§ 12. Відновлювані території, що підлягають включенню до ... Екомережі ...

б езпеку», а в Законі України «Про правовий режим території, що зазнала радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської ка­тастрофи» (статті 2—4).

Так, радіаційно небезпечними визнаються землі, на яких немож­ливе подальше проживання населення, одержання сільськогоспо­дарської та іншої продукції, продуктів харчування, що відповіда­ють загальнодержавним та міжнародним допустимим рівням вмісту радіоактивних речовин, або які недоцільно використовувати за екологічними умовами. До зазначених земель належать такі кате­горії територій, що постраждали від Чорнобильської катастрофи:

• зона відчуження, тобто територія, з якої проведено евакуацію населення в 1986 р.;

• зона безумовного (обов 'язкового) відселення, тобто територія, що зазнала інтенсивного забруднення довгоживучими радіонуклі­ дами, зі щільністю забруднення грунту понад доаварійний рівень ізотопами цезію від 15,0 Кі/км² та вище, або стронцію від 3,0 Кі/км²р та вище, або плутонію від 0,1 Кі/км²р та вище, де роз­ рахункова ефективна еквівалентна доза опромінення людини з урахуванням коефіцієнтів міграції радіонуклідів у рослини та інших факторів може перевищити 5,0 м³в (0,5 бер) за рік понад до­ зу, яку вона одержувала в доаварійний період.

Радіоактивно забрудненими землями закон визнає такі, які потре­бують проведення заходів радіаційного захисту та інших спеціаль­них втручань, спрямованих на обмеження додаткового опромінен­ня, зумовленого Чорнобильською катастрофою, та забезпечення нормальної господарської діяльності.

До таких земель належать зони, виділені як території, що пост­раждали від аварії на ЧАЕС:

• зона гарантованого добровільного відселення — це територія зі щільністю забруднення грунту понад доаварійний рівень ізотопами цезію від 5,0 до 15,0 Кі/км², або стронцію від 0,15 до 3,0 Кі/км², або плутонію від 0,01 до 0,1 Кі/км², де розрахункова ефективна еквівалентна доза опромінення людини з урахуванням коефіцієнтів міграції радіонуклідів у рослини та інших факторів може переви­ щити 1,0 м³в (0,1 бер) за рік понад дозу, яку вона одержувала у до­ аварійний період;

• зона посиленого радіоекологічного контролю — це територія зі щільністю забруднення ґрунту понад доаварійний рівень ізотопами цезію від 1,0 до 5,0 Кі/км², або стронцію від 0,02 до 0,15 Кі/км²,

681

Розділ XIX. Правові засади формування ... екологічної мережі України

а бо плутонію від 0,005 до 0,01 Кі/км²р за умови, що розрахункова ефективна еквівалентна доза опромінення людини з урахуванням коефіцієнтів міграції радіонуклідів у рослини та інших факторів перевищує 0,5 м³в (0,05 бер) за рік понад дозу, яку вона одержува­ла у доаварійний період.

При цьому Національній комісії радіаційного захисту було на­дано право встановлювати додаткові критерії забрудненості грунту радіонуклідами з наступним затвердженням таких критеріїв Вер­ховною Радою України. Ця ж комісія спільно з НАН України, МОЗ України, МНС України, Мінагрополітики України, Мінпри­роди України, за поданням обласних рад видає експертні виснов­ки щодо встановлення та перегляду Кабінетом Міністрів України та затвердження Верховною Радою України критеріїв розмежуван­ня категорій зон щодо радіаційного захисту населення, меж зон радіоактивно забруднених та радіактивно небезпечних земель.

До радіоактивно забруднених земель прирівнюються землі, на­дані відповідно до ст. 37 Закону України «Про використання ядер­ної енергії та радіаційну безпеку» для розміщення ядерних устано­вок та об'єктів, а також земельні ділянки, на яких розміщуються сховища радіоактивних відходів та об'єкти, призначені для повод­ження з радіоактивними відходами (ст. 25 Закону України «Про поводження з радіоактивними відходами» (1995 р.). Надання зе­мельних ділянок для розміщення ядерних установок та об'єктів, призначених для поводження з радіоактивними відходами, прова­диться в порядку і на умовах, визначених земельним законодавст­вом та законодавством про охорону навколишнього природного середовища України.

До техногенно забруднених земель ЗК України відносить також землі, забруднені важкими металами, іншими хімічними елемента­ми. Крім того, техногенне забруднення може бути пов'язане зі шкідливим впливом на грунти фізичних чи біологічних факторів.

Загальні критерії віднесення земель до техногенно забруднених важкими металами, іншими хімічними елементами встановлюють­ся відповідно до ст. 33 Закону України «Про охорону навколишнь­ого природного середовища» системою екологічних та санітарно-епідемічних нормативів, серед яких визначальну роль відіграють гранично допустимі концентрації хімічних речовин (у тому числі важких металів) у грунті. Ці нормативи є єдиними для території країни.

682