§ 2. Право надрокористування та його види

л ин, також має бути засвідчене актом про надання гірничого відводу.

Підстави припинення права користування надрами передбачені ст. 26 Кодексу України про надра. Право користування надрами припиняється у разі:

• якщо відпала потреба у користуванні надрами;

• закінчення встановленого строку користування надрами;

• припинення діяльності користувачів надр, яким їх було нада­ но у користування;

• користування надрами із застосуванням методів і способів, що негативно впливають на стан надр, призводять до забруднення навколишнього природного середовища або шкідливих наслідків у населення;

• використання надр не для тієї мети, для якої їх було надано, порушення інших вимог, передбачених дозволом (ліцензією) на користування ділянкою надр;

• якщо користувач без поважних причин протягом двох років, а для надто перспективних площ та родовищ нафти та газу — 180 календарних днів не приступив до користування надрами;

• вилучення у встановленому законодавством порядку наданої у користування ділянки надр.

Право користування надрами припиняється органом, який на­дав надра у користування, а у випадках, передбачених пунктами 4, 5, 6 ст. 26 Кодексу України про надра, у разі незгоди користувачів право користування припиняється в судовому порядку.

Законодавством України можуть бути передбачені й інші випад­ки припинення прав користування надрами.

Відповідно до ст. 27 Кодексу України про надра землевласники і землекористувачі можуть бути позбавлені права видобування ко­рисних копалин місцевого значення, торфу і прісних підземних вод та права користування надрами для господарських і побутових потреб у разі порушення ними порядку і умов користування над­рами на наданих їм у власність або користування земельних ділян­ках відповідними радами або іншими спеціально уповноваженими органами в порядку, передбаченому законодавством України.

469

Розділ XIV. Правова охорона і використання надр

£ 3. Правова охорона надр

Правова охорона надр — це система заходів (організаційних, технічних, технологічних, соціально-економічних, екологічних, право­вих тощо), передбачених чинним законодавством України, спрямова­них на забезпечення раціонального використання надр і мінеральних ресурсів, недопущення шкідливого впливу робіт, пов'язаних із користу­ванням надрами, на збереження запасів корисних копалин, гірничих виробок і свердловин, що експлуатуються чи законсервовані, а також підземних споруд, запобігання шкідливому впливу гірничих робіт на стан навколишнього природного середовища, життя і здоров 'я людей.

Основні напрями державної політики у сфері надрокористуван-ня і охорони надр на сучасному етапі визначені у Постанові Вер­ховної Ради України від 20 листопада 2003 р. «Про стан дотриман­ня вимог природоохоронного законодавства при здійсненні діяль­ності, пов'язаної з надрокористуванням в Україні». Цьому питан­ню тут надається національного значення.

Основними вимогами в галузі охорони надр є: забезпечення повно­го і комплексного геологічного вивчення надр; додержання вста­новленого законодавством порядку надання надр у користування і недопущення самовільного користування надрами; раціональне вилучення і використання запасів корисних копалин і наявних у них компонентів; недопущення шкідливого впливу робіт, пов'яза­них з користуванням надрами, на збереження запасів корисних ко­палин, гірничих виробок і свердловин, що експлуатуються чи за­консервовані, а також підземних споруд; охорона родовищ корис­них копалин від затоплення, обводнення, пожеж та інших фак­торів, що впливають на якість корисних копалин і промислову цінність родовищ або ускладнюють їх розробку; запобігання не­обґрунтованості та самовільній забудові площ залягання корисних копалин і додержання встановленого законодавством порядку ви­користання цих площ для інших цілей; запобігання забрудненню надр при підземному зберіганні нафти, газу та інших речовин і ма­теріалів, захороненні шкідливих речовин і відходів виробництва, скиданні стічних вод; додержання інших вимог, передбачених за­конодавством про охорону навколишнього природного середовища (ст. 56 Кодексу України про надра).

Законодавство про надра містить вимоги, згідно з якими у про­ектах будівництва гірничодобувних об'єктів, об'єктів по переробці 470