Ограничения, связанные с гражданской службой

(Ст. 16 ФЗ 79)

Гражданин не может быть принят на гражданскую службу, а гражданский служащий не может находиться на гражданской службе в случае:

1) недееспособности или ограниченной дееспособности по решению суда, вступившего в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности гражданской службы, по приговору суда, вступившему в законную силу, а также в случае наличия не снятой или не погашенной судимости;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную тайну, если исполнение должностных обязанностей связано с использованием таких сведений;

4) наличия заболевания, подтвержденного заключением медицинского учреждения (глухота, слепота, туберкулёз, алкоголизм, наркомания и др.). Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливается Минздравсоцразвития;

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с гражданским служащим, если замещение должности гражданской службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

6) выхода из гражданства РФ или приобретения гражданства другого государства;

7) наличия гражданства другого государства (других государств), если иное не предусмотрено законодательством;

8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на гражданскую службу;

9) непредставления сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

Ответственность за несоблюдение данных ограничений устанавливается ФЗ №79 (ст. 37, 57) и другими федеральными законами.

Запреты, связанные с гражданской службой

(Ст. 17 ФЗ 79)

В связи с прохождением гражданской службы гражданскому служащему запрещается:

1) участвовать на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организацией;

2) осуществлять предпринимательскую деятельность;

3) замещать должность гражданской службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность;

б) избрания на выборную должность в органе МСУ;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профсоюза;

4) приобретать в ценные бумаги, по которым может быть получен доход;

5) быть представителем по делам третьих лиц в государственном органе, в котором он замещает должность гражданской службы;

6) получать в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения);

7) выезжать в связи с исполнением должностных обязанностей за пределы территории РФ за счёт средств физических и юридических лиц (за исключением служебных командировок, осуществляемых в соответствии с международными договорами Российской Федерации);

8) использовать в целях в личных целях средства материально-технического обеспечения, другое государственное имущество, а также передавать их другим лицам;

9) разглашать или использовать в целях, не связанных с гражданской службой, сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

10) допускать публичные высказывания, суждения и оценки (в том числе в СМИ) в отношении деятельности государственных органов, их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

11) принимать без письменного разрешения представителя нанимателя награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;

12) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации и по вопросам референдума;

13) использовать должностные полномочия в интересах политических партий, других общественных объединений, религиозных объединений и иных организаций;

14) создавать в государственных органах структуры политических партий, других общественных и религиозных объединений (за исключением ветеранских, профсоюзов и иных органов общественной самодеятельности) и способствовать созданию указанных структур;

15) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования служебного спора;

16) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов иностранных некоммерческих неправительственных организаций (если иное не предусмотрено международным договором и законодательством РФ);

17) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счёт средств иностранных государств, организаций и граждан (если иное не предусмотрено международным договором и законодательством РФ).

Если гражданский служащий владеет ценными бумагами, акциями (долями участия в уставных капиталах организаций), приносящими доход, и это может привести к конфликту интересов, то он обязан передать принадлежащие ему указанные ценные бумаги и акции в доверительное управление в соответствии с гражданским законодательством РФ.

Гражданин после увольнения с гражданской службы не вправе:

1) в случае замещения должностей гражданской службы в течение 2-ух лет замещать должности / выполнять работу на условиях гражданско-правового договора в коммерческих и некоммерческих организациях, если отдельные функции государственного управления данными организациями входили в должностные обязанности гражданского служащего (это в случае несогласия комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликтов интересов, которое даётся в установленном законом порядке);

2) разглашать или использовать в интересах организаций или физических лиц сведения конфиденциального характера / служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

Ответственность за несоблюдение данных запретов устанавливается ФЗ №79 (ст. 37, 57) и другими федеральными законами.