§ 5. Екологічний аудит

л огічного аудиту; повідомляти замовника про всі виявлені випадки порушення чинного законодавства про охорону навколишнього природного середовища, стандартів, норм, правил і відхилення від вимог щодо ведення звітності та її складання; інформувати відповідні спеціально уповноважені органи з питань охорони на­вколишнього природного середовища про виявлену у процесі про­ведення екологічного аудиту загрозу аварійної ситуації; додержува­тися встановлених законодавством та договором на проведення екологічного аудиту вимог щодо конфіденційності інформації, яка отримана або стала йому відома під час проведення перевірки об'єкта. Крім того, виконавець екологічного аудиту повинен нести юридичну відповідальність за шкоду, заподіяну внаслідок непра­вомірних дій при проведенні екологічного аудиту.

У результаті роботи щодо проведення екологічного аудиту скла­дається звіт, який має містити:

• загальні відомості про об'єкт та замовника екологічного аудиту;

• підстави проведення екологічного аудиту, його мету, завдан­ ня, програму та обсяг виконаних робіт;

• відомості про виконавців екологічного аудиту;

• перелік основних законодавчих актів та інших нормативних документів, для перевірки на відповідність яким проводився еко­ логічний аудит;

• характеристику фактичного стану об'єкта екологічного ауди­ ту, включаючи оцінку ефективності та достатності його природо­ охоронної діяльності, систем екологічного управління підпри­ ємств, стану природоохоронного обладнання та споруд (час уста­ новлення, амортизація, придатність), відомості про сплату еко­ логічних зборів і платежів (стан, можливості, заборгованість), оцінка збитків, заподіяних навколишньому природному середови­ щу, стану екологічної звітності на предмет відповідності її фактич­ ним екологічним показникам;

• висновки екологічного аудиту щодо виявлених невідповідно­ стей екологічних характеристик об'єкта екологічного аудиту вимо­ гам законодавчих актів та інших нормативних документів;

• відомості щодо організацій та осіб, яким надається звіт.

За погодженням між замовником і виконавцем звіт про еко­логічний аудит може включати рекомендації щодо заходів, яких необхідно вжити для усунення виявлених невідповідностей.

331

Розділ X. Економіко-правовий механізм природокористування та охорони ...

З віт екологічного аудиту є власністю його замовника і підставою для прийняття ним відповідних рішень.

Висновки обов'язкового екологічного аудиту враховуються при визначенні умов приватизації об'єктів державної власності, що здійснюють діяльність, яка становить підвищену екологічну небез­пеку, екологічного страхування об'єктів, що здійснюють таку діяльність, передачі або придбанні об'єктів у державну власність та в інших випадках, передбачених законодавством України.

Методичне забезпечення організації еколого-аудиторської діяльності та проведення екологічного аудиту здійснює централь­ний орган виконавчої влади з питань охорони навколишнього при­родного середовища за участю заінтересованих центральних ор­ганів виконавчої влади.

Встановлюється також відповідальність за порушення законодав­ства про екологічний аудит. Особи, винні в:

• порушенні встановленого законодавством порядку проведен­ ня екологічного аудиту;

• наданні свідомо неправдивих відомостей про екологічні наслідки діяльності об'єкта екологічного аудиту;

• проведенні екологічного аудиту особами, які не мають сер­ тифікатів;

• діях, спрямованих на примушення виконавця екологічного аудиту до зміни форм, методів роботи або висновків екологічного аудиту;

• підготовці свідомо та завідомо неправдивого висновку еко­ логічного аудиту;

• порушенні вимог закону щодо державної чи комерційної таємниці, а також конфіденційності результатів екологічного ауди­ ту, якщо інше не встановлено договором чи законом, — підляга­ ють притягненню до дисциплінарної, адміністративної чи криміна­ льної відповідальності відповідно до закону.

Виконавець екологічного аудиту несе відповідальність за ма­теріальну та моральну шкоду, заподіяну внаслідок неправомірних дій при проведенні екологічного аудиту відповідно до закону.

Рекомендована література

1. Економіко-правові питання екології / Шемшученко Ю. С, Малишева Н. Р., Єрофеєв М. І. та ін. — К., 1996.

332

Рекомендована література

2. Кашенко О. Л. Фінанси природокористування. — Суми, 1999.

3. Костицький В. В. Екологія перехідного періоду: право, держа­ ва, економіка (економіко-правовий механізм охорони навколиш­ нього природного середовища в Україні). — К., 2003.

4. Моткин Г. А. Основи зкологического страхования. — М., 1996.

5. Петрова Т. В. Междисциплинарньїе проблеми развития зко- номического механизма охраньї окружающей природной средьі / Зкологическое право России на рубеже XXI столетия: Сб. науч. ст. / Под ред. проф. А. К. Голиченкова. — М., 2000.

6. Розовский Б. Г., Ененко Ю. А., Заречнев А. Н, Пампура О. И. Зффективность природоохранной деятельности в регионе: новьіе подходьі. — Донецк, 1994.

333

Розділ XI

Юридична відповідальність за екологічні правопорушення