонт мотовелосипедов

017504 Техническое обслуживание и ремонт мотороллеров

017505 Техническое обслуживание и ремонт снегоходов

017506 Техническое обслуживание и ремонт катеров

017600. Прочие услуги по техническому обслуживанию и ремонту автомототранспортных средств

330