29. Поняття, зміст та ознаки патронатної служби.

З метою організаційного забезпечення своєї діяльності члени КМУ, голови місцевих державних адміністрацій мають право самостійно добирати осіб на посади патронатної служби(тобто лише 1-2 категорія!). Призначення на посади патронатної служби згідно із штатним розписом і категорією, що відповідає посаді, здійснюється Міністром КМУ, міністром, головою місцевої державної адміністрації. Кандидатури для призначення на посади працівників патронатних служб у Секретаріаті КМУ та центральному апараті міністерств вносяться відповідно Прем'єр-міністром України, Першим віце-прем'єр-міністром, віце-прем'єр-міністрами та міністрами. До складу патронатної служби можуть включатися посади помічника, радника, керівника прес-служби або інші, передбачені штатним розписом. утворюють патронатну службу в межах граничної чисельності працівників відповідних органів. Структура, чисельність працівників і штатний розпис патронатної служби затверджуються Міністром КМУ за погодженням з Прем'єр-міністром України, міністром, головою місцевої державної адміністрації. Працівники патронатної служби підпорядковуються безпосередньо члену КМУ, голові місцевої державної адміністрації, при яких утворена патронатна служба. Працівники патронатної служби є державними службовцями. На посади патронатної служби членів КМУ, голів місцевих державних адміністрацій приймаються громадяни України, які мають необхідний досвід роботи в органах управління, відповідній галузі чи сфері діяльності, з урахуванням напряму роботи посадової особи, при якій утворена служба. може встановлюватися випробування, а також проводитися стажування. Крім загальних підстав, передбачених КЗпП, державні службовці патронатної служби можуть бути звільнені у разі зміни керівника або складу державного органу. Інші питання перебування на державній службі працівників патронатної служби членів Кабінету Міністрів України і голів місцевих державних адміністрацій регулюються Законом України "Про державну службу".Таким чином Особливості:1-без конкурсу, 2-не проходять атестації, 3- звільняються разом з тим хто їх призначив.

32. Відсторонення: зміст, строки. Службове розслідування

За невиконання службових обов'язків державний службовець може бути усунутий від виконання посадових повноважень із збереженням за­робітної плати. Проте усунення припускається лише в тих випадках, ко­ли невиконання службових обов'язків призвело до людських жертв або заподіяло значної матеріальної чи моральної шкоди громадянинові, дер­жаві, підприємству, установі, організації чи об'єднанню громадян.Рішення про усунення державного службовця від виконання повно­важень за посадою приймається керівником державного органу, в якому він працює. Термін, на який державний службовець може бути усунутий від виконання посадових повноважень, не повинен перевищувати часу службового розслідування. Службове розслідування проводиться у строк двох місяців у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.Якщо правомірність рішення про усунення державного службовця та виконання повноважень за посадою не підтверджується результатами службового розслідування, це рішення скасовується.

32. Відповідальність державних службовців. Особливості їх дисциплінарної відповідальності.

Особи – службовці є кадровим складом (або особовим складом чи персоналом) органів державного управління. Будучи співробітниками державного органу, вони фактично перебувають на службі у держави і виконують її завдання та функції. Саме вони є останньою ланкою державного управління, через яку реалізується виконавча влада.

З огляду на ці фактори, державні службовці несуть дуже велику відповідальність за свої дії.

В законі України “Про державну службу” від 16.12.1993 року у ст.14 зазначено, що дисциплінарні стягнення застосовуються до державних службовців за невиконання обов’язків, перевищення своїх повноважень, порушення обмежень пов’язаних з проходженням державної служби, а також за вчинок, який порочить його, як державного службовця або дискредитує державний орган, в якому він працює.

До службовців, крім дисциплінарних стягнень, можуть застосовуватись такі заходи дисциплінарного впливу:

 попередження про неповну відповідальність;

 затримання до 1-го року у присвоєні чергового рангу або у призначенні на вищу посаду.

В ст. 38 “Відповідальність за порушення законодавства про державну службу” зазначено, що особи, винні у порушенні законодавства про державну службу, несуть цивільну, адміністративну або кримінальну відповідальність згідно із чинним законодавством.