3. Республика.

Республика – это форма государственного правления, при которой высшая государственная власть принадлежит выбранным на определенный срок органам – парламенту, президенту и т.д. (от лат. res publica – общественное дело).

Виды республик:

• Президентская республика: президент – глава государства, глава правительства; президент формирует правительство, которое ответственно только перед ним; президент не может распустить парламент, но парламент может сместить президента в порядке импичмента (США).

• Парламентская республика: правительство формируется парламентом из числа лидеров партии, получившей большинство на выборах в парламент; правительство отчитывается перед парламентом; президент формально является главой государства (Италия, Германия).

• Смешанная республика (полупрезидентская): сильная власть президента сочетается с широкими правами парламента (Россия, Франция).

Есть мнение, что Россия де-факто является президентской республикой.

Выделяют еще теократическую республику, в которой основной правящей силой является духовенство (напр., Иран).

Тема 7. Форма государственного устройства

1. Форма государственного устройства.

Одним из основных признаков государства является разделение населения по территориальным единицам. Эти части государства часто тяготеют к самостоятельности. В результате возникает проблема урегулирования взаимоотношений между центром и этими частями государства, которая разрешается путем правового закрепления государственного устройства.

Форма государственного устройства – это административно-территориальная организация гос. власти, характер взаимоотношений между частями государства.

Существуют 2 основные формы гос. устройства: унитарное государство и федерация.

2. Унитарное государство.

Унитарное государство состоит из административно-территориальных единиц, не имеющих своих законов и своих органов государственной власти.

• Единая централизованная структура гос. аппарата (единая вертикаль власти).

• Территориальные единицы не обладают политической самостоятельностью.

• Единое гражданство.

• Единая система права.

• Одноканальная система налогов (они поступают в центр, а оттуда уже распределяются в разные регионы).

Унитарные государства: Франция, Италия, Швеция и др.

3. Федеративное государство.

Федерация – государство, в котором административно-территориальные единицы имеют свои собственные законы и органы власти.

• Существует два уровня гос. аппарата: федеральный (союзный) и уровень субъекта федерации (субъекты федерации – это самостоятельно действующие части федерации: республики, области, края, штаты, округа, земли, провинции и др.).

• Двухуровневая система права: федеральное законодательство (обязательное для населения всей федерации) и законодательство субъекта федерации (которое распространяется только на население конкретного субъекта федерации).

• Двухканальная система налогов: федеральные налоги и налоги субъекта федерации.

• Между федеральным центром и субъектами федерации четко разграничены (разделены) полномочия (решения и действия, которые могут совершать) и предметы ведения (вопросы, которые могут решать).

• Возможно двойное гражданство.

Федерации: Россия, США, Германия, Австрия, Испания, Индия, Канада, Мексика, Бразилия, Аргентина, Австралия ОАЭ и др.

Конфедерация – объединение государств, каждое из которых обладает государственным суверенитетом.